Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Минтруд разработал новый профстандарт специалиста по охране труда

Новый профстандарт специалиста по охране труда: как применять приказ Минтруд № 274н

Специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

С 1 сентября 2021 года вступает в действие новый Профстандарт специалиста по охране труда (приказ Минтруда от 22.04.2021 № 274н). Он будет актуален до 1 сентября 2027 года. Всем – и руководителям, и кадровикам, и специалистам по охране труда будет интересно узнать, какие новые требования появились документе, и на что обратить особое внимание, чтобы не получить штраф.

Полезные материалы:

Изменения профстандарта специалиста в охране труда

Приказом Минтруда от 22 апреля 2021 года № 274н Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» утверждён новый профстандарт специалиста по охране труда.

Осветим главное

Наименования специалиста по охране труда с 2021 года, согласно новому профстандарту имеет варианты названия:

  • Младший специалист по охране труда (МСОТ).
  • Специалист по охране труда (СОТ).
  • Главный (ведущий) специалист по охране труда (ГВСОТ).
  • Руководитель службы охраны труда (РСОТ).
  • Начальник отдела охраны труда (НООТ).
  • Начальник управления охраной труда (НУОТ).
  • Эксперт по условиям и охране труда (ЭУОТ).
  • Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками (КУОТ и УПР).
  • Инструктор по условиям и охране труда (ИУОТ).
  • Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками (ЗРОУПР).
  • Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации (РНПУПРО).

Основной целью деятельности специалиста по охране труда по новому профстандарту является: профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и/или опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.


Новым профстандартом предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особым условиям допуска к работе.

Четыре направления

Требования к специалисту с трудовыми функциями A — Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации

Требования к образованию и обучению на выбор:

  • Высшее образование — бакалавриат;
  • Высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда;
  • Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда.

Требования к опыту практической работы:

  • Не менее трёх лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования для специалиста по охране труда;
  • Для занятия должности главный (ведущий) специалист по охране труда — не менее трёх лет в области охраны труда при наличии высшего образования или не менее четырёх лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования;
  • Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года (ссылка на Постановление 1/29).

Примечание: Согласно профстандарту трудовые функции «A» свойственны: Младшему специалисту по охране труда; Специалисту по охране труда; Главному (ведущему) специалисту по охране труда.

Требования к специалисту с трудовыми функциями B — Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда и оценки профессиональных рисков

Требования к образованию и обучению на выбор:

  • Высшее образование — магистратура;
  • Специалитет или высшее образование (непрофильное) — магистратура;
  • Специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда.

Требования к опыту практической работы:

  • Обучение по охране труда и смежным направлениям в Виртуальной производственной среде с использованием Электронных тренажёров + выдача удостоверений:
  • Не менее пяти лет в области охраны труда.
Читать еще:  Образец заполнения титульного листа трудовой книжки законодательство и нюансы

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года в соответствии с Постановлением 1/29.

Примечание: Согласно профстандарту трудовые функции «B» свойственны: Руководителю службы охраны труда; Начальнику отдела охраны труда; Начальнику управления охраной труда.

Требования к специалисту с трудовыми функциями C — Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда

Требования к образованию и обучению на выбор:

  • Высшее образование — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года;
  • Высшее образование (непрофильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года.

Требования к опыту практической работы:

  • Не менее пяти лет в области охраны труда;
  • Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года в соответствии с Постановлением 1/29.

Примечание: Согласно профстандарту трудовые функции «C» свойственны: Эксперту по условиям и охране труда; Консультанту по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками; Инструктору по условиям и охране труда.

Требования к специалисту с трудовыми функциями D — Стратегическое управление профессиональными рисками в организации

Требования к образованию и обучению на выбор:

  • Высшее образование — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года;
  • Высшее образование (не профильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года;
  • Не менее пяти лет в области охраны труда, в том числе не менее двух лет руководителем проектов и (или) руководителем подразделения в области условий и охраны труда, внутреннего контроля или внутреннего аудита;

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года в соответствии с Постановлением 1/29.

Примечание: Согласно профстандарту трудовые функции «D» свойственны: Заместителю руководителя организации по управлению профессиональными рисками; Руководителю направления (подразделения)по управлению профессиональными рисками в организации.

В новом профессиональном стандарте введен 8-й уровень квалификации с обобщенной трудовой функцией «Стратегическое управление профессиональными рисками в организации».

Для снижения уровня профессионального риска многие предприятия внедряют Систему управления профессиональными рисками, которая предусматривает выполнение таких специфических требований, как:

  1. политику управления;
  2. планирование мероприятий;
  3. принятие мер;
  4. контроль и анализ функционирования.

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда, утверждённый приказом Минтруда России № 524н от 04.08.2014 утратил силу.

  1. Теперь занимать должности специалистов по группам А и В могут лица, имеющие среднее профессиональное образование (раньше работник со средним образованием рассчитывал только на самую младшую категорию), при этом стаж работы по профилю должен быть не менее трех лет для обеих групп.
  2. Введены положения об особых условиях допуска к работе для всех групп, которые заключаются в том, что при наличии у работодателя опасных производственных объектов специалист по охране труда должен пройти соответствующую подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.
Читать еще:  В табеле больничный по беременности и родам как обозначить

В заключение необходимо сказать, что несмотря на всю шумиху и жуть, которую подняли в последнее время вокруг темы профстандартов, во-первых, их форма проста и удобна, теперь у кадровиков и ответственных исполнителей практически не будет болеть голова, какими конкретными функциональными обязанностями можно зарядить должностную инструкцию, а во-вторых, работодатели и работники будут четко знать, за что они отвечают и что должны делать.

Необходимость применения профстандарта специалиста по охране труда в его практической деятельности

Обязательность профстандартов фиксируется в трудовом законодательстве. Так, особое внимание стоит уделить ст. 57 и ст. 195 ТК РФ.

В частности, ст. 57 ТК РФ гласит, что если трудовая деятельность сотрудника связана с наличием некоторых ограничений или предоставлением ему льгот и компенсаций, то квалификационные требования к профессиональным навыкам субъекта должны соответствовать наименованиям и требованиям из справочников или конкретной должности, содержащейся в соответствующем профстандарте.

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональные стандарты не являются строго обязательными к применению во всех случаях без исключений. Так, стандарт обязателен только для тех ситуаций, когда в нем содержатся квалификационные требования к конкретной должности. За игнорирование данного правила и не использование стандарта для тех профессий, которые фиксируются в стандартах, предусматривается административная ответственность.

Так, стандарт «Специалист по охране труда» является обязательным для использования его практической деятельности соответствующих работников с 01.07.2016г.

Отличия от старого профстандарта

По сравнению с уже устаревшим профстандартом для работников из сферы ОТ, в его новом варианте есть пара существенных изменений. Первое из них — изменилась сама формулировка основной профессиональной цели специалиста по ОТ – теперь к задачам профилактики несчастных случаев и профзаболеваний, устранения вредных факторов или снижения их уровня добавилось управление профессиональными рисками. Эта новая функция требует от руководителей и специалистов, отвечающих за охрану труда на предприятии, правильного выбора методики работы с профрисками, обеспечения внутреннего документооборота по этим вопросам, а также внедрения системы управления профессиональными рисками и контроля её функционирования на предприятии.

Другое важное изменение коснулось требований к уровням образования и квалификации специалистов.

Квалификация специалиста по ОТ: новые требования

Самыми важными изменениями для определения квалификационных уровней специалистов по охране труда стали:

  • Ужесточение требований к 7 квалификационному уровню, который соответствует должностям руководителей служб, начальников отделов и управлений по охране труда, консультантов по ОТ и управлению профрисками, инструкторов по ОТ. Главное изменение — это запрет на получение упомянутых должностей для специалистов, получивших высшее образование только на уровне бакалавра. То есть, чтобы занять руководящую должность в сфере ОТ, даже при наличии профпереподготовки, необходимо иметь диплом магистра или специалиста.
  • Добавление нового 8 квалификационного уровня – с его присвоением специалист может рассчитывать на должности топ-менеджеров в сфере охраны труда, руководителей отделов по управлению профрисками и их заместителей, специалистов, предлагающих услуги аутсорсинга в сфере оценки профрисков. Для этого квалификационного уровня необходим диплом магистра или специалиста, а также дополнительное профобразование по профрискам с регулярными программами повышения квалификации. Также есть требование к опыту работы – это 5 лет в сфере ОТ, из которых минимум 2 года — в качестве руководителя проектов или подразделений.

Обязанности специалиста по охране труда по профстандарту: последние изменения

Также изменения коснулись общего списка трудовых функций специалистов, работающих в сфере охраны труда. Добавились 2 важные функции:

  • Проведение экспертизы, позволяющей оценить уровень эффективности мероприятий, которые призваны обеспечить нормальное функционирование системы ОТ.
  • Разработка и внедрение стратегии для управления профессиональными рисками, что предполагает усиление внимания к вопросам предупреждения несчастных случаев, несущих угрозу здоровью сотрудников предприятия, а не устранения их последствий. Функция стратегического управления профрисками актуальна для специалистов по ОТ 8-го уровня квалификации. Она обязательно предполагает наличие профессиональной подготовки и соответствующего опыта работы.
Читать еще:  Соцзащита г Иркутск официальный сайт адреса телефоны график работы
Приведение должностной инструкции к новому профстандарту

Обновления в профстандарте по охране труда предполагают внесение изменений и в должностные инструкции на предприятии. А потому, при наличии заметных расхождений между новым стандартом и локальным актом, требуется подготовка проекта изменений в последнем. В первую очередь они должны коснуться:

  • Изменений в должностных инструкциях специалистов.
  • Дополнения графиков обучения по ОТ для руководителей и ответственных специалистов согласно требованиям к повышению их квалификации в области оценки и управления профрисками.
  • Организации переподготовки и внеочередной оценки знаний в сфере ОТ для сотрудников ввиду обновлений в профстандарте для специалистов по охране труда.

Масштабы изменений в должностных инструкциях оцениваются только исходя из индивидуальных характеристик системы ОТ на предприятии.

Содержание профстандарта специалиста по охране труда

Для специалиста такого рода профстандарт введен в 2014 г. приказом Минтруда № 524н, не утратил он своей актуальности и в 2016 г. Работодатель при приеме лица на работу использует профстандарт в качестве критерия, которому потенциальный сотрудник должен соответствовать.

Требования же профессионального стандарта специалиста по охране труда к уровню образования и стажу работы зависят от групп квалификации. Так, например, образование может быть:

  • средним специальным по любому направлению, но с обязательным допобразованием (переподготовкой) в области безопасности труда;
  • высшим по специальности «Техносферная безопасность» либо каким-либо аналогичным;
  • высшим любой направленности, дополненным профобразованием/переподготовкой в области безопасности труда.

Относительно стажа работы профстандарт специалиста в области охраны труда говорит о том, что если речь идет о 1 или 2 группе трудовой функции, то в этом случае достаточно среднего образования, но при этом у специалиста должен быть минимум 3-летний опыт работы. Если же это 3 группа, положено высшее профильное образование (либо дополненное напрямую связанным с охраной труда) и 5-летний трудовой стаж.

Если говорить о трудовых функциях, то работник, согласно профессиональному стандарту специалиста по охране труда, должен:

  • внедрять новые технологии и обеспечивать нормальную работу управленческих систем в сфере, связанной с безопасностью труда (работа с нужной информацией, ведение работы, направленной на снижение профрисков на предприятии и т. п.);
  • производить контроль за соблюдением норм охраны труда и выполнением требований техники безопасности;
  • осуществлять учет и проводить расследование несчастных случаев на производстве, а также работу, направленную на предотвращение таковых;
  • проводить мероприятия по профилактике профзаболеваний;
  • давать оценку состоянию системы безопасности труда, ее эффективности;
  • принимать меры по модернизации системы безопасности и т. п.

При приведении уже имеющейся в организации должностной инструкции специалиста по ОТ в соответствие с новым профстандартом необходимо учитывать последние изменения с 01.09.2021 года:

  1. Для 6 уровня квалификации установлены типы должностей — младший специалист по ОТ, специалист, главный (ведущий) специалист.
  2. Список профильных специальностей по ОКСО обновлен.
  3. Требования относительно опыта практической работы, как и особые условия по допуску к выполнению трудовой функции, обновлены.
  4. Конкретизированы списки трудовых действий, требуемых умений и знаний специалиста.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector