Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Рабочие места не подлежащие проведению специальной оценки условий труда

Это целый комплекс действий. Он включает анализ рабочих мест на предмет наличия факторов, негативно влияющих на здоровье человека и уровень их отклонения от нормы. Алгоритм проведения СОУТ установлен на уровне законодательства — в ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 и Приказе Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. Закон определяет не только понятие, периодичность проведения спецоценки условий труда для различных организаций и методику проведения, но и то, сколько действует СОУТ.

Мероприятия по оценке осуществляют специализированные организации в целях:

  • определения присутствия вредных или опасных для здоровья факторов, которые влекут за собой болезнь или травму работника (ст. 209 ТК РФ);
  • оценки уровня влияния вредных факторов на сотрудников;
  • определения степени отклонения от нормальных показателей;
  • определения эффективности используемых на предприятии СИЗ и средств коллективной защиты.

ТК РФ и законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 определены обязательность осуществления СОУТ всеми работодателями, а также то, на сколько лет действительна специальная оценка условий труда.

Дополнительным стимулом для работодателя к оценке рабочих мест является возможность возмещения части понесенных расходов из средств ФСС (Приказ Минтруда от 10.12.2012 № 580н).

Рабочие места, подлежащие специальной оценке условий труда

Такое требование распространяется на большую часть рабочих позиций, созданных на предприятии. Однако из этого правила есть и отдельные исключения. Их список приведен в статье 3, 426-ФЗ. В этом разделе нормативного документа уточняется, что выполнение специальной оценки условий труда не осуществляется для следующих объектов:

  • позиции надомных работников. Согласно статье 310 действующего Трудового кодекса в эту категорию входят сотрудники, которые выполняют свои обязанности на дому с применением инструментов и материалов, предоставленных работодателем или купленных за свой счет. В выполнении его работы также могут принимать участие члены его семьи, однако это, понятно, также не влечет для работодателя необходимости выполнения оценки условий их труда;
  • позиции дистанционных работников. В соответствии со статьей 312.1 ТК РФ дистанционными называются работники, которые постоянно выполняют свои должностные обязанности вне территории работодателя. В этой статье уточняется, что для обеспечения коммуникации между работником и работодателем в большинстве ситуаций используются возможности интернет-технологий;
  • позиции работников, которые вступили в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • позиции сотрудников, которые выполняют трудовые задачи для религиозных организаций, зарегистрированных в установленном порядке.

Приведенный список будет исчерпывающим. Это значит, что других вариантов, когда компания вправе отказаться от проведения спецоценки, действующим законодательством не предусмотрено. При этом возможность избежать организации СОУТ распространяется только на перечисленные позиции. Если, например, в компании часть сотрудников работает в офисе, а другая часть работает в дистанционном режиме, не проводить спецоценку можно только на местах работников последней категории. Офисные позиции в этой компании обязаны будут пройти СОУТ в стандартном порядке. Также от проведения спецоценки не освобождаются места сезонного персонала, специалистов с разъездным характером работы и проч.

Шаг №2. Составить перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ (ст. 9 426-ФЗ).

Комиссия по СОУТ обязана составить перечень рабочих мест, подлежащих спеоценке и указать аналогичные рабочие места. Аналогичные рабочие места — это места, которые расположены в однотипных помещениях (зонах), с однотипными температурными и иными условиями (освещенность, шум ит.д.). Рабочие места должны быть одной и той же профессии, должности, специальности, осуществлять одинаковые функции в одинаковом режиме рабочего времени. При работе должно использоваться одинаковое оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье, а также должны применяться одинаковыми средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ).

Правильный анализ штатного расписания на предмет аналогичности может значительно сократить расходы работодателя на проведение спецоценки, так как лишь 20% аналогичных рабочих мест подлежат измерениям. При этом проведена спецоценка будет на всех аналогичных рабочих местах и оформлена одна карта СОУТ.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) (до 2014г. аттестация рабочих мест)

в Нижнем Новгороде и Нижегородской области

В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда, претерпев ряд изменений, переименована в специальную оценку условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по:

  • Идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
  • Оценке уровня воздействия идентифицированных опасных факторов.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

  1. разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
  2. информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
  3. обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
  4. осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
  5. организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
  6. установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
  7. установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
  8. расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  9. обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  10. подготовки статистической отчетности об условиях труда;
  11. решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  12. рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
  13. определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
  14. принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
  15. оценки уровней профессиональных рисков;
  16. иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Читать еще:  Особенности регулирования социальнотрудовых отношений в условиях развития нестандартной занятости

Специальной оценке подлежат все рабочие места работодателя

Исключение из общего правила:

  • Рабочие места «надомников»;
  • Дистанционные рабочие места.

Порядок проведения специальной оценки:

  • Идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации проводящей специальную оценку условий труда);
  • Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды;
  • Оформление результатов проведенной специальной оценки;
  • Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.

Срок действия материалов по специальной оценке условий труда — 5 лет с момента ее проведения.
Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной до 31.12.2013 г. действительны в течение всего срока их действия (5 лет).

Факторы, подлежащие исследованию при проведении специальной оценки условий труда

Физические факторы;
Химические факторы;
Биологические факторы;
Тяжесть трудового процесса;
Напряженность трудового процесса.

Обязанности работодателя

─Обеспечить проведение специальной оценки условий труда;
─Предоставить необходимые документы организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда;
─Письменно ознакомить работника с результатами специальной оценки условий труда;
─Предоставить работнику разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
─Реализовать мероприятия по улучшению условий труда.

Права и обязанности работников

─Лично участвовать в проведение специальной оценки условий труда;
─Обращаться к работодателю за разъяснением процедуры проведения специальной оценки условий труда;
─Обжаловать результаты проведенной специальной оценки условий труда;
─Обязан ознакомиться с результатами специальной оценки условий труда.

Декларирование соответствия условий труда

По результатам идентификации вредных и опасных факторов производственной среды;
Оформляется работодателем – регистрируется в Государственная Инспекции Труда;
Срок действия — 5 лет (при отсутствии несчастных случаев – продление 5 лет).

Документы, оформляемые по результатам специальной оценки условий труда (оформляется в форме отчета)

Сведения об организации, осуществляющей специальную оценку условий труда;
Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка;
Карты специальной оценки;
Протоколы исследований и измерений потенциально вредных и (или) опасных факторов;
Протоколы эффективности средств индивидуальной защиты (СИЗ);
Сводная ведомость результатов специальной оценки;
Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.

Штрафы при не проведении СОУТ

Для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 30 000 до 50 000 рублей за нарушение требований законодательства об охране труда (ст. 5.27. КОАП РФ), также по решению инспектора возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 дней.

С 1 января 2015 года:
За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение для юридических лиц предусмотрен административный штраф от 50 000 до 80 000 рублей (ст. 5.27.1. КОАП РФ), а повторно — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей(часть 23 статьи 19.5. КОАП РФ).

Читать еще:  Условия описание процедуры и порядок признания гражданина безработным BusinessManru

Какие этапы вас ждут при проведении СОУТ:

1. Для заключения договора от вас нужно штатное расписание вашей организации, вы присылаете его нашему менеджеру. Отдел опытных и квалифицированных экспертов подсчитает ваши рабочие места с учетом аналогичности для максимальной экономии ваших расходов.

2. После заключения договора от вас потребуется собрать ряд необходимых документов. Перечень менеджер пришлет вам вместе с договором.

3.Со своей стороны на предприятии вы создаете Комиссию СОУТ и издаете приказ о ее создании и начале проведения специальной оценки. (Форма Приказа о создании комисии СОУТ и плюс форма сведений о работниках (ФИО,должность,СНИЛС) )

4.Наша испытательная лаборатория проводит тщательный анализ присланных вами документов, производит идентификацию потенциально вредных и опасных факторов, а затем выезжает к вам на предприятие для проведения замеров этих факторов. Если потребуется консультация на местах – эксперт подробно ответит на все вопросы.

5. Результаты замеров передаются в Испытательную лабораторию для обработки. Для того, чтобы подготовить Отчет по специальной оценке, необходима наша с вами большая совместная работа.

Кому следует организовывать СОУТ?

426 ФЗ «О специальной оценке условий труда» разъясняет, что эта процедура необходима для всех РМ, которые существуют в стране. Исключение – РМ:

√ которые для себя организовали надомники;
√ трудящихся, которые выполняют свои задачи дистанционно;
√ трудящихся, задействованных у физлиц (например, садовников, поваров, нянь частных домохозяйств).

Специальная оценка условий труда СОУТ организуется исключительно на тех РМ, где уже кто-то работает. Когда РМ вакантно, СОУТ для него не организуется. Работодателей, которые игнорируют необходимость СОУТ, штрафуют по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Процедура проведения СОУТ

  1. 24.08.2020 : 21.08.2020 опубликован Приказ Минтруда. Перед началом проведения СОУТ необходимо получить идентификационный номер спецоценки в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ. Идентификационный номер необходимо получить не позднее пяти дней со дня заключения договора о проведении СОУТ между работодателем и организацией, проводящей СОУТ. Уведомление о получении номера отправляется работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении, либо электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной ЭЦП. Номер должен быть указан на титульном листе отчёта о проведении СОУТ.
  2. Проведение СОУТ начинается с издания приказа об образовании комиссии по СОУТ.
  3. Затем необходимо составить перечень мест и график проведения СОУТ. Для аналогичных рабочих мест спецоценка проводится только в отношении 20% из них (но не менее двух). Какие места можно считать аналогичными определено в ч.6 ст.9 436-ФЗ.
  4. Необходимо издать приказ о проведении СОУТ, в котором будет прописан состав комиссии и дату начала оценки. Членов комиссии необходимо ознакомить с приказом под подпись. В случае необходимости возможно привлечение членов комиссии, не являющихся работниками организации.
  5. Заключается договор на проведение СОУТ со специализированной организацией.
  6. Специализированной организации передаются все документы, сведения и информация необходимые для проведения СОУТ.
  7. В компанию приезжает эксперт по СОУТ.
  8. Эксперт изучает рабочие процессы, осматривает рабочие места, изучает режим работы сотрудников.
  9. Эксперт определяет оцениваемые факторы и составляет план оценки рабочих мест.
  10. По результатам оценки для каждого рабочего места эксперт определяет один из четырёх классов условий труда (классы определены ст. 14 426-ФЗ).
  11. Специализированная организация составляет отчёт о проведении СОУТ, который должен быть подписан всеми членами комиссии. В случае несогласия с результатами СОУТ каждый из членов комиссии имеет право приложить к отчёту своё мотивированное мнение в письменной форме. Порядок составления отчёта определён приказом Минтруда. Компания обязана уведомить специализированную организацию от утверждении отчёта о проведении СОУТ комиссией в течение трёх дней (ч. 5.1 ст. 15 426-ФЗ).
  12. В течении 30 дней после утверждения отчёта специализированной организации компания обязана:
    • Подать декларацию соответствия условий труда установленным законодательством нормативам по форме, утверждённой приказом Минтруда;
    • Ознакомить с отчётом под подпись всех работников (отпуска, командировки и междувахтовый отдых не включаются в этот срок);
    • Разместить отчёт на сайте компании.
  13. При подаче отчётности ФСС компания обязана сообщить результаты СОУТ по форме 4-ФСС, утверждённой приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381.
  14. По результатам СОУТ работодатель обязан пересмотреть гарантии и компенсации работникам, а также включить положения, описывающие условия труда на каждом рабочем месте во все трудовые договоры с новыми работниками и заключить доп. соглашения со всеми, кто уже трудоустроен в организации. Подробнее о частых ошибках работодателя при составлении трудовых договоров можно узнать из нашей статьи.
Читать еще:  Профессия аниматор Особенности Как начать работать? Где учиться?

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ОФОРМИТЬ?

Чтобы работники могли получать гарантии и компенсации, необходимо оформить ряд документов.

Во-первых, нужно ознакомить работников с результатами специальной оценки на их рабочих местах под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426‑ФЗ).

Во-вторых, издается приказ по организации об установлении надбавок к зарплате, дополнительного оплачиваемого отпуска и пр. Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Рубин»

об установлении надбавки к заработной плате
и дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда

Н. Новгород 12 апреля 2017 г.

В связи с выявлением по результатам специальной оценки рабочего места дворника по условиям труда вредных условий класса 3.2

1. Назначить доплату сотрудникам, работающим дворниками, в размере 4 % оклада, начисляемого за отработанное время.

2. Установить дворникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней.

3. Бухгалтеру Огранкиной Г. Д. с 12.04.2017 рассчитывать зарплату дворникам с учетом доплаты за работу во вредных условиях труда.

Основание: отчет о проведенной специальной оценке условий труда от 12.04.2017.

Директор Каратов Е. П. Каратов

С приказом ознакомлена:

Бухгалтер Огранкина, 12.04.2017

С какого момента назначать доплаты и предоставлять иные гарантии?

Датой завершения специальной оценки условий труда следует считать дату утверждения отчета. Минтруд в Письме от 26.03.2014 № 17‑3/10/В-1579 сообщал, что результаты спецоценки применяются с даты утверждения отчета. Соответственно, с этой даты должны быть установлены гарантии и компенсации тем работникам, на чьих рабочих местах условия труда признаны вредными. Например, результаты спецоценки утверждены 12 апреля. Значит, труд будет оплачиваться в повышенном размере лишь с этой даты, а с 1 по 11 апреля доплата за вредность при расчете зарплаты учитываться не будет.

В-третьих, надо внести изменения в трудовые договоры. Статья 57 ТК РФ в качестве обязательных условий трудового договора называет в том числе:

  • условия труда на рабочем месте;
  • гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Чтобы внести корректировки в договор, необходимо подготовить уведомления об изменении условий трудового договора – с информацией для работников о том, что на их рабочих местах условия труда признаны вредными, и классе вредности. Кроме того, в уведомлении нужно указать полагающиеся в связи с этим гарантии и компенсации.

С теми, кто согласен продолжать работу в новых условиях труда, заключается дополнительное соглашение в порядке ст. 72 ТК РФ. С теми же, кто против, придется, руководствуясь ст. 74 ТК РФ, расторгнуть трудовые договоры по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, предложив вначале перевод на имеющуюся вакантную должность.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Напомним, что изменение условий трудового договора по инициативе работодателя допускается, если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия договора не могут быть сохранены. При этом трудовая функция работника не должна быть изменена.

Отметим, что несогласные работать во вредных условиях должны получать два месяца – срок уведомления до увольнения – повышенную плату и им обеспечиваются иные гарантии, связанные с такой работой.

Если по итогам спецоценки на рабочих местах выявлены вредные условия труда, а раньше они были допустимыми или нормальными, работникам, занимающим такие места, необходимо предоставлять гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством для работающих во вредных условиях, – сокращенное рабочее время, дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенную оплату труда (в зависимости от класса вредности), – со дня утверждения отчета о спецоценке.

Также необходимо скорректировать условия трудового договора, изменив в нем условия труда и определив гарантии и компенсации для конкретного работника. Для этого оформляют дополнительное соглашение. Если же работник не согласен трудиться во вредных условиях, ему предлагают перевод, а если он отказывается или вакансий нет – работника увольняют по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector