Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Переселенцы из Донбасса сегодня спаслись а завтра?

Как беженцы из Донбасса обустраиваются в РФ

Согласно статистическим данным, предоставленным миграционной службой РФ, в 2016 году гражданство РФ получили 265 тысяч иностранцев. Из них 38% составляют жители соседней Украины. Тяжелая политическая ситуация и военные действия на украинской территории стали поводом для массовой миграции народонаселения регионов, которые оказались в эпицентре событий. И хотя сегодня поток этот значительно уменьшился, беженцы с Донбасса в России ищут место на новой родине.

Проблемы украинских беженцев в Евросоюзе, России и на родине

Беженцы из Украины на пропускном пункте «Успенка» на украинско-российской границе

Валерий Матыцин/ТАСС

По данным ООН, более 1,5 млн жителей Юго-Восточной Украины, в том числе 130 тыс. детей, стали вынужденными переселенцами с лета прошлого года. В действительности количество беженцев гораздо больше. В середине февраля глава ФМС России Константин Ромодановский заявил, что в нашей стране находится свыше 906 тыс. человек. А согласно данным министерства соцполитики Украины, они оказали помощь 921 тыс. человек. Есть еще десятки тысяч украинцев, кто предпочел уехать в Белоруссию, Молдавию и страны Евросоюза. Точных данных оттуда нет, только цифры по количеству обратившихся в органы за убежищем.

Европе беженцы не нужны

В Евросоюзе украинцам не спешат давать статус беженцев. «Зона АТО не признана военным конфликтом, и на украинцев не распространяется Конвенция о статусе беженцев. Поэтому соискатели получают отказ, — сообщила «Газете.Ru» одна из создателей правозащитной организации для политических беженцев Human Corpus Дженни Курпен. — Мотивация может быть разной. Им могут отказать по Дублинской конвенции, запрещающей предоставлять убежище тем, кто перемещается из страны в страну, и тем, кто получил визу не той страны, где попросил убежища».

По данным ООН, число украинских соискателей статуса беженца в Евросоюзе в прошлом году выросло в разы и превысило 11 тыс. человек. В Европейской комиссии по миграции и внутренним делам «Газете.Ru» предоставили более развернутую таблицу. Из нее ясно, что лишь несколько десятков переселенцев ищут защиты в Словакии, Словении и Румынии, Хорватии и Венгрии. Больше всего беженцев привлекают Германия, Франция, Швеция и Италия. Рекорд был поставлен в ноябре прошлого года в Германии — 605 заявок на получение убежища от украинцев.

По данным управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) в Польше, в 2013 году было 45 заявок от украинцев на статус беженца, а в 2014 году уже 2500. На 11 февраля 2015 года статус беженца попросили еще 332 украинца.

«В Польше до сих пор ни один украинец не получил статус беженца и только менее десяти человек получили другие формы защиты», —

рассказал «Газете.Ru» советник по коммуникациям и внешним связям представительства УВКБ ООН в Республике Польша Рафал Костишинский. Он пояснил, что речь идет о субсидиях, которые позволяет выдавать законодательство Евросоюза.

«Управление по делам иностранцев — государственный орган, ответственный за определение процедуры, отстаивает позицию, что украинцы не должны покидать свою страну в поисках защиты, поэтому они не воспринимаются как беженцы», — пояснил Костишинский.

По его оценкам, на данный момент количество украинцев — просителей убежища в Польше относительно низкое. Тем временем, по данным управления по делам иностранцев Польши, уже более 28 тыс. украинцев запросили не статус беженца, а разрешение жить и работать в стране.

Самих переселенцев отказы не пугают. «Пока человек находится в процедуре рассмотрения заявки, он легально пребывает на территории государства, даже если ему не предоставляются жилье, еда и одежда. Заявку рассматривают до 20 месяцев. Во Франции, Швейцарии люди размещаются во временных лагерях, получают еду, одежду, а в Польше социальное обеспечение значительно хуже. В некоторых странах в этот период соискатели даже могут работать. Причем если получен отказ, то есть еще два этапа обжалования этого решения, в ходе которых человек все еще легально находится в государстве», — объясняет Курпен.

Пока что Евросоюз не выгоняет никого из беженцев.

«Насколько я знаю, никто не был отправлен через границу обратно на Украину», — сказал Костишинский.

В кабинете еврокомиссара по миграции и внутренним делам Димитриса Аврамопулоса «Газете.Ru» пояснили, что убежище является фундаментальным правом и ЕС имеет обязанность защищать тех, кто в нем нуждается. «Государства — члены ЕС обязаны приветствовать всех, кто ищет убежища, гарантируя, что с ними будут обращаться справедливо и они получат действенный и быстрый доступ к процедуре предоставления убежища», — пояснили сотрудники европейской комиссии.

Трудности на Украине

Внутренняя миграция на Украине растет. По данным министерства социальной политики, на 18 февраля в стране зарегистрировано 1,042 млн переселенцев из Луганской, Донецкой областей и Крыма. На учете — 737,6 тыс. семей.

По мнению риелторов, беженцы не хотят уезжать далеко от дома. Они стараются найти жилье на подконтрольных украинской власти территориях Донецкой или Луганской областей — в Мариуполе, Краматорске, Славянске или Красноармейске. Популярностью пользуется Днепропетровск, где сейчас снять квартиру практически нереально. Меньшая часть переезжает в отдаленные регионы — Одессу, Киев и Львов.

В городах действуют специальные пункты для тех беженцев, которые успели захватить из дома только документы и деньги: в них можно получить теплую одежду, подыскать работу и даже получить денежную компенсацию.

Самая большая проблема для переселенцев на Украине — это найти жилье.

В Святогорске Донецкой области беженцам приходится ютиться в монастыре. Для новых беженцев представители ООН привозят гуманитарную помощь — вещи, одеяла, полотенца. Такая же помощь была доставлена в соседний Северск. Среди людей, разбирающих белые пакеты с символикой ООН, 32-летний Сергей из Горловки. Он рассказал, что его жена не хотела уезжать, но в крышу их дома две недели назад попал снаряд. Пришлось искать убежища.

Вице-президент Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью Анатолий Топал рассказал, что собственники квартир и домов не хотят сдавать свое жилье внаем переселенцам. Многие требуют представить справки с места работы. «Владельцы квартир опасаются, что беженцы не смогут платить. Более того, некоторые из них выносят из арендованного жилища последнее», — поясняет эксперт.

Читать еще:  Новые реквизиты путевого листа и сложно и просто одновременно

Государство проблему с жильем не решает, но помогает материально. В соответствии с постановлениями кабинета министров Украины все беженцы должны зарегистрироваться и на протяжении полугода могут рассчитывать на пособие. Для работоспособных его размер составляет 442 грн (990 руб.), а для неработоспособных — 884 грн в месяц (1,9 тыс. руб.). В то же время полноценная семья не может рассчитывать более чем на 2,4 тыс. грн в месяц (5,4 тыс. руб.). Квартиру на это не снимешь, поэтому многие вынуждены обращаться в центр занятости и браться за любую работу. «Мы вчера трудоустроили семью из Луганска сортировать мусор. Это была единственная горящая вакансия», — рассказали в одном из отделений Одесского областного центра занятости.

Три вещи для беженцев в России

В России проблемы у беженцев возникают в основном только с работой, рассказала «Газете.Ru» уроженка Донецкой области Яна Москаленко. Она вспоминает свой переезд в Краснодар, а затем в Тверскую область как череду испытаний. Ехала она вместе с мужем и двумя маленькими детьми. С жильем им везло: сначала в экодеревне в поселке Апшеронск им дали возможность бесплатно жить, потом были лагерь для беженцев в Ростовской области, пансионат и общежитие бывшей воинской части в Тверской. А вот с работой было трудно. Муж Яны устроился водителем грузовика, но получал 500–700 руб. в неделю. «Начальником у мужа был член партии ЛДПР, — вспоминает Москаленко. — Когда начальство поняло, что муж может еще и ремонтировать грузовые машины, то начало пользоваться его наивностью. Денег мы больше не видели, слышали одни обещания». Их спасла мать Яны, которая смогла найти убежище в Подмосковье на даче ее знакомой. Перебравшись поближе к столице, семья нашла более высокооплачиваемую работу, тоже связанную с развозом грузов. Хозяйка дачи не берет с них денег за аренду, только за коммуналку.

«Беженцы для российских работодателей являются на данный момент бесплатной рабочей силой и не более того», — подытоживает Яна.

В ближайшее время они планируют вернуться на родину.

«В России украинским беженцам сейчас нужны три вещи — работа, работа и работа», — говорит Елена Васильева, сотрудник благотворительного фонда «Дети России — будущее мира», координатор программы помощи беженцам с Украины.

Опрос волонтеров в разных городах России показал, что в настоящее время это действительно одна из самых важных проблем.

«Более охотно берут украинцев крупные предприятия — заводы. Много случаев есть, когда заводы выделяют общежития, квартиры для беженцев. Малый и средний бизнес плохо берет украинцев на работу, поскольку бухгалтер привык иметь дело с трудовыми договорами российских граждан и ему лень заниматься тонкостями трудоустройства иностранных граждан. Хотя трудоустройство украинцев проще, чем граждан других стран СНГ», — говорит Васильева. Она живет в Новосибирске, и для местных работодателей у нее есть памятка. «Высылаю ее по электронной почте, но навязывать не могу, — говорит она. — Если предприниматели сотрудничают с администрациями районов, то они по-человечески сами им помогут, примут на работу беженцев, чтобы снять нагрузку с государства».

Те переселенцы, кто хочет работать, быстро устраиваются, а есть те, кто по два месяца сидит. «Например, кондуктор — тяжелая работа. Я знаю трех девушек, которые пошли работать кондукторами на зарплату 20 тыс., в итоге зарабатывают по 23–25 тыс. руб. А есть те, кто пошел в супермаркет, думали, что получат 17 тыс., а с вычетами и штрафами получили по 12 тыс. на руки, расстроились», — рассказывает Васильева.

В Саратове беженцы находят работу за 10–15 тыс. руб. «Снять квартиру на эти деньги и прожить трудно. Легче, если в семье работают оба супруга», — поясняет «Газете.Ru» Дарья Королева, координатор волонтеров Саратова.

В Тюмень многие переселенцы ехали в надежде найти работу с высокими зарплатами, что очень удивило местных волонтеров. Там можно получать 20 тыс. руб., но не 50 тыс. руб., на которые рассчитывали некоторые беженцы.

Живущие в землянках

Ростовская область выделяется из остальных российских регионов. Туда беженцы поступают в огромных количествах. «Тут целый ряд проблем. Например, перенасыщенность — переселенцы не хотят отсюда уезжать. Тут они могут возвращаться в свои квартиры, контролировать имущество, помогать пожилым родственникам. Многие находятся в безвизовом режиме: приехали на 90 дней, а сейчас ФМС разрешила продлевать этот срок до 1 августа 2015 года. И им нет смысла легализовываться», — рассказал «Газете.Ru» Сергей Логвин, координатор по юридическим и социальным вопросам инициативной группы волонтеров «Помощь людям Донбасса». Он работает в судоходной компании, а в свободное время общается с УФМС, перевозит беженцев из ПВР до нового места жительства, занимается гуманитарной помощью.

Министерство социальной политики Украины зарегистрировало 921 640 внутренне перемещенных лиц. Еще около 600 тысяч беженцев укрылись на территории соседних стран. (24.01.2015)

Первый лагерь для вынужденных переселенцев, строящийся по немецкому проекту и на деньги ФРГ, скоро примет жильцов. Подробности в репортаже корреспондента DW. (24.12.2014)

По словам Николая Козырева, украинскому правительству уже сегодня стоит подумать о принятии долгосрочной программы реинтеграции переселенцев. «Если удастся сохранить территориальную целостность Украины, то многие люди вернутся в свои дома, но многие останутся на новом месте, в том числе молодежь, если там, где они сейчас, будут нормальные жизненные условия и работа», — считает активист.

Социальная поддержка

Для интеграции переселенцев министерство социальной политики Украины разработало проект программы трудоустройства и профессионального обучения внутренне перемещенных лиц на 2015-2016 годы. Кроме этого правительство с осени прошлого года выделяет переселенцам пособие для оплаты проживания на новом месте. Такую помощь уже получают более 252 тысяч семей переселенцев, сообщили DW в пресс-службе министерства соцполитики.

Читать еще:  Образец ходатайства об уточнении исковых требований. пустой бланк 2021 года

«Верховная рада Украины внесла изменения в трудовое законодательство, которые дают возможность работникам, зарегистрированным в зоне военных действий, брать отпуска без сохранения заработной платы. Это дает возможность работнику не потерять рабочее место и при таком вынужденном перерыве заниматься поиском новой работы», — отметил министр соцполитики Павел Розенко.

Заграница поможет?

Кроме этого украинское правительство возлагает надежду на международные организации, оказывающие помощь переселенцам с украинского востока, но чтобы эта помощь была эффективной, необходимо понять, что делать с таким большим количеством перемещенных людей.

«Перед властью столько заданий и проблем — как обеспечить этих людей жильем и работой, помочь интегрироваться в новой жизни… Но мы выстоим, ведь из всех только десятеро изъявили желание уехать в Россию. Все остальные захотели переехать вглубь Украины», — написала в пятницу, 6 февраля, на своей странице в соцсети Facebook уполномоченная президента по вопросам мирного урегулирования конфликта в Донецкой и Луганской областях Ирина Геращенко после эвакуации около тысячи людей из Дебальцево. По ее словам, из зоны конфликта она возвращается с блокнотом заданий, как скоординировать работу соответствующих структур для помощи переселенцам, и того, чего требовать от международных организаций.

Как сообщили в Агентстве ООН по делам беженцев, эта структура намерена обратиться к донорам с призывом о предоставлении Украине дополнительного финансирование в размере 41,5 миллиона долларов для удовлетворения наиболее острых потребностей переселенцев.

  • Дата 09.02.2015
  • Автор Лилия Ржеутская, Киев
  • ТемыВиталий Чуркин, Базы ПРО в Восточной Европе, Беларусь и Россия, Грузия и Россия, Казахстан и Россия, Миграция, ООН, Саммит G8 (саммит «большой восьмерки»), Таможенный союз, Украина и Россия
  • Ключевые словаООН, Донбасс, ДНР, ЛНР, Дебальцево, Россия, переселенцы, беженцы, пособие, материальная помощь. Славянск.
  • КомментарийПрисоединиться к обсуждению
  • Обратная связь: Каким будет будущее вынужденных переселенцев, уластся ли им начать жизнь на новом месте?
  • НапечататьНапечатать эту страницу
  • Постоянная ссылка https://p.dw.com/p/1EYJi

Также по теме

Правила комментирования

Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!

Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:

Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)

Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.

В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.

Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.

Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.

Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.

Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.

Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.

Из огня да в полымя: как живут в Крыму переселенцы из Донбасса

Известно, что после трагических событий 2014 года тысячи жителей Донбасса вынуждены были покинуть свое место жительство. Однако многие выбрали не подконтрольную Украине территорию, а занятый Россией Крым. Прошло время и теперь все больше этих людей возвращаются или домой, или на материковую Украину. Почему же это происходит?

Решила затронуть эту тему после нерадостного общения со знакомой женщиной из Донецка, которая с 2015 года жила в Крыму, а теперь разочаровавшись во всем, возвращается домой.

«Я ехала в Крым не одна, уехали также дочь с мужем, мы наивно надеялись, что нас, русских, в Крыму встретят с теплыми объятьями. Но все оказалось наоборот. На нас смотрели как на третий сорт. Пытались не помочь, а выжать все за минимальное вознаграждение. Работали нелегально, без выходных и праздников за гроши. Работодатель дал жилье, но делал все, чтобы мы не имели времени заняться оформлением документов. В общем, мы их так и не оформили», – рассказала мне эта несчастная женщина.

Она теперь жалеет, что не выехала на подконтрольную Украине территорию. Многие ее знакомые сделали именно так и в итоге уже ведут полноценную жизнь, обосновавшись на новом месте. По ее словам, даже те, кто выехали в Ростовскую область, Краснодарский край и другие регионы соседней России, оказались в гораздо более выигрышном положении, чем те, кто выбрал Крым.

«Не понимаю почему, но в Крыму у меня сложилось впечатление, что, начиная от местных властей, миграционной службы и заканчивая работодателями, все делали лишь то, чтобы усложнить нашу и без того трудную жизнь. Столько унижений, каких я испытала в Крыму, хватит не на одну человеческую жизнь», – горько посетовала моя знакомая.

Как оказалось, в Крыму переселенцев из Донбасса никто не ждал. Если врачи и представители некоторых других востребованных профессий смогли более-менее нормально трудоустроиться, то большинство даже дипломированных специалистов вынуждены были работать нелегально практически лишь за возможность оплатить жилье и еду. В этих условиях свою кадровую проблему решили многие крымские санатории и пансионаты, на выгодных им условиях укомплектовав штаты медиками, садовниками и рабочими из Донбасса. Усилили переселенцы и строительную отрасль: многие объединились в строительные бригады, другие пошли на шабашки или работать в крымские строительные фирмы. Большинство же ушли в сферу низкооплачиваемой и мало востребованной крымчанами работы.

Новые крымские

По информации моей собеседницы, помощи переселенцы ниоткуда не получали. Благо, хоть «Красный крест» в 2015-2017 годах помогал, да еще некоторые благотворительные организации что-то пытались делать. И все. Другие, кто мог бы помочь, просто отмахивались. Люди сами объединялись в тематические группы в социальных сетях, делились опытом и информацией, помогали советами…

Читать еще:  Когда пересчитывают плату за коммунальные услуги?

Главные сложности были даже не с работой, а с жильем. Местные власти даже временного убежища практически не предоставляли. Переселенцы были вынуждены продавать все накопленное за жизнь, что называется, за копейки, лишь бы как-то выживать. Никаких государственных программ помощи для переселенцев, в отличие от практики на материковой Украине, в Крыму не реализовывалось. Люди остались наедине со своими проблемами, хотя в их проблемах виновник был и есть лишь один – Россия как страна-агрессор, посягнувшая на территориальную целостность Украины.

Письма крымчан: Цена оккупации

Сильно ударила по переселенцам, особенно по не успевшим оформить российские документы, пандемия новой коронавирусной инфекции и последующий локдаун. Работодатели попросту выгоняли на улицу ставших ненужными работников с Донбасса. Люди оставались без помощи государства, без работы, без жилья.

«Тогда я окончательно убедилась, что мы здесь изгои, низший сорт людей, до которых никому нет дела. Помню, обратилась в волонтерский штаб «Единой России» за помощью, но они, узнав, что я не их потенциальный избиратель, попросту отморозились от меня. Выживала в период локдауна на грани возможностей, больше всего боялась перейти на уровень социального дна – в разряд бомжей. Вот тогда и решила, что как только появится возможность, то вернусь домой. Пусть там стреляют, но зато я там не низший сорт. Жалею, что сразу не поехала жить под Харьков к сестре, ведь она меня звала», – с горечью поведала мне хлебнувшая настоящих трудностей женщина.

Десять причин беречь свой дом (фотоистория)

  • Саша Тавровская
  • Поделиться в Facebook
  • Поделиться в Twitter
  • Поделиться ВКонтакте
  • Поделиться в Odnoklassniki
  • Поделиться в Telegram

Мне же стало удивительно, почему «русский мир» так жесток с теми, кто поверил ему, как эта женщина с Донецка и многие другие, подобные ей? Или как те немногие крымские татары, ставшие коллаборантами «русского мира» в Крыму, часть из которых уже использована и выброшена на обочину. Хотя, что же тут удивительного, в этом вся суть идеологии «русского мира» страны-агрессора – подавлять, использовать и предавать.

«На уровне законодательства для переселенцев ‒ хаос»

Зарема Сеитаблаева, крымчанка, блогер (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Мнения, высказанные в рубрике «Блоги», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции

Сайт заблокирован?
Обойдите блокировку!

Аннексия Крыма Россией

В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.

16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.

Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.


Кто может получить деньги

В приоритете семьи, у которых нет дохода или он меньше чем 3974 грн в месяц на каждого члена семьи, а именно:

  • ВПО, которые потеряли работу или источник дохода из-за карантина;
  • местные жители, которые потеряли работу или источник дохода вследствие введения карантина;
  • семьи, которые возглавляют женщины, потерявшие работу или источник дохода в карантин.

Под доходом имеются в виду официальные и неофициальные источники, включая сельское хозяйство, прибыль от аренды и тому подобное.

3450 грн на каждого члена семьи пришлют одним переводом через Укрпочту.

К Беларуси привыкли, но домой тоже хочется

— Сожалеем ли, что переехали? Нет. Там бы сейчас жизни не было с такими ценами… Ой-ей-ей, — сетует Ольга.

Гуляя в центре города, Ольга с маленькой Верой иногда заглядывает в Борисоглебскую церковь

В подконтрольной самопровозглашенной ДНР Макеевке сейчас цены, как в Москве, да и валюта та же — российский рубль. А вот, например, пенсии, по словам тех, кто там остался — могут быть и 2000 рублей (28 USD). Работы почти нет.

— Нам было несложно сорваться и переехать. У нас нет ни своего жилья, ни машины. И мы многого не ожидали, когда переезжали. Некоторые возвращаются в Украину, потому что думают, что здесь им белорусы найдут и жилье, и работу, и все у них будет в шоколаде. А мы ехали и знали, что золотые горы на нас не свалятся, — практически в унисон говорят Ольга и Сергей.

С момента, как семья покинула Макеевку, они переезжали пять-шесть раз

Вернутся ли домой, они не знают, но съездить навестить родных планируют. Гродно и Макеевку разделяют около 1170 километров.

В Беларуси корни пока не пустили. Из местных близко общаются лишь с молодой парой, которая приютила на первое время в Гродно.

— В поселке, где родители живут, начали улицы переименовывать, — вдруг поднимает глаза Ольга. — Родители живут на улице Петровского. Оказывается, он какой-то советский деятель. Так собирали уличный совет, решали, как назвать улицу. В стране такие проблемы, экономика рушится, а там улицы переименовывают.

Ольга и Сергей уверены, что им уехать проще, чем родителям. Они не привязаны к месту жильем

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector