Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Положение по организации работы в области охраны труда

Типовая форма положения об охране труда на предприятии для скачивания – содержание, структура и образец

В перечень обязательной документации, составляющей правовой фундамент каждого предприятия, является положение по охране труда персонала организации.

Обеспечение надлежащих условий для исполнения трудовых поручений работниками – это ключевые обязанности работодателя, нашедшие своё подтверждение во внутренних протоколах.

  1. Для чего нужно на предприятии?
  2. Планирование мероприятий
  3. Содержание типовой формы в организации работы по ОТ
  4. Скачать образец
  5. Срок действия
  6. Выводы

Ответственное лицо за разработку положения

В организационных структурах назначается ответственные лица за разработку данного документа, как правило, это главный инженер предприятия. Издается приказ, и устанавливаются сроки выполнения. Участие в разработке проекта принимают:

  1. Представители службы по ОТ.
  2. Кадровики.
  3. Иные руководители отдельных участков и служб.

После того как проект положения сформирован, он должен пройти юридическую экспертизу. Для этого он передается в юротдел.

Положение об охране труда: от А до Я

Положение о мероприятиях, направленные на сохранение здоровья и жизни сотрудников организации: правовые, организационно-технические, социально-экономические, реабилитационные, профилактические и т.д. оформляются Положением об охране труда. В документе указывается кто ответственный за охрану труда, обязанности и порядок работы.

«Положение об охране труда» в организации (ОБРАЗЕЦ 2019 года можно скачать) — локальный нормативный акт, в котором содержится информация о мероприятиях, обязанностях директора, ответственных лиц, сотрудников, ответственность за неисполнение требований, а также многие другие данные. Документ организовывает работу службы охраны труда и обучение сотрудников, четко распределяет обязанности.

Положение:

  • конкретизирует и распределяет обязанности, права как ответственных за охрану труда лиц, так и других работников предприятия;
  • уточняет порядок планирования мероприятий, проводимых в рамках охраны труда;
  • закрепляет порядок контроля деятельности службы охраны труда, соблюдение правил безопасности на территории предприятия, и т.д.;
  • определяет порядок обучения по охране труда для руководителей и специалистов, включая количество часов для каждого сотрудника, способы обучения;
  • порядок назначения членов комиссии по специальной оценке условий труда;
  • выделяет бюджет на охрану труда, определяет статьи расходов и источники финансирования.

Как составить «Положение по охране труда»?

При составлении документа необходимо ориентироваться как на типовой перечень мероприятий по улучшению условий труда, составленный Минсоцразвитием, так и на п.4.3.2 ГОСТ 12.0.230-2007. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 19 августа 2016 года № 438н утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда. Документ содержит основные положения о СОУТ и типовую структуру.

Вы можете выбрать один из трех вариантов:

1. Найти и скачать типовое положение. Вот ПРИМЕР. Такое положение можно использовать в детском саду, школе или другом образовательном учреждении, на предприятии.

2. Заказать разработку документа юристу, подкованному в области трудового права. В Санкт-Петербурге это делают десятки компаний и частных специалистов. Цены разные. Качество тоже.

3. Самостоятельно составить документ. В этом случае ознакомьтесь с ГОСТ 12.0.230-2007, типичным перечнем мероприятий по улучшению условий труда, при необходимости проведите специальную оценку условий труда, выпишите мероприятия, которые подходят для вашей организации, распределите обязанности и определите порядок обучения по охране труда и ознакомления с «Положением…». Ориентируйтесь на утвержденное Типовое положение. Оно содержит в себе всю информацию и ссылки на законы.

«Положение по охране труда» имеет структуру:

  • Общие положения

Тут разъясняется цель охраны труда и самого документа, дается краткое содержание документа.

  • Политика по охране труда

Ц ели работодателя, принципы политики по обеспечению охраны труда.

  • Цели работодателя

Здесь следует перечислить основные цели в области охраны труда.

  • Обеспечение функционирования СОУТ

Здесь прописываются должностные обязанности всех, кто отвечает за безопасность труда.

  • Процедуры, направленные на охрану труда

Здесь прописывается порядок ознакомления, обучения охране труда, перечень профессий, мероприятий по ОТ, рисков и опасностей.

  • Планирование мероприятий, нацеленных на охрану труда

Здесь необходимо уточнить порядок составления, пересмотра, доработки плана мероприятий по ОТ.

  • Контроль и мониторинг

В этой части нужно дать подробное описание мероприятий, направленных на оценку охраны труда.

  • Планирование улучшений
Читать еще:  Допущение работника к работе до оформления трудового договора правомерно

Тут указывают порядок составления плана по улучшению функционирования СОУТ. Прописываются конкретные обязанности, правила, цели.

  • Реагирование на болезни, травмы и другие ситуации

В этой части необходимо описать порядок действий при возникновении той или иной форс-мажорной ситуации.

  • Управление документами СОУТ

Пункт охватывает все процедуры и правила составления, хранения, использования документов, касающихся охраны труда и ее оценки.

Дополнительно можно включить в документ следующие пункты:

  • Порядок ознакомления с документами и обучение охране труда

Перечисляем основные задачи и порядок обучения, уточняем, как и когда знакомить сотрудников с документами по охране труда. Если отдельным лицам требуется дополнительная подготовка, расписываем ее порядок в «Положении…» (как в первом примере).

Пропишите списки должностей, для которых прохождение обучения необязательно, а также тех специалистов, которые обязаны пройти дополнительное обучение, или доступно дистанционное обучение. Укажите порядок первичного, повторного, внепланового инструктажа.

  • Порядок финансирования

По пунктам перечисляются мероприятия, оборудование, средства защиты, медицинские препараты, которые требуют финансирования. Обращаем внимание: расходы на охрану труда не облагаются налогом, однако и тут есть нюансы, касающиеся типового перечня мероприятий по улучшению условий труда.

В «Минздраве» поддерживают идею о включении в «Положение по охране труда» мероприятий, которых еще нет в типовом перечне. Однако налоговая ориентируется на положения и приказы Министерства Финансов, поэтому при составлении списка мероприятий и оборудования лучше сверяться с типовым перечнем.

  • Ответственность за несоблюдение норм охраны труда

Здесь перечисляем санкции, которым будет подвергнуто лицо, нарушившее нормы охраны труда. Стоит сослаться на законодательство при упоминании порядка расследования несчастного случая.

Кроме общих положений и распределения обязанностей включите в документ конкретные инструкции. Например, состав аптечки первой медицинской помощи в организации, правила оказания помощи, инструкции по работе с каким-либо оборудованием (от персонального компьютера до ЧПУ станка). Все эти инструкции лучше вынести в приложения.

На данный момент со стороны Министерства труда нет конкретного указания использовать только типовое положение. Оно служит в качестве подспорья и подсказки. Тем не менее, прежде чем вносить в образец серьезные правки, вам стоит проконсультироваться с юристом в области охраны труда.

Кто составляет «Положение по охране труда»?

Взяться за создание документа может как директор, так и любой специалист, имеющий соответствующие знания. В том числе, сотрудник сторонней юридической фирмы. Положение подписывается ответственным за охрану в организации.

Важно не только составить документ, но и ознакомить с ним сотрудников организации. Подробнее о порядке ознакомления сотрудников с «Положением о охране труда».

Что представляет собой документ «Положение по охране труда» и каковы его функции?

Как уже было сказано, в каждой организации должен быть разработан полный комплект документов по охране труда, охватывающий все установленные законодательством требования безопасности. Другими словами, требуется документальная конкретизация всех установленных правил и норм охраны труда. С учетом того, что объем локальной документации довольно внушителен, а его содержание обширно и многогранно, возникает необходимость в создании обобщенного документа, компактно резюмирующего все аспекты системы охраны труда предприятия.

Данным нормативным документом является Положение по охране труда. Его основополагающими функциями являются:

  1. Установление основных ориентиров компании в области охраны труда.
  2. Повышение уровня информированности работников по всем вопросам охраны труда, посредством легкодоступной и лаконичной формы изложения.
  3. Документальное распределение ответственности работников за соблюдение правил и норм ОТ.
  4. Детализация прав и обязанностей работников в соответствии с занимаемой должностью.
  5. Недопущение случаев травмирования работников и упреждение профессиональных заболеваний.

Ключевые разделы Положения по охране труда.

Для того, чтобы грамотно оформить положение по охране труда, следует обратиться к Национальному стандарту РФ — ГОСТ Р 12.0.007-2009. Также не следует оставлять без внимания Межгосударственный стандарт о системе управления охраной труда — ГОСТ 12.0.230 — 2007. На основании указанных стандартов безопасности, содержание Положения по ОТ и ТБ должно включать в себя следующие разделы:

  1. Основные определения и формулировки терминов в области безопасности и охраны труда:
    • область распространения и применения документа;
    • преследуемые цели.
  2. Ключевые тенденции курса компании по обеспечению охраны труда коллектива:
    • конкретизация сфер ответственности и подчинения между сотрудниками;
    • первостепенные направления деятельности компании в сфере безопасности труда;
    • взаимодействие с контролирующими (надзорными) организациями.
  3. Закрепляемые за работниками права и обязанности в области охраны труда:
    • устанавливаемые нормы безопасного осуществления трудовых функций персонала;
    • полагающиеся гарантии и обеспечение.
  4. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда:
    • определение круга ответственных лиц за безопасное производство всех видов работ, проведение инструктирования;
    • условия финансирования всех работ и мероприятий по охране труда.
  5. Организация деятельности службы охраны труда:
    • определения круга обязанностей работников службы ОТ;
    • критерии оценки результатов работы службы ОТ.
  6. Перечень всех обязательных мероприятий, по обеспечению здоровых и безопасных условий трудового процесса:
    • регламент и сроки реализации обучения сотрудников;
    • медицинские обследования персонала;
    • действия персонала в случаях возникновения нештатных (аварийных) ситуаций.
  7. Правила оформления случаев повреждения здоровья работников, подлежащих расследованию и учету:
    • действия сотрудников (свидетелей, линейных руководителей, работников службы охраны труда) в случаях производственного травматизма.
  8. Контроль за соблюдением требований охраны труда на предприятии и меры ответственности.
  9. Итоговые положения.
Читать еще:  Метеоролог — это В чем заключается работа метеоролога?

На что обратить внимание в ходе составления Положения?

Оформить и утвердить положение по охране труда в виде эффективного и работоспособного документа возможно только, обращая внимание на следующие индивидуальные особенности Вашей организации:

  1. Организационные структурные особенности предприятия.
  2. Разнохарактерность штатных профессий и должностей.
  3. Отрасль хозяйственной системы, к которой относится предприятие.
  4. Специфика производственной и хозяйственной деятельности предприятия.
  5. Перечень производимых работ (оказываемых услуг).

Также, в процессе разработки Положения, помимо общеприменяемых законодательных документов, таких как ТК РФ, Постановление Минтруда и Минобразования № 1/29 и др., следует учитывать требования отраслевых правил по охране труда, устанавливающих нормы безопасности конкретно для Вашего вида осуществляемой деятельности.

Следует учитывать и то, что нормы устанавливаемых законодательством гарантий и компенсаций работникам (бесплатная выдача спецжиров и СИЗ, повышенная оплата труда и оплачиваемый дополнительный отпуск за работу во вредных условиях) не могут быть снижены в разрабатываемом и впоследствии утверждаемом Положении по охране труда.

Установленные законодательством штрафы за нарушения в сфере охраны труда.

Некорректная разработка Положения по охране труда, может послужить стать неполноценного исполнения, установленных действующей законодательной базой, требований охраны труда. Причинами этого могут являться:

  1. Несоблюдение прав работников.
  2. Неверное установление полагающихся работникам норм обеспечения СИЗ, спецжирами, смывающими и обезвреживающими средствами.
  3. Неполнота и несвоевременность проведения обязательных мероприятий по охране труда.

Статья 5.27.1. КоАП РФ предусматривает следующие денежные эквиваленты административной ответственности:

  1. За несоблюдение требований охраны труда:
    • для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
    • для ИП — от 2000 до 5000 рублей;
    • для юридических лиц — от 50000 до 80000 рублей.
  2. За допуск сотрудника к работе без проведения обучения либо без прохождения медицинских осмотров:
    • для должностных лиц и ИП — от 15000 до 25000 рублей;
    • для юридических лиц — от 110000 до 130000 рублей.
  3. За отсутствие должного обеспечения подчиненных средствами индивидуальной защиты:
    • для должностных лиц и ИП — от 20000 до 30000 рублей;
    • для юридических лиц — от 130000 до 150000 рублей.

Учитывая внушительность размеров установленных штрафов, в ряде случаев (отсутствие штатных специалистов по охране труда, сложность и специфичность производственной деятельности предприятия) целесообразнее заказать и купить Положение по охране труда у сторонней организации, которая специализируется на оказании услуг по охране труда. Обращение за данной услугой будет являться гарантом того, что разработанное Положение будет обладать юридической силой и значительно упростит работу по созданию и обеспечению безопасных условий труда на Вашем предприятии.

Что еще включить в Положение?

Положение по организации работы по охране труда обязательно должно включать помимо общих положений еще и перечень основных по направленности работ по охране труда, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе.

В этом случае напротив каждого из наименований работ по охране труда необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере охраны труда по направлениям.

Читать еще:  Увольнение при ликвидации ИП в 2021 году предупреждение работника

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние охраны труда на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по охране труда; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение охраны труда на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по охране труда, алгоритм прохождения инструктажа по основам охраны труда.

В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

Для того, чтобы на каждом конкретном предприятии, в соответствии с его профилем снизить профессиональные риски работников, принимаются следующие мероприятия:

  • специальная оценка профессиональных рисков и специфических трудовых условий;
  • улучшение рабочих моментов каждой категории специалистов;
  • оборудование сигнализацией, которая предупреждает о поломке или аварии;
  • модернизирование средств защиты;
  • установка защитных чехлов и кожухов, а также других элементов, которые предупреждают непредвиденное причинение ущерба и поломок оборудования;
  • обеспечение безопасности и устранение вероятности поражения током;
  • использование сигнальных красок, которые позволяют работнику ориентироваться в области опасных зон;
  • автоматизирование контроля опасных выбросов в воздух внутри и снаружи предприятия;
  • автоматизация цикла, технологических операций транспортировки и хранения вредных веществ;
  • автоматизация процесса, связанного с содержанием, перемещением сырья и заготовок;
  • максимальное автоматизирование процесса очистки, причем это касается не только стен и рабочих поверхностей, но также воздуховодов, стоков и прочего;
  • установка системы, обеспечивающей питьевой водой;
  • правильное хранение и уход за приборами личной защиты;
  • обеспечение доступа работников (техников и рабочих), связанных с эксплуатацией сложного оборудования, в связи с их спецификой работы специальными тренажерами, стендами и литературой;

Полигон для отрабатывания навыков

  • компьютеризация по всем требованиям и нормам кабинетов;
  • обучение работников основам первой медицинской помощи и пожарной безопасности;
  • проведение инструктажа и проверки полученных и усвоенных знаний лицами, трудоустроенными в организации;
  • проведение медосмотров для сотрудников;
  • правильная локация медпунктов;
  • обеспечение транспортирования людей по территории предприятия – для этого выполняют специальные тротуары, маркировки, заградительные участки и прочее;
  • формирование и реализация всех действий, позволяющих контролировать уровень безопасной работы;
  • распространение в нужном количестве инструкции по охране труда для доступа всех трудоустроенных лиц;
  • расстановка технического и прочего оборудования внутри и снаружи здания организации, что позволяет создать максимально комфортные и безопасные условия труда;
  • организация при необходимости специальных для создания у работников нужных навыков и умений;
  • обучение лиц, которые заняты на опасном производстве;

Важные рекомендации

Учитывая, что на законодательном уровне разработана достаточно обширная нормативная база по охране труда, от приказов до ГОСТов, при создании Положения не нужно придумывать лишних условий, которые могут оказаться ничем не подкрепленными и в результате незаконными. Также важно не создавать Положение с большим количеством подразделов, ведь их исполнение могут и проконтролировать, а также наказать за неисполнение норм локальных актов.

И чтобы Положение не получилось громоздким, нежелательно перечислять в оговоренном документе обязанности отдельных лиц, которые итак оговорены в законе, ведь небольшой ссылки будет вполне достаточно. Следует помнить также, что в порядке ст.8 ТК РФ к локальным актам применимы определенные требования.Не должно быть условий, которые ухудшают положение работников в сравнении с действующим законодательством, то есть Положение не должно содержать положений, которые законом не предусмотрены.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector