Наряддопуск на работы на высоте образец 2021 года

Законодательно установлены обязательные для нанимателя и работника положения по охране труда, которые упорядочивают действия людей, организующих и проводящих высотные процессы. Приказ Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н в список последних включает целый ряд действий.

1. Деятельность, связанная с риском падения человека с высоты от 1,8 м и более при условии, что он:
   • поднимается на уровень 5 м и более или спускается с него, используя лестницу, угол наклона которой по отношению к горизонтальной поверхности больше 75 градусов;
   • трудится на площадке, находящейся ближе 2 м от неогражденных перепадов высотой свыше 1,8 м, а также если высота защитной конструкции меньше 1,1 м.
2. Деятельность на высоте меньше 1,8 м при наличии риска падения в условиях, когда работа ведется над машинами, поверхностью сыпучей жидкости, выступающими приспособлениями.

С учетом широкого перечня требований, к такому виду может относиться различная деятельность: строительная, ремонтная, спуск на глубину и т. п. Именно поэтому нанимателю дано право в зависимости от вида деятельности сформировать на предприятии перечень работ на высоте по наряду допуску самостоятельно. Разрешающий документ понадобится для осуществления действий, при которых используется канатный доступ без применения подмостных опор (п. 11 Приказа 155н).

Новая систематизация работ на высоте

По новым правилам группа безопасности определяется и назначается работникам в результате оценки профессиональных рисков, проводимой специализированным учреждением. В случае, когда эта процедура не проведена, следует присвоить группу безопасности всем сотрудникам, даже тем, кто поднимается на высоту стремянки. Например, мытье прицепа на высоте выше 1,8 метра должно обязательно сопровождаться перечнем всех проводимых работ и совершаться сотрудником с 1-й группой риска. В любом случае лучше не дожидаться проверки и санкций за возможные ошибки и в срочном порядке подобрать подходящую организацию по оценке условий труда, чтобы провести это мероприятие.

Кто может их выполнять

Исполнители заданий на высоте должны соответствовать определенным критериям:

• это могут быть только совершеннолетние граждане;
• у них нет медицинских противопоказаний (согласно предварительному и периодическим медосмотрам);
• они прошли необходимые инструктажи, обучены и имеют специальные удостоверения, не реже 1 раза в год для них проводятся дополнительные проверки знаний;
• есть опыт от 1 года, если сотрудник назначается ответственным за исполнение (2-я и 3-я группы допуска).

Кто выдает наряд-допуск?

Если специфика работы предприятия предусматривает производство работ на высоте, то локальным нормативным актом (приказом) должно быть назначено ответственное лицо, в круг ответственности которого входят:

1. Организационные мероприятия с составлением необходимой документации:

• перечня работ на высоте;
• плана мероприятий по спасению и эвакуации работников;
• плана осуществления работ для нестандартных рабочих мест;
• ведением журнала учета работ по наряд-допускам;

1. Безопасное проведение высотных работ.

Соответствующие требования отражены в пункте 17 и 19 в Приказе № 155н «Правил по охране труда при работе на высоте». Поэтому оформлять наряд-допуск и выдавать его работникам перед выполнением работ обязан ответственный, назначенный приказом. Это должно быть лицо высококвалифицированное и имеющее достаточный опыт работы в этой сфере, что подтверждается третьей группой допуска к выполнению высотных работ.

Перед тем, как приступить к мероприятиям, назначается ответственный руководитель и исполнитель, уточняется место их проведения, конкретизируются задачи, руководитель работ получает от ответственного лица наряд-допуск в двух экземплярах.

Основные причины несчастных случаев при работе на высоте

За последние пять лет число смертельных несчастных случаев при падении с высоты снизилось на 36,9%. Если в 2012 году случилось 420 трагедий, то 2019-м этот показатель составил 265.

Количество падений с тяжелыми последствиями снизилось на 46,6% — с 2609 человек до 1393. Число тяжелых несчастных случаев при падении с высоты в сфере строительства сократилось на 39,12%: с 807 человек в 2012 году до 431 в 2019-м. На негативную статистику оказывают влияние следующие факторы:

Нет ограждений при работе на высоте

Важно, чтобы место проведения работ было оборудовано надежными защитными конструкциями. Например, на лестницах и лесах надо предусмотреть безопасные отсеки, ограниченные перегородками, или натянуть сетки для защиты от падения. Если сделать это не представляется возможным, каждый работник должен получить дополнительные средства индивидуальной защиты: удерживающие привязи, которые фиксируют работника на определенной высоте.

Падение с крыши

При кровельных работах есть риск упасть с высоты. Подобные несчастные случаи, как правило, наносят вред здоровью, а порой заканчиваются летальным исходом. Чтобы минимизировать возможность травматизма, перед каждым этапом работ специалист по охране труда должен заранее выявлять опасные участки на крыше, а работник использовать шлем, надежную обувь с противоскользящей подошвой и ремни безопасности.

Падение предметов с высоты

При работе на крышах существует еще один риск: с высоты могут упасть инструменты или материалы и нанести вред нижестоящим работникам. Даже маленький инструмент или крепление, падающее с большой высоты, может привести к серьезной травме рабочего. Важно обеспечить всех работников правильными качественными СИЗ, проводить профилактическую подготовку с теми, кто трудится с прогнозируемыми рисками и оснащать место работы предупредительными надписями.

Погодные условия

Обледенение кровли могут привести к скольжению во время работ. Шквалистый ветер, низкая и высокая температура воздуха, дождь, снег, туман — все это может спровоцировать падение работника.

Психологический фактор

Во время работ на высоте у сотрудника может произойти нарушение координации движений или головокружение. Некоторые рабочие пренебрегают безопасными методами выполнения работ и, тем самым, провоцируют несчастный случай.

Подводим итоги

• Наряд-допуск на высотные работы обязателен к оформлению лишь в двух ситуациях: при работе на высоте свыше 5 м и при ее осуществлении вблизи перепадов высот такой же величины. Обе они не предусматривают применения средств подмащивания. В остальных случаях необходимость оформления наряда-допуска зависит от решения работодателя. При проведении срочных аварийных работ в течение первых суток возможна работа без этого документа.
• Лица, допускаемые к работе на высоте, должны соответствовать не только определенным возрастным и профессиональным требованиям, но и пройти специальную подготовку. Цель такой подготовки — свести к минимуму риск возникновения опасности для работников во время проведения работ, а также приобрести навыки оперативного правильного реагирования на ситуацию, требующую оказания помощи по спасению людей и минимизации иных потерь. Обязательными также становятся систематические мероприятия по поддержанию уровня полученных знаний и практических навыков.
• Для выдачи наряда-допуска работодателем назначается лицо из числа руководителей. Это лицо также отвечает за подбор работников в состав бригад, работающих на высоте, назначение руководителей работ, обеспечение безопасности их выполнения, предоставление полной информации по объекту.
• Наряд-допуск выдается на срок не более 15 календарных дней, но при необходимости его действие может быть однократно продлено на такое же количество дней. Изменения в том документе допускаются при изменениях в составе бригады. Хранится наряд-допуск в течение 30 суток, но этот срок увеличивается, если во время проведения работ имел место несчастный случай.
• В наряде-допуске должна найти отражение информация не только о выдающем его работодателе, сроках проведения работ и лицах, выполняющих их, но и о возможных опасных факторах, системах обеспечения безопасности, процедурах, требующих обязательного выполнения до, во время и после завершения работ, проведении инструктажа работников. Бланк наряда-допуска, содержащийся в Приказе № 155н, является рекомендуемым для применения, что допускает возможность его изменения.

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Что поменялось в Правилах работы на высоте

Перемены и новшества коснулись многих сторон деятельности, сопряженной с риском падения. С целью усилить безопасность людей в правилах изменили и прописали новые требования.

Назначение ответственного руководителя

Раньше назначать ответственного за проведение работ на высоте по наряду-допуску было необязательно, по новым Правилам работ на высоте это делать необходимо. Назначенный руководитель должен провести перед их началом инструктаж с рабочими и специалистами, задействованными в подотчетном ему процессе.

Сертификация систем обеспечения безопасности

До 2021 года обязательная сертификация требовалась на ТР ТС 019/2011. Теперь сертифицировать надо анкерное устройство.

Требования к технологической карте

До изменений регламентировались требования к ППР. Теперь необходимы конкретные требования к ППР и ТК. Подробней об этом рассказано в пунктах с 36 по 42 новых Правил работ на высоте.

Расчет в ППР или ТК

До введения новшеств специализированный расчет делать не было необходимости. Сейчас рассчитывать придется. Об этом говорится в приложении 11 Правил.

Ссылки на ППР или ТК в наряде-допуске

Если до изменений ссылаться на ППР либо ТК в наряде-допуске было не нужно, по новым правилам в наряде-допуске требуется поставить ссылку на перечисление мероприятий или прописать в нем все предполагаемые производственные действия.

Запрет на работы по климатическим условиям

Тут законодатели проявили снисходительность и требования смягчили. Ранее запрещалось проводить какие-либо высотные работы, если на улице туманно, выпадают осадки в виде дождя или снега, поверхности устройств и конструкций обледенели, порывы ветра превысили 15 м/с. Теперь строительство или производство останавливать не придется, но в наряде-допуске надо отразить запланированные меры безопасности, а в таблице прописать особые условия проведения работ.

Запрет на работу с приставных лестниц

До появления новых Правил работ на высоте действия с электро- и пневмо-инструментами, а также над подвижными механизмами с задействованием приставных лестниц запрещались. Работники не могли выполнять манипуляции, приставляя лестницу и забираясь даже на незначительную высоту. Начиная с 2021 года, это не возбраняется, однако, как и при плохой погоде, надо перечислить меры безопасности, которые стоит соблюдать при данных работах, и внести в таблицу особые условия.

Перечень опасных факторов

Ранее нужно было перечислять факторы риска в общем списке. После изменений регламента стало необходимо указать опасные факторы к каждому виду деятельности, где наблюдается риск упасть с возвышения.

Приспособления для подъема на высоту

Леса – необходимо указывать зоны нахождения анкерных линий. Лестницы лесов и подмостки должны наклоняться не больше, чем на 75 о относительно пола или земли, трап – не превышать 1:3.

Лестницы, стремянки – должны подвергаться обязательным испытаниям на прочность и соответствие нормативам. Изделия из дерева надо проверять раз в полгода, из металла – раз в год. На изделии после испытаний надо проставлять штамп о дате и номере испытания, а также указывать подразделение.

Люльки – запрещается соединять из двух в одну. Недопустимо использовать емкость с водой как балласт. Запрещено работать в них при недостаточной видимости и ветрах свыше 10 м/с. Посторонним нельзя приближаться к лебедкам.

Насколько результативны и правильны с позиции безопасности изменения в Правилах работы на высоте, покажет время. Заметим только, что нововведения не ограничились исключительно запретами и строгостями. Прибавилось много разрешений, послаблений и отчетной писанины.