Pravo-76.ru

Юридический журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Внеочередная проверка по ОТ ответ Минтруд от 14012021 года

Ответ Минтруд РФ о внеочередной проверки по охране труда 14.01.2021 года

Чтобы проверить актуальность знаний в области охраны труда у персонала и руководства организации/предприятия, периодически проводится профильная аттестация, инициированная приказом руководителя. Подобная проверка производится специально собранной компетентной комиссией согласно актуальным нормативным документам, регламентирующим охрану труда. По результатам аттестации оформляется протокол, а все успешно прошедшие аттестационные мероприятия, получают на руки удостоверяющие это документы с печатью обучающей организации. Срок аттестации по охране труда составляет три года.

Проверка знаний по ОТ

Подготовка работников в этой важной сфере состоит из двух компонентов: обучения и проверки знаний по его результатам. Порядок ее проведения будет зависеть от того, где работник обучался знаниям и навыкам по ОТ:

  • для представителей рабочих профессий проверку проводит непосредственный руководитель работ в организации;
  • для руководителей и специалистов, которые проходили обучение в организации-работодателе, проверку проводит специально созданная комиссия, в состав которой входят руководитель компании, специалист по ОТ, руководитель подразделения, где трудится работник, главный специалист по данному направлению, а также представители профсоюзной организации, если она есть на предприятии;
  • для руководителей и специалистов, которые проходили обучение в уполномоченной образовательной организации, проверку знаний проводит такая организация. Она выполняется комиссией, в состав которой входят руководитель обучающего учреждения, штатные преподаватели. Также в ее состав могут входить специалисты органов надзора и контроля, федеральных и региональных органов исполнительной власти, местного самоуправления и других государственных и муниципальных органов, если их участие в деятельности комиссии согласовано с обучающим центром и головной организацией.

Комиссия в самой организации или в обучающем центре должна состоять из председателя, его заместителей, секретаря и рядовых членов. Целесообразно делать число членов комиссии нечетным, так как это упростит процедуру принятия решений в случае, если потребуется выносить их путем голосования. Нужно учитывать, что обучающим центрам разрешается оценивать знания только тех работников, которые проходили подготовку в этих организациях.

Перечень готовых экспресс-тестов

Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 902н «Об утверждении Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах»

Приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»

Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»

Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»

Приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 833н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования»

Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 884н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ»

Приказ Минтруда России от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»

Приказ Минтруда России от 18.11.2020 № 814н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта»

Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»

Приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 834н «Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации»

Приказ Минтруда России от 02.12.2020 № 849н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ»

Приказ Минтруда России от 16.12.2020 № 915н «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов»

Приказ Минтруда России от 09.12.2020 № 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»

Приказ Минтруда России от 07.12.2020 № 867н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи»

Приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 887н «Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов»

Читать еще:  Профессия Вебразработчик кто это чем занимается как им стать

Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 758н «Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве»

Приказ Минтруда России от 12.11.2020 № 776н «Об утверждении Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий»

Поскольку экспресс-тесты ориентированы на решение оперативной задачи – прохождение внеочередной проверки знаний по охране труда в соответствии с обновленными ПОТ, – данные продукты поставляются без дальнейшего сопровождения.

В случае, если требуется корректировка тестовых заданий экспресс-тестов в соответствии с требованиями и спецификой организации-пользователя, КГ «ТЕРМИКА» может предоставить исходные материалы для редактуры и загрузки в систему «ОЛИМПОКС» или «ОЛИМПОКС:Предприятие». Для редактуры материалов потребуется программный продукт «ОЛИМПОКС:Редактор». Запрос на получение исходных материалов может быть направлен персональному менеджеру.

Если вашей организации требуются экспресс-тесты по другим правилам охраны труда, вы можете сделать заказ на разработку нового продукта под ваши требования. Стоимость разработки будет рассчитываться исходя из технического задания и трудозатрат.

Чтобы получить экспресс-тесты для организации внеочередной проверки знаний по охране труда, скачайте форму, заполните ее и направьте вашему курирующему менеджеру по электронной почте sale@termika.ru.

Как провести и оформить внеочередную проверку знаний требований охраны труда?

Команда компании «СМАРТА»

Алена Петровна Лысак, директор департамента обучения. Эксперт в области охраны труда, участник рабочих групп Минтруда в области обучения по охране труда.

Юлия Алексеевна Куроптева, эксперт, методист в области охраны труда, разработчик корпоративных курсов обучения в области безопасности.

Андрей Викторович Москвичев, ведущий эксперт в области охраны труда. Единственный представитель экспертных и научных организаций, принимавших непосредственное участие в обсуждении методических вопросов по СОУТ в рабочих группах органов исполнительной власти

Марина Викторовна Лукина, эксперт, методист в области охраны труда. Разработчик электронных курсов обучения в области безопасности.

Начало 2021 года ознаменовалось масштабными изменениями законодательства в области безопасности труда. В связи со вступлением в силу новых правил по охране труда, у работодателей возник целый ряд вопросов о том, как правильно провести и оформить внеочередную проверку знаний работников. Мы собрали наиболее «горячие» вопросы, подготовили к ним экспертные комментарии и представляем подборку в формате «вопрос-ответ» о том, как правильно и эффективно организовать работу по проведению обучения и внеочередной проверки знаний требований охраны труда.

Где пройти внеочередную проверку знаний?

Руководствуйтесь общими правилами проведения проверки знаний, изложенными в разделе III Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок № 1/29).

Специальные категории руководителей и специалистов, перечисленные в пункте 3.3. Порядка № 1/29, проходят внеочередную проверку знаний в аккредитованных обучающих организациях. К ним относят руководителей организаций, руководителей и специалистов службы охраны труда, членов внутренней комиссии организации по проверке знаний требований охраны труда и пр.

Всем остальным работникам можно провести внеочередную проверку знаний в собственной комиссии работодателя (если таковая имеется) – это право работодателя. Если внутренней комиссии по проверке знаний в организации нет, то все работники направляются в обучающую организацию для прохождения проверки знаний.

Нужно ли обучать сотрудников перед внеочередной проверкой знаний?

В соответствии с пунктом 3.9. Порядка № 1/29 обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда. Поэтому сначала работники проходят обучение по охране труда, и только после него – проверку знаний.

Требуется ли проводить обучение и проверку знаний по всем 38-ми вступившим в силу правилам по охране труда?

Перед организацией обучения и проверкой знаний необходимо определить, какие правила по охране труда применимы к деятельности конкретного работника. При этом обучение и внеочередную проверку знаний необходимо проходить только по тем правилам, которые имеют отношение к трудовым функциям работника.

Нужно ли оформлять проверку знаний по каждым правилам по охране труда отдельно?

Вне зависимости от организации процесса обучения и проверки знаний работнику должно быть выдано только одно удостоверение и один протокол проверки знаний. Значит на момент оформления удостоверения сотрудник должен пройти проверку знаний одновременно по всем правилам по охране труда, затрагивающим его трудовые функции.

Читать еще:  Профессия Авиационный механик описание обязанности навыки и знания обучение

Оправданно ли, что учебные центры умножают стоимость обучения на количество правил по охране труда, по которым проведена проверка знаний?

В Примерной программе обучения по охране труда работников организаций (утверждена Минтрудом России 17.05.2004) предусмотрен раздел «Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности», учитывающий специфику производства и виды работ. Соответственно, если проходить обучение по актуализированному курсу по охране труда в классическом варианте, то этого будет достаточно для проведения внеочередной проверки знаний. При этом, стоимость обучения должна быть привычной и не зависеть от количества правил по охране труда, по которым проведено обучение и проверка знаний.

В какой срок нужно провести внеочередную проверку знаний?

Многие считают, что внеочередную проверку знаний нужно провести в течение одного месяца с момента вступления в силу новых нормативных правовых актов. На самом деле Порядок № 1/29 не содержит требований к срокам проведения внеочередной проверки знаний. Месячный срок установлен для проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов только при приеме на работу (пункт 2.3.1. Порядка № 1/29). При этом, не стоит откладывать прохождение обучения и внеочередной проверки «в долгий ящик» – государственные инспекции труда контролируют соблюдение требований новых правил по охране труда и вопросы обучения, в том числе.

Нужно ли проводить внеочередную проверку знаний, если уже подошли сроки очередной?

Не нужно. Достаточно пройти обучение и очередную проверку знаний по актуализированной с учетом новых требований образовательной программе.

Что должно измениться в программе обучения в связи с изменениями нормативных правовых актов?

«Регуляторная гильотина» коснулась не только правил по охране труда. Изменились и документы санитарного законодательства, и нормативные акты о промышленной и пожарной безопасности. Все эти изменения должны быть учтены в актуальной программе обучения по охране труда (раздел 3 «Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности»).

Что запросить у учебного центра при заключении договора?

Из общих документов – это лицензия на осуществление образовательной деятельности и уведомление из Минтруда России о включении в реестр аккредитованных организаций. Обязательно запросите образовательную программу и ознакомьтесь с ней – так вы поймете, обновлен обучающий контент или нет. Также рекомендуем запросить документы, подтверждающие факт прохождения членами комиссии обучающей организации обучения и внеочередной проверки знаний по охране труда. При отсутствии хотя бы одного документа из перечисленных вы рискуете получить недействительные удостоверения и протоколы проверки знаний.

Можно ли оформить новое удостоверение по охране труда?

Право заполнять «правую» сторону удостоверения предоставлено работодателям с целью снижения издержек на закупку новых «корочек». Если у вас есть возможность выдавать новые удостоверения, то это не будет являться нарушением. При этом, в протоколе проверки знаний должно быть указано, что проведена внеочередная проверка знаний.

Комиссия по внеочередной проверке знаний

Для того, чтобы разобраться с требованиями к комиссии по внеочередной проверке знаний работ на высоте необходимо обратиться к трем документам: упомянутым Постановлению и Правилам, а также к разъяснительному письму Минтруда России от 14 января 2021 г. N 15-2/10/В-167.

Так, согласно мнению Минтруда:

— Требования к составу комиссии содержатся в Постановлении. Напомним в состав комиссии должно входить не менее 3 специалистов.

— Требования к уровню компетенции состава комиссии, а также требования к форме проверки знаний, содержатся в соответствующих Правилах охраны труда. Так, по Правилам охраны труда при работе на высоте, в состав комиссии по проверке знаний входят специалисты с 3 группой по безопасности работ на высоте.

При этом, для проведения внеочередной проверки знаний безопасных методов и приемов работ на высоте работодатель вправе выбрать один из двух вариантов.

Вариант 1: Назначить комиссию из числа работников предприятия. Однако, лица, назначенные в комиссию, в связи с выходом новых Правил должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Вариант 2: Привлечь к проведению внеочередной проверки знаний безопасных методов и приемов работ на высоте образовательную организацию.

Читать еще:  Инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте

Новые механизмы контроля за работодателями в 2021 году

В рамках осуществления проверок (как плановых, так и внеплановых) инспекторы ГИТ по-прежнему смогут проводить такие контрольные мероприятия, как документарные и выездные проверки. В этом отношении в сфере государственного контроля за соблюдением трудового законодательства ничего не поменялось. Изменились (были сокращены) только сроки проведения документарных и выездных проверок.

В то же самое время арсенал инспекторов ГИТ дополнился такими новыми (для проведения проверок в сфере трудовых правоотношений) контрольными мероприятиями, как инспекционный визит и рейдовый осмотр (п. 35 Положения).

Под инспекционным визитом понимается краткосрочная (не более 1 дня) проверка на территории работодателя, в ходе которой инспекторы могут проводить осмотр производств и помещений, опрос работников и администрации, получение письменных объяснений и истребование документов.

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления работодателя, который обязан обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в принадлежащие ему здания, сооружения и помещения.

Еще одна новая для ГИТ форма контроля – рейдовый осмотр, под которым понимается краткосрочная проверка всех работодателей, расположенных на определенной территории. Например, в пределах района муниципального образования или областного центра. В ходе рейда инспекторы вправе проводить осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, а также назначать экспертизу (п. 42 Положения).

Работодатели обязаны обеспечить в ходе рейдового осмотра беспрепятственный доступ инспекторам к своим производственным объектам, указанным в решении о проведении рейда, а также во все помещения, за исключением жилых.

При этом и инспекционный визит, и рейдовый осмотр осуществляются только на внеплановой основе (п. 35 Положения). Эти мероприятия проводятся по согласованию с прокуратурой, но о своем визите инспекторы работодателей уведомлять не обязаны.

Чем подтверждаются результаты проверки знаний?

Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:

  • в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
  • в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
  • в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.

Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.

Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.

Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.

Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector