Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

По каким основаниям возможно запретить въезд на территорию рф иностранца или лица без гражданства?

Основные причины запрета на въезд в Россию изложены в Федеральном законе № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ». И вот о чем речь, иностранцу могут не разрешить въехать в страну, если :

  • Иностранец нарушил правила пересечения границы, в том числе и таможенные правила.
  • Рассказывая о целях посещения страны, иностранец использовал неправдивую информацию или подложные документы.
  • Иностранец уже был в России, и за время своего пребывания там был дважды привлечен к административной ответственности, или имеет непогашенную судимость за умышленное преступление, совершенное в России.
  • В свое прошлое посещение России не выехал из страны после окончания законного срока пребывания в ней.
  • Было установлено, что иностранец принимает участие в деятельности неправительственной организации, которая была признана нежелательной в России, или же сам признан нежелательным для пребывания в стране.
  • Иностранец был выдворен или депортирован из России.

Это неполный перечень оснований, по которым иностранца могут не пустить в страну.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ

Снять запрет на въезд в РФ иностранцу довольно сложно, особенно если причина была серьезной, например, совершение преступления на территории России.

Для снятия необходимы действительно весомые основания. К последним будет относиться ошибка ФМС, управления по вопросам миграции МВД РФ или иного органа, установившего запрет, что еще придется доказать.

Другими основаниями для отмены ограничения могут стать:

  • факт совершения правонарушения по независящим от иностранного гражданина причинам, например, невозможность покинуть страну вовремя в результате стихийного бедствия или иного форс-мажора, смерти или серьезной болезни проживающих в России родственников и т.п;
  • официальная работа или учеба в государственно аккредитованном заведении РФ со всеми необходимыми для этого разрешениями. При этом должны быть уплачены все налоги, сборы и патенты, установленные законом;
  • наличие в России близких родственников, которые являются гражданами страны: родителей, детей, супругов, находящихся на иждивении братьев или сестер. При отсутствии гражданства у последних должен быть хотя бы вид на жительство на территории РФ;
  • подтвержденная необходимость экстренного лечения в России;
  • наличие разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство.

Все перечисленные основания для отмены запрета должны иметь документальное подтверждение, которое не вызовет вопросов у сотрудников УМВ МВД РФ.

Кроме того, любое основание может быть принято ко вниманию органом власти при рассмотрении заявления, однако не является гарантией положительного для иностранного гражданина решения.

Как снять запрет на въезд в Россию и почему у вас на это всего 10 дней, а не несколько лет

У России мягкая миграционная политика. Граждане Белоруссии, Узбекистана, Азербайджана и Казахстана могут получить гражданство России в упрощённом порядке, всего за полгода.

Граждане стран-бывших республик СССР могут сразу обращаться за видом на жительство и жить по нему в России хоть всю жизнь. Различие между гражданством и видом на жительство на практике, по сути, одно — без гражданства нельзя голосовать ни на каких выборах в России. Все остальные права у людей с видом на жительство точно такие же, как у граждан России.

Но, какой бы мягкой ни была миграционная политика России, есть люди, которые, по мнению власти, не должны находиться на территории страны.

Запрет на въезд в Россию может быть бессрочный, а может быть временный (2, 3 или 5 лет). Бессрочные запреты отменить невозможно. А вот временные запреты можно отменить до того, как истечёт указанное время.

Из-за чего въезд в Россию могут запретить навсегда? Есть ли выход?

Есть такое понятие — безопасность Российской Федерации и тех людей, которые в ней живут. И есть то, что этой безопасности угрожает. Если человек угрожает безопасности России, то его в Россию не пустят никогда. Угрозы безопасности — это:

  • терроризм, экстремизм, шпионаж в пользу другого государства. Закрыть въезд в Россию по этим основаниям могут суд и ФСБ. Такое запрет навсегда.
  • заболевания, опасные для людей, а именно — ВИЧ, СПИД, туберкулез. Предписание о запрете въезда выносит Роспотребнадзор.

Также в Россию точно не смогут попасть люди, которые находятся под российскими санкциями. А ещё они, скорее всего, не смогут открыть счёт в Сбербанке…

Теперь об обычных причинах запрета на въезд в Россию. Такой запрет снять можно.

Суд решил, что молдаванину можно вернуться в Россию, потому что надо учитывать всю ситуацию. ВИЧ — это, конечно, опасно, но разлучать отца и ребёнка — это слишком. Ведь семью защищают российские законы и Конституция.

Причина для временного запрета на въезд №1: у мигранта есть неоплаченные штрафы

Допустим, он работает таксистом и нарушает ПДД. Ему прилетают штрафы, а он не платит. Если в течение 1 года он вовремя не оплатит 2 и более штрафов, то ему закроют въезд в Россию. Это сделают сотрудники МВД.

Ещё надо написать иск в суд с просьбой отменить решение о запрете на въезд, приложить к иску квитанции об оплате, и тогда запрет на въезд не вступит в силу. То есть можно будет остаться в России. Идти в суд обязательно.

Причина запрета на въезд №2: нарушение сроков пребывания в России

У каждой страны есть международные договоры с Россией. В этих договорах определено, как долго граждане этих стран могут находится в России. Это называется «срок пребывания». Например, граждане Узбекистана могут находится в России 3 месяца, Таджикистана — не более 180 суток в год. Год считается с 1 января.

Представим, что гражданин Узбекистана въехал в Россию 12 декабря. Он должен выехать самое позднее 12 марта. Если он этого не сделает, то нарушит срок пребывания в России. Забыл, не знал — неважно. Имеем факт — вовремя не выехал. Что дальше?

Читать еще:  Договор дарения земельного участка. образец и бланк 2021 года

Центральная база учёта иностранных граждан автоматически запретила ему въезжать в Россию на 2, 3 года или 5 лет. Не будет ни суда, ни протокола в полиции, ничего. Запрет ставится автоматически.

Представим, дальше гражданина Узбекистана останавливает на улице патруль, чтобы проверить документы. В ходе проверки полицейский видят, что иностранец просрочил срок пребывания в России. Его депортируют.

Как снять запрет и остаться в России? Вариантов два.

  • Первый: надо доказать, что иностранец по объективным причинам не мог выехать из России вовремя. Например, лежал в больнице со сломанной ногой. Куда и как он с ногой в гипсе поедет?
  • Второй: у иностранца в России жена и дети. Жена заболела и попала в больницу. Если бы он уехал, чтобы пересечь границу, дети остались бы одни. А если это совсем маленькие дети, которые по возрасту не могут за собой ухаживать, как их оставить одних?

Причина запрета на въезд №3: мигранта неоднократно привлекали к административной ответственности

Основания для снятия запрета: надо обжаловать причины, по которым привлекли к административной ответственности. Например, камера зафиксировала превышение скорости. Надо доказать, что за рулём был другой человек. Ну или оплатить штраф, признав тем самым, что камера была права.

Привлекли к ответственности?
Наши юристы готовы помочь Вам или вашим знакомым обжаловать решение суда в вышестоящих инстанциях.

Причина №4: иностранец не представил нужные для визы документы

Визу выдаёт консульство России, находящееся на территории другой страны. Бывает, что консульство визу выдало, а потом оказалось, что документов для этого не хватает, и визу выдавать не надо было. Но обнаруживается это, когда человек уже в России.

Получается, что пограничная служба впустила в Россию иностранного гражданина, а МВД потом спохватилось, что у него для визы не хватало документов. Крайний — мигрант, кто же ещё?

Причина №5: у мигранта есть неснятая или непогашенная судимость по Уголовному кодексу России за умышленное преступление

Когда человека осуждают, у него появляется судимость. Это правовой статус, как бы чёрная метка. Судимость появляется независимо от того, к какому наказанию человека приговорил суд (если осудили условно или приговорили к штрафу — судимость тоже будет).

Судимость — это не навсегда. Её можно снять или погасить.

  • Погашение судимости — это когда она исчезает сама собой через определённое время;
  • Снятие судимости — это когда человек обращается в суд с требованием снять с него судимость. Если суд согласится, то судимость исчезнет раньше того срока, когда она погасилась бы.

Когда он из колонии вышел, его выдворили. Дело №2А–442/2018.

Мы в БОЛЬШОМ ДЕЛЕ по практике знаем, что суды первой инстанции не любят снимать судимость. Не любят — и все тут. А вот суды апелляционной и кассационной инстанций нормально судимость снимают.

Оставьте заявку и мы поможем Вам или вашим знакомым снять судимость.

Причина №6: власти 2 и более раза решали депортировать иностранца с территории России в течение одного года

Его депортировали, а он вернулся в Россию (такое может быть, потому что могут депортировать, но въезд не закрыть), его опять депортировали. Вот теперь ему точно запретят въезд в Россию.

Причина №7: мигрант не возместил расходы на свою депортацию

Да, он сам ещё должен это оплатить. Иностранцев увозят (улетают) чартерным рейсом, самолётом. Надо будет оплатить этот билет.

А что, если у иностранца в России жена и дети?

Есть Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Там сказано, что семью разделять нельзя.

Было такое дело: гражданин Украины жил в России. У него был ВИЧ. Его депортировали из России, и вернуться он не мог (ВИЧ — основание для вечного запрета на въезд).

Но у него в России остались жена и дети. Украинец начал судиться, чтобы ему позволили вернуться в Россию и дошёл до Европейского суда по правам человека. И тот решил, что Россия неправомерно запретила ему жить на своей территории. Потому когда гражданина Украины выдворили из России, его семью разлучили: он остался без жены и детей, а жена и дети — без него.

Россия согласилась с этой позицией, отменила запрет на въезд, и семья воссоединилась. Happy end.

Это было в 2017 году. А в 2020 у России изменилась Конституция. В старой Конституции было прописано, что международное право имеет приоритет над российским, но в нынешней Конституции это не так.

Некоторые мигранты, которых выдворяют из России, заявляют, что делать этого нельзя: у них тут семьи. Суды разделились 50 на 50: некоторые суды соглашаются, что семью разделять нельзя, а некоторые — не соглашаются.

Его много раз привлекали к административной ответственности за то, что он бил жену (интересная позиция — просить, чтобы тебя оставили с женой, хотя ты её бьёшь), не страховал авто по ОСАГО, не пропускал пешеходов на «зебре», нарушал ПДД, сам будучи пешеходом, управлял неисправным авто.

Кроме того, было непонятно, где он работает и на что живёт. Дело № 2А-557/2019.

Но есть и другая практика, положительная. Где суды разрешили иностранцу остаться в России.

У него в России осталась жена. Суд решил, что ему можно вернуться в Россию.

У этого человека не было других административных нарушений. Дело № 2А-8121(2015).

Из этого вывод: если у вас в России есть семья, это не значит, что вас не выдворят. Вы не можете нарушать законы России, находясь на её территории.

Как снять запрет на въезд в Россию? У вас на это всего 10 суток. Бегом к юристу!

Все запреты на въезд в Россию снимаются через суд. Только запрет из-за просрочки сроков пребывания снимается без суда, выше мы об этом написали.

Читать еще:  Какие сделки с недвижимостью следует оформлять у нотариуса

Не все знают, но на снятие запрета есть всего 10 суток с момента решения о выдворении или депортации. Через 10 суток решение вступит в силу; оно вступает в силу не сразу, как только вынесено.

Если пропустить этот срок (10 суток), то придётся его восстанавливать. Но это часто невозможно. Если срок пропущен, и восстановить его невозможно, то все. Оспорить запрет на въезд в Россию не получится: придётся ждать, пока истечёт срок запрета. Поэтому никаких 5-ти лет на обжалование у вас нет.

Мы готовы полностью взять на себя ведение дела: напишем иск, соберём доказательства и сходим в суд.

А ещё мы можем добиться для вас компенсации через ЕСПЧ. Если он решит, что вам незаконно запретили въезд в Россию, он присудит компенсацию. На практике это от 10 тысяч евро. Самая большая компенсация на нашей памяти — 167 тысяч евро.

Оставьте заявку и мы поможем Вам или вашим знакомым снять запрет на въезд в Россию.

Тем более юрист нужен, если пришли полиция и Росгвардия

У сотрудников МВД есть план по выявлению нарушителей миграционного законодательства. Поэтому они приходят в общежития и на предприятия, где работают мигранты. Там можно «накрыть» сразу много человек и выполнить план. Но при этом проверяющие не просто проверяют документы. Они загоняют иностранных граждан в угол. Например, заставляют подписать объяснительные, в которых обязательно указать, что мигрант:

  • находится в России незаконно;
  • оснований для обжалования действий проверяющих не имеет;
  • обязуется заплатить штраф и т.д.

Тут может быть вопрос: не поздно ли звонить в БОЛЬШОЕ ДЕЛО, когда полиция уже проверяет документы? У любого иностранного гражданина есть возможность выиграть время, потребовав переводчика. Пока нет переводчика, сотрудники полиции не могут оформлять протоколы (любой протокол, составленный без участия переводчика, считается недействительным). А пока полицейские пытаются где-то как-то найти переводчика, наш юрист успеет приехать.

Выводы

Причин для запрета иностранцам въезжать в Россию много, они разные. Чтобы снять запрет, надо убрать причину наложения этого запрета.

Когда вынесено решение о запрете въезда в Россию, у иностранца есть 10 дней, чтобы обжаловать его в суде. Если пропустить этот срок и не восстановить его, то придётся ждать, пока закончится срок запрета: 2, 3 или 5 лет.

Записаться на консультацию можно, позвонив по телефону в офис или отправив сообщение на нашем сайте.

Офис в Орле: улица Максима Горького 47д
телефон: +7 (800) 511-62-06

Офис в Туле: проспект Ленина 57, офис 115
телефон: +7 (487) 244-05-20

Консультация со специалистом

Получите первичную бесплатную консультацию по вопросам любой сложности!

Что служит основанием для наложения запрета на въезд в РФ?

Для иностранцев, допустивших нарушение миграционного законодательства либо создающих потенциальную опасность для российского государства и его населения, применяется такая принудительная мера, как закрытие въезда в страну.

Подобная мера вынужденного воздействия необходима для поддержания нравственных ценностей и безопасности здоровья жителей страны, сохранения государственного конституционного строя. Деяния, следствием которых становится закрытие въезда, определяются Ст. 26 и Ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

К деяниям, чаще всего допускаемым иностранцами и лицами, не имеющими гражданства, ведущим к наложению строгих санкций, относятся:

неоднократное (дважды и больше) привлечение к административной ответственности на протяжении 3-х лет (в соответствии с действующим законодательством за административное нарушение в нашей стране) – запрет на въезд налагается на 3 года с даты последнего судебного протокола;

превышение срока предыдущего проживания в стране суммарно на 90 суток на протяжении каждого периода в 180 суток – на 3 года с даты выезда;

невыезд из страны в предыдущий миграционный период до 30 суток по истечении срока временного пребывания – на 3 года с даты выезда;

вынесенное ранее решение о депортации, выдворении – на 5 лет с даты выезда;

неоднократное вынесение решений о депортации, выдворении – на 10 лет с даты выезда;

отсутствие действующего медицинского полиса обязательного страхования – до предоставления;

решение о нежелательном пребывании в России, в т. ч. включение в список американских граждан, для которых запрещено въезжать в нашу страну.

Можно ли снять запрет на въезд в РФ?

Да, такое возможно, но очень многое зависит от конкретной ситуации. Одно можно сказать определенно: запрет можно снять только в законном порядке – через суд или путем обжалования соответствующего решения у руководителя миграционного подразделения. Имейте это в виду и не поддавайтесь заманчивым предложениям мошенников за определенную сумму уладить дела без документов или каким-либо другим незаконным путем. В противном случае вы рискуете остаться и без российской визы (причем еще на много лет), и без денег.

Больше полезной информации — в рубрике «Запреты и ограничения».

Причины запрета на въезд в РФ иностранных граждан

Существует довольно обширный перечень оснований для запрета, зафиксированных в Федеральном законодательстве и подзаконных актах. Причины различные.

Подробнее с Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» можете ознакомиться и скачать ФЗ 114 по данной ссылке.

В каких случаях при пересечении границы делают отметку о запрете на въезд в РФ:

  1. Нарушение иностранным гражданином установленных законодательно сроков пребывания в РФ и несвоевременный, за пределами разрешенных дат, выезд из нашей страны.
  2. Задержка на территории России на период от 1 до 90 дней — запрет на посещение страны на 3 года.
  3. Задержка в РФ на период до 180 дней – запрет въезжать в течении 5 лет., до 270 дней – 10 лет.
Читать еще:  Job offer – что это объяснение простыми словами

Из норм закона видно, что основной причиной запрета въезда на территорию РФ является нарушение порядка пребывания в предыдущее посещение иностранцем в стране.

Для трудовых мигрантов предусмотрены дополнительные причины временного отказа в дальнейшем посещении России, среди которых первостепенная и самая распространенная — нарушение налогового законодательства Российской Федерации:

  • просрочка внесение платежа за патент или оплата налога по неправильным реквизитам, что означает автоматическое аннулирование патента. Недействительный патент на работу это одномоментная потеря как права работать, так и права нахождения на территории страны более 90 дней, и уже с первого дня приостановки действия патента иностранец считается нелегалом. Пребывание на территории страны с недействительным (просроченным) патентом — распространенная причина запрета въезда в РФ.
  1. Иностранный гражданин, который предоставил ложную информацию о себе, либо — цели своей поездки в РФ, впоследствии вносится в базу ФМС (Федеральной Миграционной Службы) с отметкой о запрете на въезд.
  2. Нарушение таможенных и санитарных правил при въезде / выезде станет причиной отказа в пересечении границы и запрета на въезд на территорию РФ до момента устранения всех правонарушений.
  3. Если иностранец (либо лицо без гражданства) многократно (хотя бы 2 раза) привлекался при предыдущем нахождении в России к административной ответственности в предыдущие 3 года, в тч. за мелкие правонарушения, среди которых курение или распитие алкогольных напитков в общественных местах, нарушение ПДД и более серьёзное — несвоевременное оформление временной регистрации. Такому гражданину скорее откажут в повторном въезде.

Руководствуясь нормами ФЗ 114 и регламентами при пересечении границы сотрудник таможенной службы поставит иностранному гражданину отметку о запрете на въезд на 3 и более лет, при:

  1. Если ранее в отношении иностранца (признанного нелегальным иммигрантом) была прекращена процедура реадмиссии (от англ. readmission — повторное принятие), то запрет на въезд устанавливается на период 3 года. Если имеется действующее решение о депортации, выдворении или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии, то запрет на въезд действует 5 лет. Неоднократное выдворение станет основанием, запрещающим въезжать в страну 10 лет.
  2. Наличии судимости за предумышленное преступление, вне зависимости от того, где оно было совершено, в России или за ее пределами.
  3. Некомплект документов для выдачи визы или отсутствие достаточной суммы денег для проживания основание в отказе въезда.
  4. Использование ранее фальшивых документов и имеющееся вступившее Решение о нежелательности его въезда в РФ причина не пропустить лицо на территорию нашей страны. Пример: ранняя попытка въезда в Российскую Федерацию по подложному паспорту после выдворения.
  5. Непогашенных долгах иностранца по штрафам, налогам, уклонение от оплаты расходов на депортацию во время предыдущего пребывания в России.
  6. Нахождении на территории РФ более 90 дней в течение 6 месяцев, то на этом основании запрет на въезд в Россию будет составлять 3 года.

Что делать, если наложен запрет на въезд в Россию?

Нам часто задают такой вопрос: “Что делать, если наложен запрет на въезд в Россию?”. В любом случае, для начала необходимо узнать о причинах наложения запрета на въезд в РФ.

После чего, у иностранного гражданина два возможных пути:

  • ничего не делать и не приезжать больше в Россию;
  • обжаловать решение о запрете, воспользовавшись помощью юриста по миграционным вопросам.

До суда, можно попробовать обратиться в орган наложивший запрет, но, скорее всего, Вам откажут. Основанием для снятия запрета на въезд могут послужить:

  • Юридическая ошибка при наложении запрета на въезд в РФ
  • У вас есть родственники на территории России
  • Есть разрешение на осуществление трудовой деятельности в России
  • У Вас есть вид на жительство или на временное проживание в России, наличие патента
  • Вы едете на экстренное лечение в Российскую Федерацию
  • У Вас есть в частной собственности недвижимость в России
  • Вы обучаетесь в российском государственном ВУЗе
  • Другие основания для отмены запрета.

Прежде чем обратиться с административным исковым заявлением в суд, Вам необходимо убедиться есть ли у Вас основания для снятия запрета и можете ли вы их подтвердить.

Суды при принятия своего решения учитывают и другие факты, например:

  • Законопослушное поведение гражданина
  • Наличие трудоустройства в России
  • Длительность пребывания в России, наличие регистрации про месту пребывания
  • Семейное положение
  • Оплата налогов и штрафов, если такое имело место быть
  • Наличие собственного жилья
  • Отсутствие судимости
  • Наличие родственников: супруги, дети и другие
  • Отсутствие в решении миграционного органа разъяснений о причинах принятия решения (указание в решении норм, которые нарушены не могут считаться разъяснением, как этого требует суд) и отсутствие доказательств необходимости принятия такого решения.

Осуществить судебную процедуру снятия запрета на въезд в Российскую Федерацию самостоятельно не имея никаких юридических навыков практически невозможно.

Российский суд – это не место, где милосердный судья идет навстречу иностранному гражданину, здесь судья заслушивает Ваши доводы (или вашего юриста), изучает доказательную базу (документы, которые вы приложили к иску) и принимает решение, руководствуясь законодательством и своим внутренним убеждением.

Чем может помочь Вам юрист?

Юристы «Юридического центра СИАН»
готовы оказать Вам необходимую помощь, а именно:

  • Проконсультируют Вас по Вашей проблеме;
  • Изучат Ваши документы;
  • Подготовят правовую экспертизу,
    необходимые жалобы, претензии, иски;
  • Защитят Ваши интересы в суде.

8 (921) 917-90-91 – Санкт-Петербург

К слову, суд первой инстанции – это не последняя инстанция, если Вам откажут в суде, вы можете обратиться в суд апелляционной и далее кассационной инстанции.

Суды, вынося решение, оценивают все обстоятельства в совокупности, в то время, когда орган принявший запрет, смотрит лишь только на то, как часто привлекался гражданин к ответственности.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector