Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Статья 218 ТК РФ Комитеты комиссии по охране труда

Одной из форм активности трудящихся в управлении организацией в сфере охраны труда является работа комитета (комиссии) по охране труда. Комитет (комиссия) представляет собой рабочий орган управления охраной труда, назначение которого – обеспечение согласованных действий администрации и работников предприятия или организации, которые направлены на обеспечение безопасных условий труда.

В основе работы комиссии (комитета) лежит принцип социального партнерства. В любой организации, где работают больше 10 человек, формирование подобного комитета (комиссии) обязательно.

Статья 218 ТК РФ содержит положение о комиссии по охране труда. Для ее образования необходима инициатива либо самих сотрудников, либо администрации. Создание подобной структуры происходит по инициативе представительного органа (профсоюзного комитета) работников. Техническая инспекция труда, государственные органы надзора и контроля, органы управления охраны труда находятся в постоянном взаимодействии с комитетом по охране труда предприятия.

Понятие «Трудовой кодекс РФ»

ТК РФ – это нормативно-правовой акт, носящий законодательный характер, как на федеральном, так и на муниципальном уровне. С его помощью можно регулировать деятельность официально оформленных трудящихся граждан и взаимоотношений между ними. Согласно своду правил, работающий персонал обязан следовать предписанным правилам и обязанностям. Кодекс призван создавать комфортные условия труда, обязывая выполнять определенные требования. С помощью Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются правила, согласно которым, обеспечиваются правовые отношения между работником и работодателем, назначаются обязанности и учитываются интересы рабочего. Кроме того, на основании законодательного акта, официально трудоустроенным гражданам гарантируется ряд прав:

  • защита прав и интересов работника;
  • полное или частичное материальное возмещение за вред здоровью, полученный на рабочем месте;
  • социальный пакет услуг.

Трудовой Кодекс Российской Федерации

По официальным данным, документ вступил в силу на основании Федерального закона №197 от 30 декабря 2001 года. С тех пор было внесено незначительное количество поправок. Последние ТК РФ с изменениями были в 2016 году, по версии редакции в кодекс вошли 424 статьи, разбитые по 62 главам. Эти главы формируют 14 различных разделов, которые в свою очередь составляют 6 частей.

Дата первого упоминания о подобном регулировании трудовых отношений была зафиксирована во Франции в 1911 году. Понятие трудового права в России связывают с ученым Татищевым. Именно он в конце 18 века впервые заговорил о необходимости становления прав и свобод трудящихся на законодательном уровне. В этот период вышли так и не опубликованные законы «Взаимные правила на предприятии» и «Устав о труде на промышленном производстве». Нормативный документ был характерен преимущественно для работников, занятых фабричным производством.

Кодекс законов о труде

Важно! Трудовые отношения стали узаконены на официальном уровне только в 1919 году, когда был создан КЗоТ (Дисциплинарный трудовой кодекс).

Цели и задачи трудового кодекса, объект регулирования трудового законодательства

Работа в ночное время: Трудовой кодекс РФ

Трудовое законодательство РФ имеет четкую цель, которая заключается в обязательном установлении гарантий на:

  • право и свободу слова гражданина на рабочем месте;
  • создание комфортных трудовых условий;
  • защиту личных интересов сотрудников организации в лице работников и руководителей отделов.

Кодекс является гарантом защиты трудовых отношений между работником и работодателем. В случае возникновения любых спорных ситуаций, нормативно правовой акт призван урегулировать возникшие проблемы, касающиеся трудовых отношений на предприятии.

Помимо этого есть ряд задач, выполнение которых призвано соблюдать трудовое законодательство:

  • в соответствии с требованиями, организация эффективности труда и управление деятельностью руководителей;
  • обеспечение контроля над работодателем о подготовке сотрудников, а в частности обучение профессиональному образованию;
  • соблюдение правил социального партнерства и заключение коллективных договоров;
  • обеспечение материальным вознаграждением работников и работодателей за труд;
  • организация государственного надзора за деятельностью профсоюзных организаций, а также участие трудящихся в жизни профессионального кооператива;
  • решение спорных вопросов, касающихся трудового законодательства;
  • в соответствии с федеральным законодательством, реализация социального страхования работающих граждан.

Обратите внимание! Вступить или нет в профсоюзную организацию, решает сотрудник предприятия самостоятельно. Никто не вправе влиять на принятие этого решения, на законодательном уровне таких распоряжений не существует.

Законодательные акты трудового кодекса России позволяют регулировать правовые аспекты и перечень обязанностей работающих и управляющих. К числу охраны трудовой сферы относятся следующие вопросы:

  • подготовка или переподготовка квалифицированных кадров;
  • повышение квалификационных умений и навыков в рамках должностной инструкции;
  • взаимодействия общественных институтов и частных организаций с целью получения прибыли и воздействия на социальную составляющую общества;
  • вопросы, затрагивающие тему распорядка и отдыха трудового дня, систему денежной выплаты за выполненную работу.
Читать еще:  Что написать о себе в резюме чтобы заинтересовать работодателя?

Важно! Отдельный блок законодательных актов посвящен вопросам регулирования трудовых отношений для отдельных категорий граждан: несовершеннолетние, пенсионеры, педагогические кадры, военнослужащие, люди, работающие вахтовым и сменным методом.

Типовое положение о комитете. План работы. Участие в проверке знаний по охране труда

Следует обратить внимание, что в приказе о назначении комиссии по охране труда упоминается положение о создании комиссии по охране труда. Оно разрабатывается администрацией на основе типового документа (утв. приказом 412н) с учетом особенностей деятельности предприятия.

Ежегодно комитет составляет план работ, который включает в себя необходимые мероприятия, которые комиссия имеет право осуществлять. В частности, комитет правомочен:

  1. Запрашивать и получать от службы охраны труда сведения об условиях работы на предприятии, опасных для здоровья факторах и мерах по их нейтрализации.
  2. Приглашать на свои заседания администрацию, заслушивать мнение ее представителей по вопросам обеспечения безопасности труда и соблюдения гарантий и прав работников.
  3. Разбирать случаи травматизма и рекомендовать меры воздействия, применяемые к провинившимся.
  4. Участвовать в разрешении трудовых споров, связанных с охраной труда.

Отдельным пунктом следует упомянуть, что в силу абз. 2 п. 10.8 ГОСТ 12.0.004-2015, вступившего в силу с 01.03.2017, члены комитета могут участвовать в комиссии по проверке знаний по охране труда.

По результатам своей деятельности комитет не реже 1 раза в год отчитывается перед трудящимися организации или их выборным (представительным) органом. При неудовлетворительных итогах может встать вопрос о переизбрании членов комиссии, представляющих работников.

Приказ

Лица, входящие в состав комиссии, избираются из числа руководства и работающих сотрудников. После избрания кандидатур на роль представителей комитета, руководитель предприятия издает приказ о создании комитета.

Такой документ является распорядительным. В нем указываются следующие моменты:

  • наименование предприятия;
  • название населенного пункта;
  • дата составления;
  • утвержденные члены комиссии с указанием занимаемых должностей;
  • подпись руководителя и участников новоявленного комитета.

Приказ о создании комитета оформляется по форме, принятой на предприятии, или же произвольно. Конкретного стандарта по написанию и оформлению документа нет.

Образец приказа по созданию комитета:

Содержание

В статье описано какие документы должны быть в организации, законодательно утвержденного списка нет, для каждой организации свой перечень документов, который разрабатывается с учетом специфики организации. Если внимательно читать Трудовой кодекс РФ можно выделить перечень основных Положений по охране труда, которые утверждены и при проведении проверок Гос. инспекция затребует у работодателя.

Положение о системе управления охраной труда

Положение о СУОТ – документ, который обязан быть у каждой организации, не зависимо от форм собственности, крупные или микропредприятия. Основной документ, который устанавливает общие требования к организации работы по охране труда на основе нормативных правовых документов, принципов и методов управления, которые направленны на совершенствование деятельности по охране труда.

Разрабатывается положение в соответствии:

  • Приказом от 19 августа 2016 г. N 438н Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда. (Зарегистрировано в Минюсте России 13 октября 2016 г. N 44037).
  • Раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса РФ.
  • ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст).
  • ГОСТ 12.0.230.1-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007 (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 601-ст).

Положение о СУОТ состоит из следующих разделов (подразделов):

  • Политика в области охраны труда – данный раздел может быть разработан отдельно и утвержден своим приказом. Политика является публичным документом в нем отражается намерении работодателя и гарантированные выполнения им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и принятых на себя обязательств. В Политике по охране труда отражаются положения о условиях труда на местах, соответствующие требованиям, обязательства работодателя по предотвращению травм и ухудшение здоровья работников при работе, уровень профессиональных рисков.
  • Цели в области охраны труда. Основные цели работодателя в области охраны раскрыты в Политике по охране труда, количество целей определяется спецификой деятельности работодателя. На каждую цель нужен путь их достижения, которые указываются далее в положении.
  • Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами). В данном разделе прописываются общие функции работодателя в области охраны труда, и на конкретные должности по штатному расписанию работодателя. Из данного раздела функции должностным лиц указываются в должностных инструкциях.

Организация работ по охране труда у работодателя, выполнение его обязанностей возлагается непосредственно на самого работодателя в случае, если работодатель является индивидуальным предпринимателем, руководителей структурных подразделений и иных структурных единиц работодателя, службу охраны труда, штатных специалистов по охране труда, организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору.

Обязанности в сфере охраны труда устанавливаются:

  • Непосредственно на работников.
  • На руководителей трудовых коллективов (бригадира, мастера).
  • На руководителей производственных участков, их заместителей.
  • На руководителей производственных цехов (структурных подразделений), их заместителей.
  • На специалистов по охране труда структурных подразделений, если в штатном расписании нет должности специалиста по охране труда, по эти функции возлагаются работодателем на определенного сотрудника по приказу работодателя.
Читать еще:  Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность

Функции работодателя и должностных лиц:

  • Обеспечение прав сотрудников на охрану труда.
  • Гарантии и компенсации работников (дополнительный отпуск, повышенная оплата труда за вредные условия, досрочное назначение пенсии, выдача молока или лечебно-профилактического питания, и т.д.).
  • Соблюдение режима труда и отдыха работников.
  • Страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, профессиональных рисков
  • Медицинские осмотры (предварительные, периодические, предсменные, послесменные).
  • Обучение по охране труда, безопасным мерам работы.
  • Обеспечение стажировки вновь устроенных сотрудников.
  • Обеспечение сотрудников за счет собственных средств специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
  • Обеспечение сотрудников за счет собственных средств смывающими и обезвреживающими средствами.
  • Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах.
  • Контроль соблюдения правил и норм охраны труда на рабочих местах.
  • Информирование работников об условиях труда о льготах и гарантиях.
  • Разработка и пересмотр локально-нормативных актов на предприятии.
  • Конкретные функции ответственных лиц распределяются работодателем.

Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда. Во втором разделе работодатель поставил цели, теперь нужно разъяснить каким образом он будет добиваться указанных целей.

Одна из целей организации является подготовка работников по охране труда, работодатель, устанавливает процедуры для исполнения данной цели:

  • Проведение стажировки, для этого устанавливается перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности), для проведения стажировки за сотрудником закрепляется наставник из числа опытных сотрудников.
  • Обучение ИТР сотрудников, конкретный перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда устанавливает работодатель отдельным приказом.
  • Обучение работников, перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда у работодателя, устанавливает работодатель.
  • Определение профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
  • Назначение работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях работодателя, за проведение стажировки по охране труда.
  • Разработка программ инструктажа по охране труда.
  • Назначение состава комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда.
  • Разработка и утверждение регламента работы комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда.
  • Разработка и утверждение вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в комиссии работодателя.
  • Организация подготовки по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве.
  • Разработка и утверждение порядка организации и проведения инструктажа по охране труда.
  • Разработка и утверждение порядка организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране труда.

С целью организации процедуры управления профессиональными рисками, работодатель устанавливает (определяет) порядок реализации следующих мероприятий:

  • Выявление опасностей на рабочих местах.
  • Оценка уровней профессиональных рисков.
  • Снижение уровней профессиональных рисков.

Следующая цель организации обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами работодатель устанавливает (определяет):

  • Порядок выявления потребности в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
  • Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты.
  • Перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.

За каждой целью, указанной в положении, идет расшифровка, какими мерами/процедурами работодатель будет добиваться ее исполнения. Также складывается картина по документам, на каждую реализацию процедуры необходимо разработать положения и регламенты, приказы и др.

Планирование мероприятий по реализации процедур составляются ежегодно, где отражают следующее:

  • Результаты проведенного комитетом (комиссией) по охране труда (при наличии) или работодателем анализа состояния условий и охраны труда у работодателя.
  • Общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур.
  • Ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур.
  • Сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур.
  • Ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждом уровне управления.
  • Источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.

В разделе контроль функционирования СУОТ устанавливается порядок реализации мероприятий(процедур), основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур. И определяется оформление результатов контроля функционирования СУОТ мониторинга реализации процедур.

Основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, к которым можно отнести:

  • Контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических процессов, выявления профессиональных рисков, а также реализации иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, мониторинг показателей реализации процедур.
  • Контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.
  • Учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменений или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов.
  • Контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.

Раздел планирование улучшений функционирования СУОТ определяет, что необходимо провести работодателю для улучшения функционирования, устанавливает зависимость улучшения функционирования СУОТ от результатов контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также обязательность учета результатов расследований аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.

При планировании улучшения функционирования СУОТ работодатель проводит анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку следующих показателей по предприятию.

Читать еще:  Бессрочный трудовой договор образец пример составления скачать бланк бесплатно

Раздел реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания, устанавливает порядок выявления потенциально возможных аварий, порядок действий работников и работодателя в случае их возникновения.

Раздел управление документами СУОТ устанавливает формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов, содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в сфере охраны труда. Можно указать конкретный перечень документов, с указанием ответственного за разработку и хранение.

Устанавливаются качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению, определяется контрольно-учетные документы СУОТ (записи), такие как журналы инструктажа по ОТ:

  • Акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ.
  • Журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях.
  • Записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников.
  • Результаты контроля функционирования СУОТ.

Все разделы разрабатываются с учетом специфики деятельности работодателя. После разработки и согласования, при необходимости с профсоюзом, Положение утверждается приказом руководителя и доводится до сведения каждого работника под подпись. На основе положения разрабатываются остальные документы по охране труда.

При проверке ГИТ проверяется наличие положения и включение всех разделов в соответствии с требованиями, в частности стандартам безопасности труда, правилами и типовыми инструкциям по охране труда (п. 2 Типового положения о СУОТ).

Если в организации отсутствует положение о СУОТ, возможен риск административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение предусмотрено:

  • Предупреждение или административный штраф от двух до пяти тысяч рублей — для руководителя, иного ответственного должностного лица.
  • Штраф от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей — для организации.

Если нарушение будет выявлено повторно, административная ответственность более серьезная, вплоть до дисквалификации должностных лиц и приостановления деятельности организации (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Охрана труда

  • ОТ — общие положения
  • ОТ в отрасли
  • ОТ в машиностроении
  • ОТ в металлургии
  • ОТ в строительстве
  • ОТ в химпроме
  • ОТ в сельском хозяйстве
  • ОТ в горно-геологической отрасли
  • ОТ в пищевой промышленности
  • ОТ на транспорте
  • ОТ и электробезопасность
  • ОТ и медицина
  • ОТ и энергосбережение
  • ОТ для служб и руководителей
  • Гигиена труда
  • Оценка рисков
  • Средства защиты
  • СИЗ органов дыхания
  • Законодательство и РД

    • Законодательство
    • Типовые инструкции
    • ГОСТы по охране труда
    • Руководящие документы
    • Правила безопасности
    • Правила по охране труда
    • СанПиН
    • БЖД — общие вопросы
    • БЖД и правовое регулирование
    • БЖД и окружающая среда
    • БЖД на производстве
    • БЖД детей
    • Первая помощь
    • Пожарная безопасность
    • Промышленные и бытовые отходы
    • Микробиология и биотехнологии
  • Чрезвычайные ситуации

    • Общие сведения о ЧС
    • ЧС техногенного характера
    • ЧС природного характера
  • Copyright © 2014. Сайт — Охрана труда — Информационный ресурс. При копировании или частичном использовании материалов сайта — активная ссылка на сайт обязательна!

    голоса
    Рейтинг статьи
  • Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector