Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Перевод земель из одной категории в другую пошаговая инструкция

Перевод земли из одной категории в другую

Ходатайство, в котором указывается необходимость перевода земельного участка в другую категорию назначения, рассматривают в порядке очередности в органах власти в зависимости от расположения земли и ее типа. По Земельному кодексу Российской Федерации вся земля разделена по определенным категориям, которые отличаются по виду использования. Такой подход позволяет увеличивать эффективность использования. Каждый собственник должен учитывать группу своего участка, так как в необозначенных целях его использование запрещено.

При смене деятельности необходимо осуществить перевод в другую категорию. Этот процесс имеет много нюансов и ограничений. Основные правила прописаны в ФЗ № 172-ФЗ, который регламентирует порядок и основные особенности процедуры.

Категории земель в России

Земельным кодексом (далее в тексте – ЗК РФ) земля распределяется на следующие категории:

  1. Промышленные. Участки этой категории отводятся под строительство транспортных путей и зданий, зданий обороны и безопасности страны, под строения энергетики, связи и ведения научных программ и прочие специальные цели.
  2. Земли населенных пунктов (далее в тексте – ЗНП). Наделы, отведенные под застройку жилых объектов. Главная особенность таких земель – они не могут находиться на земельных территориях иного назначения или в частных владениях.
  3. Сельскохозяйственного назначения (далее – ЗСХН). Земельный ресурс, необходимый для производства сельскохозяйственной продукции: пастбища, пашни, наделы под садоводство и огородничество, лесозащитные полосы, водоемы для выращивания рыбы и земли аналогичного свойства.
  4. Водный фонд.
  5. Особо охраняемые. К ним относятся изъятые (частично изъятые) из общего оборота территории, имеющие ценное значение.
  6. Лесной фонд (читайте: как бесплатно получить лес от государства).
  7. Земли запаса. Государственные участки, не переданные в пользование гражданам или организациям и не проданные в собственность.

Как перевести земельный участок из одной категории в другую. Куда писать заявление. Сколько времени занимает эта процедура.

В этой статье хотелось бы поговорить как можно перевести земельный участок из одной категории в другую. Возможно ли это и сколько времени это занимает. Многие собственники земельных участков имея категорию земли, земли сельскохозяйственного назначения, хотели бы перевести земли в категорию земли населенных пунктов. Перевод категории земель в земли населенных пунктов дают собственнику ряд преимуществ ,а именно автоматическую прописку и им не требуется признавать дом жилым через суд. Что существенно сокращает сроки получения документов на Жилой дом. И так давайте разберемся.

Если земельный участок, находится в частной собственности, то вы не имеете право по собственному желанию перевести свой участок из одной категорию в другую. Вам потребуется согласия органов исполнительной власти на перевод. Как правило таким правом наделены Администрации районов и земельный комитет (Органы исполнительной власти). Органы исполнительной власти субъекта РФ имеет полномочия по переводу земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности субъекта РФ, в собственности органа местного самоуправления, и в частной собственности граждан и юридических лиц.

Важно подчеркнуть, что при смене землевладельца, землепользователя категория и целевое назначение земельного участка изменению не подлежат, а перевод земель из одной категории в другую строится исключительно на нормах земельного законодательства.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами, которые устанавливают основные принципы и основания перевода земель из одной категории в другую. В настоящее время действует Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

Для перевода земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается заявление о переводе земель из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение этого заявления. Срок рассмотрения таких заявлений 30 календарных дней.

В заявлении (оно пишется в свободной форме) о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:

1) кадастровый номер земельного участка;

2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

Читать еще:  Санаторий для беременных Дом отдыха для беременных в помосковье

3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

4) права на земельный участок.

К заявлению необходимо приложить градостроительную документацию, выписку из ЕГРН, копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами (экспертиза предоставляется только в случае если на участке есть особо охраняемые охранные зоны).

По результатам рассмотрения заявления органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель из одной категории в другую. Данное решение является ненормативным актом органа государственной власти субъекта РФ и может быть обжаловано в арбитражный суд в установленном порядке (срок подачи жалобы — 3 месяца). В случае отказа в переводе из одно категории в другую собственник земельного участка может подать заявление о назначении публичных слушаний касающихся его прав на земельный участок и смене категории земельного участка.

Основаниями отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую служат:

1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной либо лесоустроительной документации. Как правило это градостроительный план поселения.

Если приятно положительное решение, то документы направляются в местные органы власти (земельный комитет) для оформления перевода.

Смена категории земель по инициативе субъектов РФ

Очень важно понимать каждому собственнику земельного участка. Что инициировать процесс изменения назначения земель без его ведома и без его уведомления могут Правительство РФ, субъект РФ или орган местного самоуправления. При этом учитываются два фактора: объективное изменение ситуации (например, загрязнение почвы, которое ведет к невозможности ее использования в данной категории) и нужда самого субъекта в землях определенной категории (т.е. самому субъекту необходимо перевести земли, к примеру, из сельскохозяйственного назначения в категорию земель поселений, что обусловлено демографическими процессами). Так, исполнительные органы ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты поселений.

В случае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи с его изъятием, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд перевод этого земельного участка из состава земель одной категории в другую осуществляется после его изъятия, выкупа.

Следует отметить, что перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

3) с установлением или изменением черты поселений;

4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в ч. 2 ст. 7 Закона;

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

Читать еще:  Кого можно признать нуждающимся в жилом помещении для получения социального жилья?

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

Так же в законе закреплено, какие сельскохозяйственные земли не допускается переводить в другую категорию. Это те участки, у которых кадастровая стоимость на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, к которым относятся сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов РФ включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В то же время и этот запрет перевода таких земель в другую категорию не является абсолютным. Исключения из правила возможны в связи с установлением или изменением черты поселений; со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов и с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Хотелось бы дать пару пояснений если вам отказали в переводе земельного участка из категории земли сельскохозяйственного назначения в земли населенны пунктов не отчаивайтесь, не забываете свое право на публичные слушания (которые вы сами можете созвать и пригласить заинтересованных лиц, причем эти лица могут быть ваши знакомые и любые посторонние лица которые вам помогут обеспечить большинство голосов в вашу поддержку, в этом случае есть большинство голосов на вашей стороне вам не имею права отказать в переводе) и право оспорить отказ в судебном порядке.

В нашей компании работают специалисты по земельному праву и если вам необходима помощь в переводе земельного участка из одно категории в другую, мы вам поможем решить этот вопрос в кратчайшие сроки. Если у вас остались какие-либо вопросы по переводу земельных участков из одной категории в другую, вы всегда можете написать нам на почту мы обязательно вам поможем, или позвонить по телефону.

Необходимые документы

Инициатору смены категории сельскохозяйственного участка понадобятся следующие бумаги:

  • Паспорт РФ;
  • Справка из ЕГРЮЛ – для юридических лиц;
  • Справка из реестра недвижимости о собственнике земельного участка;
  • Кадастровый паспорт;
  • Заключение комиссии по экологии;
  • Согласие собственника на изменение категории земли.

Последний документ готовится в случае, если инициатором выступает арендатор частного земельного участка или обладатель сервитута.

Для получения согласия экологической комиссии на смену категории земельного участка нужно обратиться в региональное отделение Росприроднадзора и заказать проведение экспертизы. Её стоимость устанавливается местным законодательством, а сроки выдачи заключения могут составлять 1-4 месяца.

Причины отказа

Самая распространенная причина – неверно составленное заявление, и нехватка требуемых документов. Но есть и другие причины, которые могут затормозить или сделать невозможной желаемую процедуру.

Отсутствие согласия правообладателя

Как уже было сказано, в соответствии с текущим законодательством правообладателями могут считаться собственники участка, арендаторы, землевладельцы и землепользователи. Для одобрения подаваемого ходатайства необходимо согласие всех правообладателей.

Это значит, что арендатор исключительно из собственных побуждений не может сменить категорию землепользования, как не может это сделать и владелец без согласия землепользователя и так далее.

В случае нехватки согласия одного из правообладателей процедура перевода считается невозможной, и единственное, что заявитель может сделать – добиться согласия всех правообладателей.

Запреты

Не допускается перевод земель с/х назначения, если их кадастровая стоимость превышает на 30% или более процентов средне районный уровень цен на земельные участки, а также, если земля является особо ценным сельскохозяйственным угодьем.

Отказ в рассмотрении ходатайства может быть получен в случае обращения с ним ненадлежащего лица, в случае несоответствия сведений, указанных в документах, действительности и неполном пакете документов.

Читать еще:  Возмещение чужих затрат к своим расходам отнести нельзя

В каких целях допустимо переводить сельхозугодья в другую категорию

Перечень исключительных случаев, в которых допускается такой перевод, приведен в специальном ФЗ № 172, посвященном порядку выполнения этой процедуры.

Согласно этому закону, перевод земель сельхозназначения в другую категорию осуществляется в следующих случаях:

  1. при их консервации;
  2. при создании заповедников, заказников, курортов, природных парков, включая дендрологические, ботанических садов и др;
  3. при установлении или изменении границ населенных пунктов;
  4. при размещении промышленных объектов на сельхозземлях, кадастровая стоимость которых меньше ее среднего уровня по муниципальному образованию;
  5. если сельхозучастки, непригодные для сельхозпроизводства, включаются в состав лесов или водоемов, а также земель в запасе;
  6. когда на них строятся линейные объекты;
  7. при выполнении РФ ее внешних обязательств, а также при строительстве на этих землях оборонных объектов;
  8. при начале добычи на этих участках полезных ископаемых;
  9. при размещении на них различных объектов для удовлетворения потребностей граждан (социальных, культурных и т. д).

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию запрещен для сельхозугодий, отличающихся особой ценностью и продуктивностью. В них включаются опытные поля сельскохозяйственных НИИ и вузов, а также участки с кадастровой стоимостью, существенно превышающей ее средний уровень по муниципальному образованию. Исключением из этого правила могут быть случаи, описанные в п. 3, 6, 7 и 8 вышеприведенного перечня.

Кстати, начиная с февраля прошлого года сомнительный, с точки зрения законности, перевод земель сельхозназначения в другую категорию (2014 г. имеется в виду) чреват еще и существенно повышенным штрафом за нецелевое использование таких участков. Сумма взысканий находится в диапазоне 200-500 тыс. руб., в зависимости от их кадастровой стоимости.

Как перевести земли сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда в иную категорию?

Некоторые категории земель могут быть переведены в иные категории, только при соблюдении определенных условий. К таким относятся земли сельскохозяйственного назначения, особо охраняемые земли, водного и лесного фонда, специального назначения.

Порядок перевода земель сельхозназначения в другую категорию

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию возможен лишь в некоторых случаях, связанных:

  • с целью добычи полезных ископаемых при условии, что проект уже утвержден;
  • с прокладыванием дорог, оборудованием линий электропередач и т.д.;
  • перевод земель сельхозназначения с консервацией земель;
  • с целью обеспечения безопасности власти и обороны страны.

Как изменить вид разрешенного использования и целевое назначение земельного участка, вы можете прочесть в этой статье.

Схема: Основные категории земель и их назначение.

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется только в том случае, если использование по целевому назначению невозможно, и имеется положительное решение экологической экспертизы.

Как изменить категорию земель водного фонда?

Земли водного фонда можно перевести в иную категорию, если:

  • появилась необходимость в создании особо охраняемых территорий;
  • водный объект перестал существовать;
  • произошли изменения в населенных пунктах;
  • потребовалось разместить объекты муниципального или государственного значения.

Каким должно быть расстояние от дома до границы участка, а также расстояние между частными домами при строительстве — узнайте тут.

Порядок перевода земель специального назначения

При переводе земель специального назначения (промышленности и прочее) потребуется:

  • восстановить земли, если на них осуществлялась деятельность, в результате которой был нарушен почвенный слой;
  • подготовить проект рекультивации земель, если те были загрязнены, застроены или нарушены.

Перевод земли в другую категорию должен быть не только обоснован, но и безопасен для окружающей среды, а также целесообразен. Не получится просто взять и вырубить все деревья, и построить ферму, заселив ее скотом на участке, который, к примеру, считается лесным фондом. Для положительного решения ответственных органов должна иметься существенная причина.

Как правильно выбрать категорию земли при покупке земельного участка, вы можете узнать в следующем видео-уроке:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector