Статья 189 ТК РФ Дисциплина труда и трудовой распорядок
Статья 189 ТК РФ. Дисциплина труда и трудовой распорядок (действующая редакция)
Статья 189 начинает раздел VIII ТК, посвящённый регулированию дисциплины сотрудников и распорядка их трудовой деятельности. В ней содержатся базовые сведения об этих понятиях.
Трудовой кодекс Российской Федерации
от 30.12.2001 N 197-ФЗ
Полный текст статьи, путеводители, дополнительная информация – в КонсультантПлюс
Что такое трудовая дисциплина?
Дисциплина труда
— это комплекс правил, разработанных предприятием с целью оптимизации рабочего процесса. Он основан на прописанных в законодательстве обязанностях каждого работника.
Статья 21 Трудового Кодекса РФ “Основные права и обязанности работника
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества)”.
Помимо основных требований, в правилах трудовой дисциплины могут быть указаны и другие обязанности сотрудников, связанные со спецификой работы каждой организации. К ним относится: соблюдение корпоративной этики, хранение коммерческой тайны, нарушение субординации и т.д.
В случае однократного нарушения распорядка на сотрудника может быть наложено дисциплинарное взыскание, предусмотренное законом. Его вид зависит от тяжести проступка. К основным нарушениям дисциплины труда относятся:
- несоблюдение правил охраны труда
, повлекшее за собой несчастный случай на производстве; - прогулы или систематические опоздания
; - появление на работе в состоянии опьянения
; - аморальные поступки
; - кража
рабочего или личного имущества сотрудников; - умышленное невыполнение обязанностей или выполнение их не в полном объеме;
- подделывание юридических документов
; - игнорирование приказов
руководителя.
В частных предприятиях вопрос выбора дисциплинарного взыскания решается непосредственно руководителем. Наказание считается правом руководителя, но не обязанностью. Поэтому работодатель самостоятельно принимает решение о целесообразности наложения дисциплинарного взыскания. Систематическое нарушение трудовой дисциплины рассматривается как грубое несоблюдение правил и предусматривает более строгие меры наказания, вплоть до увольнения работника.
Ключевые понятия ст. 189 ТК РФ: дисциплина труда и правила трудового распорядка
Чтобы производственные процессы протекали согласованно и четко, персонал должен придерживаться общих правил. Поэтому в трудовом законодательстве фигурирует понятие «дисциплина труда»: ТК РФ определяет ее как «обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, договорами и соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором». По сути, это принципиальное условие любого коллективного труда. В данном случае неважно, о какой именно компании идет речь — независимо от ее организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности без соблюдения установленных правил продуктивный трудовой процесс невозможен.
Обобщенные требования к работникам, их основные права и обязанности закреплены федеральным законодательством, в частности, ст.21 ТК РФ; статья 189 требует соблюдать эти нормы, позволяя работодателю конкретизировать их на локальном уровне. Прописать нормы поведения на рабочем месте можно не только коллективном или трудовом договоре, но и в локальном акте — например, правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Речь идет о документе, регулирующем основные аспекты трудовых отношений:
- режим работы, время отдыха;
- порядок приема, перевода и увольнения сотрудников;
- меры поощрения и взыскания, применяемые работодателем;
- основные права, обязанности и виды ответственности сторон трудового договора;
- виды применяемых поощрений, в том числе нематериальных;
- порядок оплаты труда и т.д.
Цель разработки и внедрения ПВТР — повышение производительности труда и рациональное использование рабочего времени персоналом. Документ может вводиться в действие как на ограниченный срок, так и бессрочно. Изменения в ПВТР вносятся, как и в любой другой локальный нормативный акт, приказом руководителя компании.
Срок действия
Действует дисциплинарное взыскание в течение одного календарного года от даты его применения (ст. 194 ТК). Следует учитывать, что в ряде случаев оно может быть снято досрочно или продлено, если применено новое взыскание.
Если руководитель принял решение о досрочном снятии наказания, то оформляется приказ с обязательным ознакомлением виновного под роспись. Ходатайствовать может (ч. 2 ст. 194 ТК):
- руководитель — подается письменное ходатайство на имя начальника компании;
- работник — личное заявление.
Дисциплина
Нарушение внутреннего распорядка организации – не такая уж и редкость на предприятиях, поэтому вопрос трудовой дисциплины должен быть тщательно проработан в ПВТР. В ряде случаев даже разрабатываются отдельные локальные документы, посвященные вопросам дисциплины.
Этот блок документа внутреннего распорядка организации рекомендуется оформить двумя частями, посвященными вопросам:
- Поощрений.
- Взысканий.
При составлении второй части следует опираться на статью 192 ТК. Согласно требованиям этой статьи, наказание может быть в виде:
- замечания;
- выговора;
- увольнения.
Никакие другие виды наказаний не могут применяться к персоналу. Однако для некоторых категорий специалистов предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность. В частности, для государственных служащих предусмотрены такие меры, как освобождение от замещаемой должности или вынесение предупреждения о неполном соответствии (Закон № 79-ФЗ). Не нужно также забывать, что порядок наложения наказаний четко регламентирован статьей 193 ТК.
В ПВТР можно прописать полный перечень нарушений, которые влекут за собой меры дисциплинарного взыскания, от опоздания до хулиганства или нахождения в нетрезвом виде.
Внутренний распорядок организации (образец приводится ниже) должен в обязательном порядке содержать порядок снятия дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарная ответственность: межотраслевой аспект и актуальные проблемы правового института (Забрамная Е.Ю.)
Несмотря на то что дисциплинарная ответственность в трудовом праве является самостоятельным видом юридической ответственности, институт дисциплинарной ответственности имеет межотраслевой характер. Это обусловлено тем, что отношения, в рамках которых применяется данный вид ответственности, регулируются нормами различных отраслей права.
Примеры нарушения трудовой дисциплины
Практика знает множество примеров нарушения дисциплины труда. Большинство из них относятся к негрубым проступкам и зачастую ограничиваются устными замечаниями.
Например, работник Иванов. А.А. нарушил трудовой распорядок, явившись на работу на час позже положенного времени без уважительной причины. В таком случае работодатель может ограничиться устным предупреждением, которое оформляется в виде акта о дисциплинарном нарушении. При систематических опозданиях Иванову А.А. может быть вынесен выговор, однако закон не допускает вынесение выговора сразу после первой провинности.
К вынесению выговора может привести, например, невыполнение своих служебных обязанностей заведующим складом Петровым В.В., что повлекло за собой финансовые потери для предприятия в виде срыва подписания договора с поставщиками. Сотруднику может быть вынесен обычный или строгий выговор (на усмотрение работодателя).
Однократным нарушением, влекущим за собой увольнение может стать появление сотрудника на рабочем месте в состояние опьянения, хищение служебного имущества или действия, спровоцировавшие аварию или несчастный случай на производстве.
Любое решение о дисциплинарном взыскании может быть обжаловано работником в суде. Тогда будет актуальной помощь профессионального юриста, компетентного в вопросах трудового законодательства РФ.