Pravo-76.ru

Юридический журнал
6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Прием на работу белоруса в 2021 году основные правила

Как принять на работу граждан Белоруссии: пошаговая инструкция

Из статьи вы узнаете:

Официальное трудоустройство на территории России иностранцев довольно сложная процедура, требующая соблюдения ряда правил, игнорирование которых может привести к серьезным штрафам работодателя. Прием на работу граждан Белоруссии (РБ) происходит в особом порядке, поскольку республика является членом ЕАЭС. Рассмотрим подробнее, как правильно принять на работу гражданина Белоруссии, а также какие документы для этого потребуются.

Прием на работу граждан Белоруссии в 2021 году – основные понятия, плюсы и минусы

Республика Беларусь является одной из наиболее близких к России стран – как с географической точки зрения, так и в отношении культурных, экономических и политических связей и сотрудничества в данных сферах. Соответственно, даже в сфере международного права в вопросах трудовых взаимоотношений для белорусов в России действуют наиболее удобные и комфортные условия – это касается как самих трудовых мигрантов, так и российских работодателей, оформляющих с ними трудовые взаимоотношения. При этом большая часть из этих особенностей существует благодаря тому, что Беларусь входит вместе с Россией в ЕАЭС – так, схожие правила действуют и при приеме на работу граждан Казахстана.

Правовое регулирование вопросов трудоустройства белорусов в Российской Федерации с точки зрения нормативных документов обеспечивается следующими актами:

  • ФЗ №115 от 25.07.2002. Этот федеральный закон устанавливает в своих положениях основные принципы регулирования правового статуса и иных возможностей иностранцев, в том числе и белорусов, на территории Российской Федерации и предусматривает особый порядок действий при их трудоустройстве.
  • Глава 50.1 ТК РФ. В положениях означенной главы устанавливаются главные принципы трудоустройства иностранцев и отличия трудовых взаимоотношений с ними в сравнении с общим порядком приема на работу россиян.
  • Договор ЕАЭС от 29.05.2014. В данном договоре раскрываются основные принципы международного сотрудничества государств, входящих в Евразийский союз и общие нормативы трудоустройства граждан стран ЕАЭС на территории означенных государств.
  • Соглашение между РФ и РБ от 24.01.2006. Оно регулирует общий порядок въезда и регистрации на территории Российской Федерации граждан Белоруссии, что следует учитывать при их переезде и устройстве на работу.

Мы много писали о трудоустройстве граждан из разных стран, но никогда не касались темы приема на работу граждан из Белоруссии. Кажется, что тут и писать не о чем — все слишком просто. Тем не менее, здесь тоже есть нюансы и подводные камни. Постараемся о них рассказать.

В какие союзы с Россией входит Республика Беларусь

Граждане Белоруссии относятся сразу к трем образованиям:

  1. СНГ. Страна входит в Союз с 1991 года;
  2. ЕАЭС. В это Содружество страна вошла с 2015 года;
  3. Союзное государство. Начало Союзному государству было положено в 2000 году и в 2021 году работа над интеграцией России и Белоруссии продолжается.

Учитывая это, граждане Белоруссии имеют действительно максимальные преференции при нахождении и работе в России.

На что имеют право граждане Белоруссии, находясь в РФ

  • Граждане Республики Беларусь имеют право вставать на миграционный учет в течение 90 календарных дней, а не 7 рабочих, как другие иностранцы.
  • Граждане союзной страны имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях, то есть на полис ОМС, независимо от срока пребывания и цели въезда;
  • Белорусы имеют право на получение образования в России наравне с россиянами;
  • Также у граждан есть право на получение мер социального обеспечения, кроме пенсионного;
  • Граждане этой страны освобождаются от необходимости подтверждать знание русского языка, истории России и основ законодательства.
  • Сейчас в Думу внесен законопроект, который, в частности, предполагает выдачу белорусам гражданства на основании самоидентификации. То есть им достаточно будет считать себя русскими для того, чтобы получить российское гражданство. Мы писали об этом в статье «Закон о репатриации».
Читать еще:  Образец заявления о приеме на работу 2021 и 2021

Пересечение границы России гражданами Белоруссии

Согласно ст. 3 Соглашения, подписанного Правительством России и Правительством Белоруссии, в странах существует миграционная карта единого образца.

При пересечении границы между странами россияне и белорусы не должны оформлять миграционную карту

Трудоустройство граждан Республики Беларусь

Иностранцы из союзного государства могут устраиваться на работу почти также, как и россияне. У них нет миграционной карты, им не нужен полис ДМС до устройства на работу, не нужны никакие разрешительные документы, например,патент.

Согласно Договору о равных правах граждане России и Беларуси имеют равные права:

  • в оплате труда,
  • режиме рабочего времени и времени отдыха,
  • охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений.

Помимо этого между странами взаимно признается трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан.

Примечание редакции: пошаговое руководство по приему иностранцев из Беларуси в статье нашей Базы Знаний «Алгоритм трудоустройства граждан Белоруссии».

Тем не менее, не стоит забывать о миграционном учете: после заключения договора и в случае пребывания в России дольше 90 суток, принимающая сторона гражданина Беларуси должна продлить ему его миграционный учет на основании трудового договора.

Какие нововведения ждут белорусов в ближайшее время

Несмотря на разговоры о более тесной интеграции, пока на деле белорусов ждет закон, в котором прописывается обязательная дактилоскопия и обязательный медосмотр, которые нужно будет выполнить или при приеме на работу или при въезде в страну в течение 30 дней, если конечно, иностранец едет в Россию работать, а не в гости. Пока в тексте нового законопроекта белорусы никак не выделены. Но возможно, в процессе обсуждения его в Совете Федерации все же будут учтены комментарии к законопроекту Постоянного Комитета Союзного государства.

04. Уведомление миграционной службы

Взаимоотношения между Россией и Республикой Беларусь по трудовой миграции урегулированы Договором о ЕАЭС.

Гражданам Республики Беларусь не нужно получать разрешение на работу в России, а российским работодателям не нужно соблюдать квоты на привлечение к работе иностранных лиц.

Зарегистрироваться (встать на учет) в ФМС гражданин Республики Беларусь, как физическое лицо, обязан в случае пребывания на территории РФ свыше 90 суток с даты въезда (ст. 3. Соглашения о равных правах между РФ и РБ 2006 год).

По поводу уведомления МВД о приеме на работу гражданина Республики Беларусь мы в своей практике придерживаемся мнения, что у работодателя такая обязанность отсутствует:

  1. Аргумент1 . 22 июня 1996г. Высшим советом сообщества Беларуси и России было принято Решение «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий». Установлено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется. Правовая норма об обязанности работодателя уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является ничтожной, так как противоречит нормативному акту с большей юридической силой.
  2. Аргумент2. Верховный Суд Российской Федерации Постановлениями № 78-АД17-19 от 30 мая 2017 года, № 83-АД18-6 от 7 июня 2018 года прекратил производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридических лиц – работодателей, привлекших к труду граждан Республики Беларусь. Указанные юридические лица привлекли к трудовой деятельности в Российской Федерации граждан Республики Беларусь, не уведомив об этом соответствующее подразделение УФМС России.
Читать еще:  Ростехнадзор разъясняет Работы в электроустановках ремонтный персонал персонал подрядчика

Однако, такая позиция может вызвать претензии со стороны контролирующих органов, и, возможно, ее придется доказывать в суде, т.к. в Законе № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части уведомления нет исключений в отношении какой-либо категории иностранных граждан. При этом, в частности, Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 процедура такого уведомления не урегулирована. Данную позицию Верховный Суд РФ указал в Определении от 10.03.2017 № 308-АД17-333 по делу № А53-22119/2015. Кроме того, Конституционный Суд РФ отметил, что обязанность работодателя уведомлять о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином не зависит от статуса иностранного гражданина, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности на территории РФ (Постановление от 04.02.2020 № 7-П).

Прием на работу сотрудника в 2021 году: новые правила оформления

Основные изменения связаны с введением электронного аналога привычной трудовой книжки – ЭТК, на который работники в добровольном порядке вправе перейти с 2020 года (федеральный закон № 439-ФЗ от 16.12.2019). Под ЭТК понимаются сведения о трудовой деятельности каждого сотрудника, хранящиеся на информационных ресурсах ПФР (Трудовой кодекс РФ, ст.66.1). Они формируются на основе отчетности работодателей, предоставляемых по форме СЗВ-ТД.

До конца текущего 2020 года работники вправе решить, желают ли они перейти на ЭТК, или хотят, чтобы работодатель и дальше вел их бумажную трудовую книжку. Это правило действует и в случае, если прием на работу оформляется в отношении граждан, которые ранее нигде не работали. В 2020 году работодатель обязан открыть такому работнику трудовую книжку на бумажном бланке. И при смене работы (в этом году или последующих) новые работодатели также должны вести данный документ, если работник не пожелает перейти на ЭТК.

Регламент приема на работу сотрудников, устраивающихся впервые в 2021 году, изменится. С 01.01.2021 г. права выбора их лишат – им станут оформлять трудовые книжки только в электронной форме в виде «Сведений о трудовой деятельности», а бумажные трудовые заводить не будут (закон № 439-ФЗ, п. 8 ст.2).

На сегодня не совсем понятно, что будет с ведением ТК тех работников, кто в этом году не напишет никакого заявления – ни в пользу бумажной трудовой книжки, ни в пользу ЭТК. Их «текущий» работодатель при отсутствии заявительного документа обязан продолжать ведение обычной ТК, но что должен делать работодатель на новом месте — вести электронный аналог документа или же продолжить ведение бумажной ТК, Министерство труда и соцзащиты пока так и не разъяснило: письмо Минтруда РФ от 10.02.2020 № 14-2/В-136 особой ясности в данный вопрос не внесло.

Прием сотрудников на работу отражается в отчетности работодателя СЗВ-ТД, передаваемой в ПФР. Она подается в ведомство в течение одного рабочего дня, следующего за днем оформления работника на новом месте. В настоящее время такой порядок носит временный характер, согласно Постановлению Правительства № 590 от 26.04.2020 г. Однако с 2021 года он станет постоянным (п.2.5 ст.11 закона № 27-ФЗ от 01.04.1996).

Порядок приема сотрудника на работу подразумевает и установление ему размера оплаты труда. Работодателям следует учесть, что с января 2021 года МРОТ повысят до 12392 рублей, так как именно в этой сумме определен прожиточный минимум для трудоспособных россиян за 2 квартал 2020 года (Приказ Минтруда № 542н от 28.08.2020). В соответствии со ст.1 закона № 82-ФЗ от 19.06.2000, величина федерального МРОТ на следующий год устанавливается именно по этому показателю. Регионы могут устанавливать свой размер МРОТ, но не менее чем федеральный. Если вновь прибывший сотрудник оформляется на полный рабочий день, его зарплата не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в регионе (или федерального, если регион МРОТ не устанавливал).

Читать еще:  Конструктор кто это такой особенности профессии чем занимается

Некоторые нововведения, касающиеся трудоустройства граждан, запланированы Кабмином, но еще не приобрели действующий статус. В частности, Правительство собирается расширить возможность срочного приема на работу. Статья ТК РФ 59 дополнится новыми условиями, при которых его можно заключить. Срочные трудовые договоры планируют разрешить с выпускниками различных профобразовательных учреждений: техникумов, вузов, колледжей. Также их смогут оформлять только что созданные организации с набираемым персоналом. Об этой инициативе говорится в Общенациональном плане действий по восстановлению экономики на 2020-2021 гг. Соответствующие поправки в Трудовом кодексе должны появиться к концу 2020 года.

Обращаем внимание, что работодатели, относящиеся к категории микропредприятий, с 2017 года имеют право отказаться от оформления локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права – полностью или частично (Трудовой кодекс, ст. 309.2). Так, у них могут отсутствовать Положение о премировании персонала, графики посменной работы, Правила внутреннего распорядка и т.п. При этом они должны оформлять с работниками типовые трудовые договоры, форма которых утверждается Кабмином (Постановление Правительства № 858 от 27.08.2016 в ред. 10.07.2020).

Какие документы должна запросить кадровая служба при приеме на работу белоруса?

Для оформления трудовых отношений с гражданином из Республики Беларусь работодателю необходимо запросить:

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • страховое свидетельство;
  • документ об образовании.

Перечень документов тот же, что и при трудоустройстве российского работника (ст.65 ТК РФ).

Действия работодателя

Принимая на работу белорусов, работодатель возлагает на себя дополнительные обязанности по:

  • уведомлению ОВМ МВД о приеме и увольнении иностранных граждан;

Существует постановление Верховного суда РФ, определившее, что уведомление МВД о трудоустройстве белорусов необязательно. Но на практике многие инспекторы в территориальных органах ОВМ МВД его требуют. А за невыполнение этой обязанности выписывают штрафы, оспаривать которые придется в суде.

  • регистрации своих работников по месту пребывания.

С 2019 г. постановка на миграционный учет белоруса работодателем требуется только в том случае, если работник проживает на территории работодателя или в предоставленном им жилом помещении.

Процедура регистрации не отличается в зависимости от того, кто подает уведомление — сам работник или принимающая сторона — работодатель. Немного другой лишь перечень предоставляемых документов:

  • копия всех страниц паспорта работника;
  • трудовой договор;
  • паспорт представителя организации;
  • документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность);
  • документы на жилое помещение, предоставляемое работнику для проживания;
  • если работник проживает во временных и (или) не имеющих адресных данных строениях — письмо за подписью руководителя организации, подтверждающее факт фактического проживания.

Документы и заполненное уведомление о прибытии предоставляются в ОВМ.

Обратите внимание, что срок постановки на миграционный учет граждан Белоруссии, трудоустроенных в РФ, определяется сроком действия трудового договора. Если заключен бессрочный трудовой договор, то регистрация делается на один год.

Аналогичным образом происходит и снятие с миграционного учета.

За нарушение правил миграционного учета работодателя — принимающую сторону — накажут в рамках статьи 18.9 КоАП. Штраф для юридического лица составляет до 500 000 рублей (п. 4 ст. 18.9 КоАП).

Образование высшее экономическое + переподготовка «Специалист по кадрам», «Менеджер по управлению персоналом».

Опыт работы — 10 лет. Сфера интересов — миграционный учет, кадровый учет.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector