Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Основные разделы инструкций по охране труда их содержание

Охрана труда

Построение и содержание инструкций по охране труда

Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ на производстве. Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Инструкции для работников разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций, требовании безопасности, изложенных в технической документации завода-изготовителя оборудования и с учетом конкретных условий производства. Инструкции по охране труда разрабатываются на основании приказа руководителя предприятия и утвержденного руководителем Перечня действующих инструкций на предприятии.

Инструкции по охране труда для работников, обслуживающих объекты, подведомственные Госгортехнадзору (лифты, котлы, грузоподъемные краны и др.). разрабатываются на основе соответствующих правил и утверждаются в установленном этими органами порядке.

Инструкции по охране труда должны содержать следующие разделы:

  1. общие требования безопасности,
  2. требования безопасности перед началом работы,
  3. требования безопасности во время работы,
  4. требования безопасности в аварийных ситуациях;
  5. требования безопасности по окончании работы.

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. Инструкция должна быть утверждена руководителем предприятия, согласована с профсоюзной организацией предприятия, подписана руководителем подразделения, согласована со службой охраны труда, специалистами предприятия (главным энергетиком, главным механиком, главным технологом).

В инструкции по охране труда должны быть указаны требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, последовательность их выполнения.

В разделе «Общие требования безопасности» рекомендуется отражать:

  1. условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);
  2. указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
  3. требования по выполнению режимов труда и отдыха;
  4. перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
  5. перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
  6. требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
  7. порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  8. указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
  9. правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В раздел «Требования безопасности перед началом работы» рекомендуется включать:

  1. порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  2. порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  3. порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
  4. порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

В разделе «Требования безопасности во время работы» рекомендуется предусматривать:

  1. способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
  2. требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  3. указания по безопасному содержанию рабочего места;
  4. действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
  5. требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

  1. перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;
  2. действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
  3. действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

В разделе «Требования безопасности по окончании работ» рекомендуется отражать:

  1. порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
  2. порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
  3. требования соблюдения личной гигиены;
  4. порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Инструкция должна быть конкретна. В инструкцию не следует включать требований не связанных с вопросами охраны труда, а также слов усиливающих значение отдельных требований (например, «категорически», «неукоснительно», «строго»), так как все требования инструкций являются в обязательной степени обязательными для выполнения.

Порядок и сроки пересмотра инструкций по охране труда

Инструкции должны пересматриваться не реже чем 1 раз в 5 лет, досрочно пересматриваются:

  1. при пересмотре законодательных актов, стандартов, нормативов;
  2. по указанию вышестоящих органов;
  3. при внедрении новой техники, технологии, новых материалов;
  4. при изменении условий труда, по результатам расследования аварии и несчастных случаев.

Контроль за своевременным пересмотром инструкций возлагается на предприятии на службу охраны труда.

Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений, работодателя.

Основные разделы инструкции по ОТ по специальности

Согласно рекомендациям Министерства труда РФ инструкция должна состоять из 5 разделов: общие требования охраны труда, перед началом работ, при ее выполнении, после завершения, а также при аварийных ситуациях.

Обратите внимание! Этот краткий список может дополняться, если того требуют специализация технологического процесса или условия труда на рабочем месте.

Общие требования охраны труда

Как понятно из названия, этот раздел предназначен для ознакомления работника с его рабочим местом. В нем затрагиваются следующие вопросы:

  • условия допуска к работе (возраст, пол, образование и так далее);
  • список СИЗ, которые выдаются работнику;
  • вредные условия на рабочем месте;
  • если кто-то из его коллег или он сам получили травму, как об этом правильно сообщить;
  • общие правила и требования.
Читать еще:  Служба охраны труда в организации основные функции BusinessManru

Требования охраны труда перед началом работы

В данном разделе перечисляется порядок действий работника перед тем, как начать работу:

  • проверка рабочего места и СИЗ;
  • проверка оборудования, инструментов и средств коллективной защиты (сигнализации, блокировки, заземление, защитные ограждения и тому подобное), освещения, вентиляции;
  • проверка сырья;
  • если процесс является непрерывным, то порядок приема и передачи смены.

Порядок проверки сиз тоже описывается в инструкции

Требования охраны труда во время работы

Этот раздел должен содержать следующие пункты:

  • порядок безопасного выполнения работы;
  • безопасная эксплуатация оборудования и инструментов и других приспособлений (подъемников, вышек, грузоподъемных механизмов);
  • требования безопасности при обращении с материалом (сырьем, заготовками);
  • как нужно применять СИЗ;
  • указания к содержанию рабочего места;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

В данном разделе должны содержаться основные возможные аварии на рабочем месте и причины, по которым они возникают.

Также описывается какие действия должен выполнять работник при возникновении таких ситуаций и приемы оказания первой помощи пострадавшим (отравления, переломы, ожоги разного происхождения, поражения электрическим током, ушибы и тому подобное).

Требования охраны труда по окончании работы

Здесь перечисляется порядок останова оборудования или его выключения, чистки и смазки. Также указывается порядок уборки отходов, которые образовался во время работы, правила личной гигиены, как нужно извещать руководство об обнаруженных недостатках или неполадках в работе оборудования.

Важно! В инструкцию нельзя включать такие слова как «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно», которые подчеркивают отдельные требования. Неукоснительно должны соблюдаться все пункты инструкции.

Разработка

Разработка нормативной документации по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций, нормативных документов профильных ведомств, например приказа Минтруда №782н от 16.11.2020 «Об утверждении правил. ». При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, типовая инструкция по охране труда разрабатывается на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием. Некоторые инструкции по охране труда по профессиям и видам работ 2021 года подлежат пересмотру в связи с изданием новых нормативных актов, например в связи с изданием новых приказов, регламентирующих работу на высоте, и правил работы с электроустановками. Порядок разработки документов определяет работодатель, который самостоятельно занимается этим вопросом, или он поручает это специально назначенному сотруднику (как правило, специалисту в данной области, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).

Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, работодатель не обязан вводить указанную должность, но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом 13.05.2004. Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет, по прошествии этого времени они подлежат пересмотру. Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

  • пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
  • изменения условий труда сотрудников;
  • внедрения нового оборудования и технологий;
  • возникновения несчастных случаев;
  • предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить обучение безопасности труда в форме стажировки. Используйте эти инструкции бесплатно.

Итак, основной список документов по охране труда.

Конкретно если говорим про приказы, это приказы о назначении лиц, за безопасное производство работ, за контроль условий труда, пожарная безопасность, электробезопасность – за все эти мероприятия должны быть ответственные лица назначены. Приказ «Об утверждении документов», т.е. ваше положение, ваши инструкции они, должны быть утверждены именно приказом руководителя.

Вопросы по обучению работников . Начните с того, что создавайте свою комиссию по проверке знаний охраны труда, проводите вовремя инструктажи.

Как быть тем, у кого, например, комиссию по проверке знаний охраны труда невозможно создать из-за того, что организация маленькая – 3-4 человека. У вас два пути, либо пойти обучаться всем в учебный центр, попроситьскидку, и они, соответственно, пусть вас всех обучат и на 3 года вам будет этого достаточно, либо как-то формировать свою комиссию опять же из трех человек и обучать этих двух или одного человека своей комиссией.

Инструкции все по охране труда. На слайде указаны самые базовые. Это по оказанию первой помощи, по безопасному движению работников, по профессиям, по видам работ и инструкции для персонала I группы по электробезопасности. Остальные инструкции мы разрабатываем по видам работы и по профессиям.

Читать еще:  Плотники — это что такое? Преимущества профессии плотника

Инструкции для посетителей, а тем более для учащихся и воспитанников , мы не относим к охране труда. Для учащихся и воспитанников , есть отдельный раздел документов — детская безопасность . Если это практиканты, то ещё возможно, но если это учащиеся, то, соответственно, это уже будут какие-то правила безопасности либо инструкция по безопасному поведению.

Положение о системе управления охраной труда, положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда и положение об уполномоченнном по охране труда от трудового коллектива. На самом деле, у вас положений может быть сколько угодно, главный документ — положение о системе управления охраной труда. О наличии других положений вы смотрите уже на ситуацию, которая у вас есть, нужно вам регламентировать процессы в отдельном документе или нет. Можно прописать все в одном положении — о системе управления охраной труда, и всё, и на этом весь вопрос по положениям будет закрыт. Но мы, например, в своих комплектах делаем достаточно много этих положений, чтобы вопросов не возникало. Кто-то хочет так, делайте пожалуйста.

Программы – имеется в виду программы обучения и проверки знаний по охране труда и инструктажа. Обязательно должна быть программа вводного инструктажа и с ней должна быть инструкция по проведению инструктажа. Это может быть единый документ либо как два разных документа. Обычно всё идёт в едином документе, т.е. программа на несколько листов и дальше уже сам материал, инструкция.

Программа инструктажей на рабочем месте. Соответственно, в них мы можем включать конкретные вопросы по инструкциям, т.е. с какими инструкциями должен быть ознакомлен работник, а также вопросы к проведению инструктажа.

Протоколы проверки знаний по охране труда. Не могут существовать без билетов и программ обучения .

Если требуются какие-либо протоколы по замене средств индивидуальной для защиты, помним, что мы можем заменять одни СИЗ на другие, если они не ухудшают своих защитных свойств.

А также протоколы по выбору уполномоченного по охране труда от трудового коллектива. Уполномоченный по охране труда от трудового коллектива, либо председатель профсоюза согласовывает документы по охране труда. И если вы выбираете уполномоченного то, соответственно, тоже какой-то протокол в свободной форме должен быть.

Это всё, что из основного. Здесь можно добавить очень много всего, но это самый-самый минимум, который должен быть в любой организации.

Правила, нормативно-техническая документация различная – это комплект государственно нормативно-правовых актов, которые есть у вас. Либо они в формате Word хранятся у вас на компьютеры, либо распечатанные, кто-то книги покупает с этими сборниками этих документов. Но покупать книги просто с законами, я не вижу смысла. Сейчас все есть на компьютере, вы можете это прочитать, посмотреть и даже оттуда копировать ссылки, т.е. все это удобно. Но почему-то в магазинах я вижу до сих продажи этих книжечек с правилами по охране труда. Зачем они нужны, если есть компьютер?

Перечни – перечни специальной одежды, т.е. средств индивидуальной защиты, перечень смывающих средств, перечень освобожденных от инструктажей, перечень инструкций по охране труда, список лиц по медосмотрам. И ещё, кстати, я здесь один перечень не учел – это перечень персонала, которому присваивается I группа по электробезопасности .

Отдельным списком

Помимо списка этого документов, у нас есть ряд еще вопросов, которые затрагивают другие процессы. Это, например, специальная оценка условий труда, оценка профрисков и пожарная безопасность.

По специальной оценке условий труда необходимо иметь сам отчет о проведении СОУТ. Также не забываем про декларацию соответствия условий труда, то, что вы ее должны отправлять после утверждения отчета о проведении СОУТ. Вы должны провести ознакомление всех работников с результатами специальной оценкой условий труда, а также вы должны следить за новыми рабочими местами в вашей организации, это тоже важно. Ведь по закону отводится 12 месяцев со дня организования нового рабочего места для проведения внеплановой СОУТ.

Оценка профессиональных рисков.

Здесь должен быть целый пакет документов, такой же, как по специальной оценке условий труда.

  • перечень (реестр) опасностей;
  • документ (раздел Положения о СОУТ работодателя), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска;
  • документ, подтверждающий проведение оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней покаждому риску (карты оценки рисков — прим. автора);
  • документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков;

Важно отметить, что сейчас администрации районов запрашивают информацию о количестве рабочих мест на которых проведена оценка профессиональных рисков в 2018-2020 году.

По пожарной безопасности блоки документов, которые нужно подготовить, это:

  • документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, т.е. это различные приказы, инструкции и т.д.;
  • основной журнал систем противопожарной защиты с приложениями соответствующих документов;
  • и предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, т.е. либо какие-то акты, либо предписания о том, что у вас нарушения отсутствуют.
Читать еще:  Задачи и обязанности федеральной трудовой инспекции techbusinesservices Рассылка SubscribeRu

Все вышеперечисленные документы, которые я обозначал здесь, есть в наших справочниках документов. Мы все наши наработки собрали в один пакет документов и это является отличным решением для проблем с подготовкой документации вашего учреждения или организации.

Инструкции по охране труда и технике безопасности: разработка и содержание

Инструкция по охране труда и технике безопасности требуется для многих специальностей. Это документ, содержащий перечень норм и правил по обеспечению безопасности сотрудников, порядок действий по предотвращению аварий и устранению их последствий.

Статьи 212 и 225 ТК РФ указывают, что ответственным за обеспечение безопасности на предприятии является руководитель. Он должен самостоятельно проводить инструктаж для персонала или назначить ответственного работника, который и будет выполнять эту работу.

Инструкции разрабатываются на предприятии для каждой профессии или должности отдельно, в зависимости от назначения это могут быть правила работы с оборудованием, инструкции по выполнению определенных рабочих процессов, акты, действующие на целую группу работников, выполняющих один вид работ. Кроме того, предприятием должны использоваться общие инструкции, например, по пожарной безопасности.

Кто занимается разработкой инструкций?

Ответственным за разработку инструкции является руководитель предприятия (ТК РФ ч. 2 ст. 212), однако четких указаний, кому именно будет поручена эта работа, нет. Руководитель имеет право делать это самостоятельно или назначить сотрудника, обязанностями которого будут:

  • разработка инструкций;
  • взаимодействие с другими организациями по вопросам ОТ;
  • своевременное внесение изменений в соответствии с законодательством;
  • разработка и внедрение программ обучения ОТ и ТБ среди персонала предприятия.

Общие требования к содержанию

При разработке документа следует четко придерживаться определенной структуры. Это ряд разделов и пунктов, в которых отображаются требования по выполнению внутреннего распорядка, охраны труда.

Стандартная структура инструкции по ОТ и ТБ включает в себя следующие разделы:

  • Общие требования. В этом разделе отображаются правила внутреннего распорядка, режим труда и отдыха, перечень средств/мер индивидуальной защиты и рабочей гигиены.
  • Требования перед началом работы. Это порядок подготовки рабочего места, средств/мер индивидуальной защиты, рабочих материалов. Также указываются условия сдачи/приема рабочего места.
  • Требования во время рабочего процесса. Данный раздел должен содержать общие требования к безопасности рабочих процессов, мероприятий, направленные на предотвращение аварийных, внештатных ситуаций.
  • Требования при внештатных/аварийных ситуациях. Перечень действий при наступлении таких ситуаций, основной перечень возможных аварий и причин, мероприятия по устранению последствий и оказанию первой помощи.
  • Требования по окончании смены/рабочих процессов. Перечисляются меры по отключению оборудования, уборки отходов, извещения руководителя о выявленных недостатках, которые могут стать причиной аварий и других внештатных ситуаций.

Порядок утверждения

Для разработки и утверждения необходим приказ руководителя организации. В приказе отображается перечень инструкций и ответственные лица, сроки исполнения. После разработки документ утверждается руководителем.

До утверждения содержание инструкции следует согласовать с уполномоченными сотрудниками или представителями профсоюзных организаций. С момента подачи документа до предоставления мотивированного мнения должно пройти не больше пяти дней. Если в мнении содержатся замечания, они должны быть учтены, в содержание вносятся изменения. Только после получения положительного решения инструкция утверждается и внедряется, о чем на титульном листе делается отметка.

Инструкция пронумеровывается, прошивается, скрепляется печатью. На титульном листе ставится гриф «Утверждено», подпись руководителя и номер приказа. Экземпляры инструкции раздаются структурным подразделениям, еще один хранится у ответственного сотрудника отдела охраны труда.

Многопрофильный центр «Феникс» предлагает Вам пройти различные курсы профессиональной переподготовки в области охраны труда как очно, так и дистанционно.

Примеры типовых инструкций по охране труда

Приводим несколько типовых инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, подготовленных специалистами КонсультантПлюс.

Инструкция по охране труда для главного бухгалтера Скачать

Инструкция по охране труда для системного администратора Скачать

Инструкция по охране труда для офисного работника Скачать

Инструкция по охране труда для водителя-экспедитора Скачать

Инструкция по охране труда для медсестры-анестезистки Скачать

Советы разработчикам

Неправильно думать, что локальные акты по охране труда — это не столь важные документы. На самом деле от информации, указанной в них многое зависит. Несколько деловых советов от профессионалов:

  1. В инструкции необходимо отразить полный объем информации, в том числе последовательность действий. Это однозначно поможет избежать спорных ситуаций при возможных расследованиях несчастных случаев или производственных заболеваний.
  2. Стоит внимательно провести оценку, что может в действительности случиться на данном месте работы, чтобы охватить все в полном объеме.

Семинар по разработке инструкций по охране труда по новым правилам смотрите здесь:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector