Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Служба охраны труда в организации основные функции BusinessManru

Составить должностную инструкцию нужно для того, чтобы детально прописать в ней все обязанности специалиста по охране труда в организации. Это делается, чтобы:

1. Сформировать список работ, которые нужно выполнять специалисту. В этом документе перечисляются функциональные обязанности инженера по охране труда, четкое выполнение которых собирается оплачивать работодатель.

2. Обозначить границы зоны ответственности. Подробная должностная инструкция специалиста по охране труда позволяет освободить его от выполнения чужой работы, дает возможность сосредоточиться исключительно на своих профессиональных обязанностях.

3. Определить требования к специалисту. Инструкция содержит указания, что должен знать инженер по охране труда, какое образование и опыт работы иметь, с какой техникой работать, какие производственные процессы хорошо знать, какие отчеты составлять и т.д.

4. Скоординировать работу отделов. В инструкции перечисляется, с какими отделами, в каких ситуациях и по каким вопросам сотрудничает инженер по охране труда. Это поможет ему без помех получать доступ к нужной для работы информации, включать представителей различных отделов в комиссии, самому принимать участие в работе комиссий, проведении мероприятий. Списки лиц, которые подчиняются инженеру по охране труда, и лиц, которым подчиняется он сам, также существенно упрощают совместную работу специалистов разных направлений.

5. Быстро передать информацию. Чтобы не тратить время на разъяснения своих должностных обязанностей, специалист по охране труда может просто предложить ознакомиться с его должностной инструкцией.

6. Быстро ввести в курс дела нового сотрудника. Предложив соискателю в ходе собеседования ознакомиться с инструкцией по интересующей его должности, работодатель страхует себя от претензий типа: «А мне об этом ничего не говорили».

7. Обосновать правильность штрафа или другого наказания. Если специалист по охране труда должностные обязанности выполняет плохо или не выполняет совсем, проще всего будет доказать этот факт, сравнив выполненный по факту объем качественной работы с тем, что требует инструкция.

Задачи и функции СУОТ

Основополагающими задачами СУОТ считаются:

  1. Создание безопасности при эксплуатации производственного оборудования.
  2. Безопасность при выполнении производственных заданий, особенно в условиях запыленности, загазованности и при открытых движущихся частях оборудования.
  3. Содержание зданий и сооружений в соответствии с требованиями, в том числе своевременное проведение ремонтных работ: замена конструктивных частей, выполнение косметических ремонтов.
  4. Условия трудовой деятельности сотрудников должны улучшаться.
  5. Своевременная выдача работникам СИЗ и СИЗОД, при этом они должны соответствовать государственным стандартам.
  6. Соблюдение режима труда и труда, то есть перерывы на обед, на обогрев и иные регламентированное время для отдыха.
  7. Лечебное профилактическое обслуживание сотрудников.
  8. Строгий отбор по профессии, то есть прохождение медосвидетельствования — первичного и в течение трудовой деятельности.
  9. Подготовка в области ОТ и ТБ, а также проведение инструктажей.
  10. Информирование сотрудников по ОТ, в том числе обеспечение наглядными пособиями, книгами и многим другим.

Перечень функций по управлению ОТ:

  1. Систематизированный учет о состоянии условий трудового процесса, а также прохождения сотрудниками медосвидетельствований.
  2. Проведение спецоценки условий труда, а также учет и анализ возникновения профпатологий, несчастных случаев и иных нештатных ситуаций, которые привели или могли привести к созданию опасной обстановки.
  3. Проведение расследований по результатам возникших происшествий.
  4. Разработка планов мероприятий по направлению улучшения трудовой деятельности сотрудников.
  5. Обеспечение качественного контроля в области ОТ инженерами и службами по ОТ.
  6. Финансовое обеспечение мер, направленных на улучшение качества трудового процесса.
  7. Внедрение правовых актов на предприятиях в порядке, установленном администрацией, в том числе рассмотрение и пересмотр инструкций.
  8. Плановая и внеплановая проверка знаний в области ОТ.

Все перечисленное должно содержаться в локальных нормативных актах и выполняться в плановом порядке.

Полезные рекомендации по созданию службы охраны труда

Создание службы охраны труда может быть осуществлено абсолютно любым работодателем, вне зависимости от конкретного направления деятельности компании, а также от иных факторов. Однако здесь необходимо помнить об одном важном правиле – во время создания данной структурной единицы уполномоченное лицо должно руководствоваться исключительно положениями действующего трудового законодательства.

Официальные обязательства по созданию службы охраны труда будут установлены в отношении работодателя в следующих ситуациях:

  1. Общая численность работников организации превышает 50 человек.
  2. Деятельность предприятия или организации напрямую связана с каким-либо производством. Под словом «производство» при этом необходимо понимать совокупность определенных действий сотрудников, которые предусматривают применение различных средств труда для изготовления фактической продукции. К производственной деятельности также может быть отнесена и работа по переработке сырья, строительство и т.д.
Читать еще:  Кто такой библиотекарь? Что за профессия чем занимается?

В том случае, если у работодателя не имеется отдельной службы охраны труда на предприятии, данные функции могут быть возложены и на иных лиц, в частности:

  • на самого руководителя организации. Это право будет иметься и у индивидуального предпринимателя. В таком случае работодатель сам берет на себя ответственность по обеспечению сотрудников максимально безопасными условиями труда;
  • другого сотрудника. Данный вид обязательств может быть возложен, например, на сотрудника службы безопасности или другого работника. В любом случае, работодателю необходимо помнить, что сама процедура возложения обязанностей должна происходить в официальном порядке. Для этого уполномоченным лицом готовится специальный письменный приказ. Именно в него включаются все основные сведения: о сотруднике, на которого будут возложены обязательства, о точном перечне данных обязательств и т.д.;
  • стороннюю организацию, которая оказывает современным работодателям услуги в области охраны труда. Следует отметить, что к выбору такой компании руководителю организации необходимо отнестись с максимальной ответственностью.

Дело в том, что предоставление подобных услуг может быть осуществлено исключительно аккредитованным учреждением. У него должны иметься лицензии, а также иные необходимые документы для осуществления данного вида деятельности. Услуги по охране труда также должны быть предоставлены работодателю в официальном порядке. Для этого между ним и выбранной компанией заключается официальный договор. В нем прописываются все важные нюансы: стоимость предоставляемых услуг, порядок оплаты, точное наименование и перечень услуг в области охраны труда и т.д.

Ответственность руководителей

При отсутствии в организации должности специалиста по охране труда, руководителям грозит наступление административной ответственности. Величина штрафа может достигать 50-80 тыс. руб. Основание – ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Также в случае, если по факту инспекционной проверки будет обнаружено несоответствие квалификационным требованиям специалиста по охране труда, предприятию будет выписан штраф.

Кто еще может заинтересоваться квалификацией штатного специалиста по охране труда:

  1. Заказчики. Пример – работа фирмы с крупным холдингом.
  2. Администрации муниципальных образований. В отчетах, подаваемых кураторам по ОТ, необходимо указывать сведения о соответствии требованиям НПА компетенции/опыта/образования специалистов по ОТ.

Кому подчиняется служба охраны труда в организации

Российское законодательство в положениях Трудового кодекса и иных нормативных документов обязывает работодателей обеспечивать функционирование системы охраны труда в организации в соответствии с установленными нормативами. На малых предприятиях при небольшой численности человек, обязанности этой службы может исполнять сам руководитель или какой-либо из сотрудников по принципу совмещения должностей. Чаще всего вопросы охраны труда возлагаются в подобных ситуациях именно на кадровых специалистов.

Если охрана труда полностью лежит на плечах руководителя организации, то вопрос того, кому он подчиняется не стоит – он сам является одновременно и ответственным за все аспекты безопасности трудящихся, и прямым руководителем персонала. Практически аналогичным образом решается означенный вопрос и в случае, когда управление охраной труда обеспечивает заместитель директора предприятия.

Но как поступить в иных ситуациях, когда охрана труда реализуется отдельным структурным подразделением и соответствующими специалистами? На этот вопрос прямых ответов законодательные нормативы не дают, однако практические рекомендации государственных органов и устоявшаяся практика ведения предпринимательской деятельности в российских субъектах хозяйствования имеют практически однозначные решения для данного вопроса.

Служба охраны труда в организации

Организация труда работников предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по ОТ в подразделениях организации в соответствии с должностными инструкциями. Для проведения мероприятий по охране труда (обучение, инструктажи, семинары, лекции, выставки и др.) необходимо оборудовать кабинет по охране труда.

  1. Что такое служба охраны труда
  2. Организация работы службы охраны труда
  3. Численность службы охраны труда
  4. Структура службы охраны труда
  5. Задачи службы охраны труда
  6. Основные функции службы охраны труда
  7. Деятельность службы охраны труда включает в себя:
  8. Работники службы охраны труда имеют право:

Что такое служба охраны труда

Под охраной труда в РФ подразумевается созданная с целью сохранения жизни и здоровья работника на протяжении его трудовой деятельности система, вбирающая нижеследующие мероприятия:

  • правовые;
  • социально-экономические;
  • организационно-технические;
  • санитарные и гигиенические;
  • лечебно-профилактические;
  • реабилитационные и другие.
Читать еще:  Профессия механизатор чем занимается где учится и сколько зарабатывает?

Организация работы по охране труда возлагается на работодателя. В этих целях им формируется служба охраны труда, находящаяся в непосредственной подчиненности руководителя или одного из его помощников.

Данная служба представляет из себя независимую структурную единицу предприятия, в штат которой входят соответствующие специалисты. Нормативной базой, лежащей в основе деятельности этой единицы, являются законодательные и другие нормативные правовые акты, коллективный договор, трудовое соглашение.

В своей деятельности работники службы охраны должны взаимодействовать с иными службами, с лицами, рекомендованными для охраны труда со стороны профсоюза или трудового коллектива, а еще и с органами управления охраной труда РФ. В качестве основной цели данной службы – создание безопасных условий труда для каждого работника.

Организация работы службы охраны труда

Управление охраной труда считается прерогативой работодателя (руководителя). Для первоначального формирования данной службы особых учредительных документов не нужно. Но при этом, когда достигается определенное количество сотрудников, а также в то время, когда начинает использоваться утвержденная структура, работодатель издает приказ о создании этой службы. Согласно этому приказу формируется отдельное структурное подразделение, которое подчиняется руководству компании или одному из уполномоченных заместителей, если на него будут возложены такие функции.

С этой целью на производстве происходит формирование службы охраны труда или в работу вступает специалист по охране труда, к которому предъявляются требования о соответствующей подготовке или опыте работы по данной специальности.

В случае же, когда численность организации не превосходит 50 единиц, функции охраны осуществляет сам руководитель, имеющий статус индивидуального предпринимателя или назначенное им лицо. Помимо этого, к данной работе в сфере охраны труда может быть привлечен работник-специалист, оказывающий услуги в этой сфере. Такой специалист приглашается на работу на основе гражданско-правового договора. Организация, которая предоставляет этого специалиста, обязательно должна обладать аккредитацией.

Начинать в организации создание системы управления охраной труда (СУОТ) следует с определения конкретных потребностей организации в соответствии с ее величиной и родом деятельности. Затем намечают цели и вырабатывают политику в области ОТ.

В дальнейшем осуществляют:

  • разработку и утверждение Положения о С., ее структуре и т. д.; разработку и утверждение др. нормативных документов, определяющих функционирование системы обеспечения от;
  • разработку и утверждение должностных инструкций специалистов и руководителей;
  • разработку перечня функциональных процессов;
  • разработку схемы движения информационных потоков СУОТ;
  • утверждение штатного расписания;
  • набор персонала на основе собеседований, тестирования, проверки деловых качеств;
  • назначение руководителей процессов и расстановку персонала согласно штатному расписанию, перечню проектов и процессов.

Численность службы охраны труда

На предприятиях, где среднесписочная численность рабочих не достигает 700 человек и при этом не имеются рабочие, занятые на тяжелых или сопряженных с вредными и опасными условиями работах, функции охраны возлагают приказом на любого специалиста, возможно, юриста или бухгалтера.

В ситуации, когда численность работников предприятия выше 700 человек, то функции по охране труда могут быть возложены на подготовленных профессионалов.

Для объединений РФ с большой численностью для надлежащего выполнения функций охраны труда создается бюро охраны труда, штатная численность которой состоит из 3-5 человек вместе с начальником бюро.

Кроме того, возможно формирование отдела охраны труда, штатная численность которого может составлять 6 и более человек. Начальник отдела в соответствии с приказом является должностным лицом, которому принадлежит:

  • осуществление планирования и организация работы отдела;
  • разработка должностных обязанностей работников;
  • введение в курс дела новых сотрудников, назначаемых приказом руководителя.

Он должен предоставлять работодателю предложения по подбору кадров, поощрению отличившихся работников или применению дисциплинарных взысканий к работникам, не выполнявшим свои обязанности.

Структура службы охраны труда

Управление службой охраны труда возлагается на руководителей организации с учетом:

  • численности работников;
  • условий труда;
  • имеющихся вредных и опасных условий на производстве;
  • иных факторов.

Рекомендации предусматривают положение, в соответствии с которым в структуру службы входит начальник единицы и специалисты, которые прямо подчиняются руководителю.

Если производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние 0,5–1,5 км, то к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2; если более 1,5 км – коэффициент 1,4.

Читать еще:  Имеет ли право студент очник работать на полную ставку

Численность специалистов определяется на основе положений, предусмотренных Межотраслевыми нормативами. Нормативная численность персонала, из которого формируется охранная служба, устанавливается из расчета, учитывающего функции, которые будут выполнять «охранники» труда, а также иных параметров, в числе которых:

  • численность (среднесписочная) работников в организации;
  • численность работников, трудящихся во вредном производстве, или сопряженном с вредными и опасными факторами.

Задачи службы охраны труда

В списке первостепенных задач, поставленных перед службой охраны труда, основной следует считать создание охраны труда на любом рабочем месте. Иными словами, служба охраны труда в организации осуществляет управление охраной труда.

Параллельно с этим, служба обязана осуществлять контроль за соблюдением нормативных актов РФ по охране труда всеми работниками предприятия. Особое положение среди ее задач занимает профилактическая работа, направленная на профилактику профзаболеваний, несчастных случаев, которые могут вызвать производственный травматизм. Необходимо улучшать существующие на производстве условия труда.

В число обязанностей работников данной службы входит изучение и ознакомление работников предприятия с рекомендациями лучших производственных коллективов района или области РФ по проблемам охраны труда. Дополнительно возможно использование типового положения, содержащего задачи и функции службы на аналогичных производствах.

Основные функции службы охраны труда

В обязанности сотрудников службы охраны труда входят самые разные функции, основные из которых предусматривают:

  • осуществление контроля за исполнением положений нормативных требований Минтруда РФ, а также локальных нормативных актов в рассматриваемой области;
  • осуществление аттестации рабочих мест в срок не реже, чем один раз в 5 лет;
  • расследование происшествий на производстве;
  • систематические проверки соблюдения основных правил по охране труда на производстве;
  • расчет графиков, по которым осуществляются медосмотры работников по профессиям и должностям;
  • руководство работой вновь поступающих, а также учащихся и студентов, приступивших к производственному обучению по приказу руководителя учебного заведения;
  • обучение работников правилам безопасного труда на производстве, осуществление вводных, внеплановых, повторных инструктажей;
  • ознакомление работников с положениями инструкций, учебной литературы по вопросам охраны труда на производстве;
  • озвучивание рекомендаций и демонстрация практических приемов в области оказания первой медпомощи пострадавшему на производстве.

Для осуществления порученных им основных функций, работники службы охраны труда, помимо обязанностей, должны обладать и соответствующими правами. Так, для надлежащего выполнения своих основных функций работник имеет право свободного доступа в любые производственные, бытовые, служебные и прочие помещения организации.

Основные этапы по внедрению

Внедрение СУОТ разбивается на следующие этапы:

  1. Предварительный анализ. Анализируется вид деятельности организации, входит ли она в какой-либо класс профессионального риска, определяется наиболее безопасный вид производственного процесса, выбираются оборудование и технологические линии, подготавливается территория и т.д. Для сотрудников подбираются СИЗ, организуется предварительный и периодический медосмотры. Подготавливаются гарантии и компенсации за работу в опасных или вредных условиях;
  2. Планирование СУОТ. Определяются концепция, цели и задачи в области охраны труда;
  3. Разработка и применение. Распределяются обязанности и проводится подготовка и обучение персонала. Обеспечивается доступность информации и подготавливается документация. Проводятся меры по предупреждению профзаболеваний и травматизма;
  4. Проверка СУОТ. Обеспечивается как текущий, так и реагирующий контроль. Проводится аудит СУОТ.
  5. Анализ функционирования.

Работодателю необходимо анализировать работу СУОТ с определенной периодичностью, так как это обеспечит ее постоянную адекватность ситуации и результативность. В ходе анализа обязательно оцениваются возможности для улучшения, необходимость изменений. Единственное, что не подлежит актуализации и обновлению в СУОТ для производственных предприятий, так это контрольно-учетные документы: результаты контроля, журналы учета и акты записей о произошедших несчастных случаев и авариях.

Для анализа используется следующая информация:

  • результаты аудита;
  • жалобы и иные сообщения от заинтересованных сторон;
  • показатели предприятия в сфере ОТ;
  • степень выполнения поставленных перед СУОТ целей;
  • результаты проведенных на предприятии расследований, а также действий по коррекции и предупреждению производственного травматизма;
  • итоги предыдущих анализов;
  • описание изменяющихся обстоятельств, в том числе новых требований со стороны законодательства;
  • список рекомендаций по улучшению.

После проведения анализа могут появиться решения или предприниматься действия, направленные на изменения в параметрах СУОТ, которые направлены на ее улучшение. При этом все выводы обязательно документируются и доводятся до сведенья ответственных лиц и комитета по охране труда.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector