Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Допуск к работе на высоте Пошаговая инструкция для работодателей

Работы на высоте. Часто задаваемые вопросы (ЧаВо)

Работы на высоте. Часто задаваемые вопросы (ЧаВо)

Статья обновляется изменениями 2021 года

Основные изменения в правилах по охране труда при работе на высоте

Государственные нормативные требования по охране труда и порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте регулируют Правила по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61477) (далее – Правила № 782н).

Упразднено в 2021 году:

Согласно п. 8 Правил № 155н работники допускаются к работе на высоте после проведения:

а) обучения и проверки знаний требований охраны труда;

б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Согласно пункту 17 Правил № 782н:

  • Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
  • Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается.

Одно из главных изменений — работодателей обязали присваивать группу тем, кто работает с применением средств подмащивания при условии, что сохраняется высокий риск падения. Если в организации не провели спецоценку условий труда, необходимо присваивать группу всем работникам или провести СОУТ.

Можно ли совместить проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте с проверкой знаний требований охраны труда?

Законодатель не запрещает совместить проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте и проверку знаний требований охраны труда.

Это возможно, если члены комиссии по проверке знаний будут соответствовать требованиям, предъявляемым и к той и к другой комиссии.

Сторонняя подрядная организация будет проводить работы по мойке окон на высотном здании согласно гражданско-правовому договору. Какие документы должна предоставить наша организация и должна ли подрядная организация представить нам какие-либо документы?

Мойка окон – это не строительно-монтажные работы, а клининговые услуги. Следовательно, акт-допуск оформлять не обязательно (акт передачи крыши, места крепления систем канатного доступа – тем более).

Вы как заказчик договора подряда не несете ответственность за безопасные условия труда подрядчика, поскольку трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера (ст. 11 ТК РФ).

За безопасность своих работников отвечает подрядчик, именно он при оказании услуг по мойке окон на высотном здании должен выполнять Правила по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н (далее – Правила № 155н).

По требованию заказчика подрядчик как минимум должен предоставить:

  1. удостоверения:о прохождении работниками обучения по охране труда;
    допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец преду¬смотрен приложением 4 к Правилам № 155н);
  2. личные книжки учета работ на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложении 5 к Правилам № 155н);
  3. приказы (приказ) о назначении:
    должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
    ответственного руководителя работ из числа руководителей и специалистов;
    ответственного исполнителя (производителя) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих).

Подрядчик самостоятельно разрабатывает план проведения работ на данный вид работ, именно он несет ответственность за правильный выбор мест крепления систем канатного доступа.

В связи с этим ваша задача – ответить на вопросы, которые подрядчик, возможно, задаст. А также по его просьбе показать проектную и иную документацию на здание и т. п.

Обязанностью подрядчика является допускать к производству работ только работников, обеспеченных требуемыми средствами индивидуальной защиты.

Вы как заказчик должны провести вводный инструктаж работников подрядчика, проверить наличие у его работников соответствующих удостоверений и приказов. А затем методично отслеживать соблюдение подрядчиком требований охраны труда (в т. ч. Правил № 155н) в процессе деятельности подрядчика на вашем объекте.

Дополнительно

Рекомендуем вам обратить внимание на п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования».

Заказчику договора подряда следует обеспечить выполнение подрядчиками ряда мероприятий по охране труда. Эти мероприятия наряду с прочими должны:

б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления организации и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;
в) включать меры по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для организации;
г) обеспечивать соответствующие ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;
д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке организации;
е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке организации будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).

Читать еще:  Сторож вахтер Сквозные виды деятельности в промышленности Профессия рабочих

Как можно аргументированно обосновать для руководителя необходимость отправить работников 1–3-й группы по безопасности работ на высоте на обучение в образовательную организацию?

Согласно п. 11 Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н; далее – Правила № 155н) на три группы по безопасности работ на высоте делятся работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа.

Согласно п. 13 Правил № 155н работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, допускаются к работам на высоте после получения удостоверения, образец которого приведен в приложении 4 к Правилам № 155н. Данное удостоверение выдается образовательной организацией.

Следовательно, и обучаться данные работники (трех групп по безопасности) должны в образовательных организациях.

Образовательная организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Кроме того, преподаватели и члены аттестационной комиссии образовательной организации должны пройти соответствующую подготовку, аттестацию и иметь удостоверение об отнесении их к 3-й группе по безопасности работ на высоте (образец приведен в приложении 4 к Правилам № 155н), быть старше 21 года и иметь опыт работы на высоте более 2 лет.

Непосредственно в организации работодателя (на предприятии) проходят обучение требованиям по безопасности выполнения работ на высоте все остальные категории работников (за исключением работников, выполняющих работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа). После успешного прохождения проверки знаний и приобретенных навыков им выдается удостоверение о допуске к работам на высоте согласно образцу, приведенному в приложении 2 к Правилам № 155н.

Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем. Соответственно вы можете самостоятельно обучать своих работников, не относящихся к 1–3-й группам.

Необходимо ли обеспечить электромостовой кран в производственном цехе средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения) при расположении кабины крана выше 5 метров от уровня пола цеха?

На рабочее место машиниста крана с оборудованной кабиной, находящейся на высоте более 5 м. от уровня пола цеха, распространяется требование п.179 Правил по охране труда при выполнении работ на высоте: «Рабочие места грузоподъемных механизмов, расположенные выше 5 м, должны обеспечиваться средствами эвакуации с высоты (средствами самоспасения), предусмотренными приложением N 12 к Правилам».

У машиниста крана, как минимум, существуют риски, связанные с возможным падением с высоты 1,8 м и более. Кроме того, важно, как он осуществляет подъем к своему рабочему месту и то, что он работает в цеху, вероятно, над машинами или механизмами.

Ответы подготовлены Редакция сайта «МЦФЭР Охрана труда», изменения 2021 года вносит Руководитель отдела обучения ОТ, промышленной безопасности, ГОиЧС учебного центра «ЦПР ПРОФИ»

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ:

Инструктажи по охране труда
Первичный инструктаж по охране труда
Внеплановый инструктаж по охране труда
Целевой инструктаж по охране труда

Про изменения 2021 года в области охраны труда:

Список новых правил по охране труда 2021 года: открыть таблицу с изменениями на 05.03.2021г

Дополнительно смотрите статью: Нововведения по охране труда в 2021 году.

Программы обучения по направлению Охрана труда.

График обучения на 2021 год по охране труда, работам на высоте и ПТМ. Очные занятия (вебинары)

Интересующие Вас вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону 8 800 234-18-38, с помощью формы заявки или пишите на эл.почту: открыть страницу с контактами.

Приходите к нам обучаться, останетесь довольны!

ПАМЯТКА «ОБУЧЕНИЕ ПО РАБОТАМ НА ВЫСОТЕ»

С 01.01.2021 года вступили в силу новые «Правила по охране труда при работе на высоте» (приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н).

Согласно действующим правилам:

«Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается».

Читать еще:  Меняем фамилию в личной карточке работника — образец

Количество часов программы обучения, а также соотношение часов практического и теоретического обучения в действующих «Правилах по охране труда при работе на высоте» не регламентировано.

Обучение по безопасным приемам выполнения работ на высоте имеет право осуществлять организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность и аккредитацию на обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.

Согласно Федеральному закон “Об образовании в Российской Федерации” от 29.12.2012 № 273-ФЗ, программу обучения образовательные организации разрабатывают и утверждают самостоятельно.

В программе обучения образовательная организация самостоятельно обозначает количество часов, отведенное на теоретическое и практическое обучение.

Напомним, что к работам на высоте относятся работы, при которых:

1. У работника существует риск падения с высоты 1,8 м и более, включая:

  • подъем на высоту более 5 м или спуск с нее по лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75°;
  • проведение работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, и от огражденных перепадов, если высота защитного ограждения составляет менее 1,1 м.

2. У работника есть риск падения с высоты менее 1,8 м, если он работает над машинами, механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Работники, занятые на работах на высоте без применения средств подмащивания делятся на 3 группы безопасности по высоте:

1 группа:

  • персонал, допускаемый к работе в составе бригады или непосредственно под контролем работника, назначенного работодателем

2 группа:

  • мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, которых назначают по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте

3 группа:

  • работники, ответственные за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
  • работники, ответственные за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при ЧС;
  • работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ;
  • работники, выдающие наряды-допуски;
  • ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
  • должностные лица, утверждающие план производства работ на высоте;
  • специалисты, проводящие обучение работам на высоте;
  • члены аттестационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Согласно законодательству РФ при изменении норм и требования охраны труда сотрудникам необходимо пройти внеочередную проверку знаний.

После успешной итоговой аттестации организация получает удостоверение установленного образца и протокол проверки знаний.
Согласно законодательству РФ, при изменении норм и требования охраны труда сотрудникам необходимо пройти внеочередную проверку знаний.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом.

  • Продолжительность очного обучения – 8 часов
  • Место обучения: г.Москва, Переведеновский пер. 13 стр.18

Меры предосторожности до начала рабочего процесса

После того, как рабочее место приготавливается (убираются все лишние вещи), высотник приводит в порядок инструментарий и все используемое оборудование, а также и защитные средства. К месту осуществления всех манипуляций предъявляются определенные требования:

√ наличие ограждения от 1 метра 10 сантиметров в высоту, если дистанция до края составляет меньше двух метров;

√ пребывание на высоте в течение короткого времени позволяет использовать вместо ограждения предохранительный пояс;

√ возможные точки падения либо полностью накрываются, либо ограждаются;

√ все токоведущие агрегаты следует отключать на время проведения работ;

√ рабочее место организовывается таким образом, чтобы обеспечить свободное и безопасное протекание рабочего процесса на высоте;

√ весь инструмент надежно закрепляется в рабочей сумке.

Если работа проводится на стремянках, высота ограждения очередной площадки не должна быть ниже одного метра, а ножки должны иметь надежные противоскользящие приспособления. Ступени таких стремянок рифленые, противодействующие скольжению. Приставная лестница в длину должна быть не более 5 метров. Верхняя ее часть обычно имеет ширину 30 см, а нижняя – 40 см. И внизу, и вверху лестницы снабжены особыми устройствами для их удерживания на месте. Строго запрещено использовать неисправное оборудование! Если помнить технику безопасности при работе на высоте, что это необходимейшее условие для сохранения жизни, можно избежать многих травм и несчастных случаев. Поэтому следует позаботиться о каждом элементе защиты и оборудования, не забыв и про достаточное освещение рабочего места.

Обучение

Важно, что обучение безопасным способам выполнения высотных работ наниматель или уполномоченное им лицо должен организовать до фактического старта таких работ. В первую очередь, это касается следующих категорий сотрудников:

  • которые первый раз будут работать на высоте;
  • в случае перевода с других работ (если до этого не проходили соответствующего обучения);
  • когда была пауза в работе на высоте от 1 года.

Данное обучение безопасным высотным работам проводят согласно требованиям, которые изложены в Приложении № 1 к Приказу № 155н.

В итоге сотрудникам, которые имеют дело со средствами подмащивания, а также площадками с защитными ограждениями от 1,1 метра и более, и удачно прошедшим обучение вручают удостоверение о допуске. Вот его рекомендованный Минтрудом России образец (Приложение № 2 к Приказу № 155н):

Читать еще:  Как Напомнить о Себе После Отправки Резюме

А тем сотрудникам, которые работают без средств подмащивания на высоте от 5 метров, а также на расстоянии меньше 2 метров от неогражденных перепадов по высоте от 5 метров на площадках без защитных ограждений либо при их высоте до 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдают на особом бланке наряд-допуск. Вот его рекомендуемый образец (Приложение № 3 к Приказу № 155н):

Сотрудникам, которые работают на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдают личную книжку учета работ на высоте.

Итог обучения – всегда экзамен. Его проводит комиссия по аттестации, которую своим приказом назначает глава предприятия. Обычно в неё входят педагоги и специалисты, прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию – сотрудники 3 группы по безопасности.

Какие требования действуют к работникам, допускаемым к работам на высоте с применением средств подмащивания

безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, требованиям охраны труда с последующей проверкой знаний (экзаменом). Обучение и проверка знаний осуществляется в учебном центре, либо комиссией работодателя, созданной согласно постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

один раз в год своей комиссией или комиссией учебного центра.

не менее 2 рабочих дней (смен).

инструкции по охране труда; общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; производственные инструкции; условия труда на рабочем месте; основные требования производственной санитарии и личной гигиены; обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанности и действия при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемы и маршруты эвакуации в аварийной ситуации; основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте; зоны повышенной опасности, машин, механизмов, приборов; средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); безопасные методы и приемы выполнения работ.

навыки применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, навыками применения соответствующих средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), их осмотром до и после использования.

Как получить допуск к работе на высоте

Образец удостоверения (корочки) с допуском к работе на высоте приведен в Приказе 782н, в Приложениях 1 и 3.
Но, если обратите внимание, справа присутствует надпись «Рекомендуемый образец», это значит, что отступление от предоставленного образца возможно.

Приложение 2 выдается для работы со средствами подмащивания (люльки, лестницы, леса).

Вот так оно выглядит в нормативах

А вот так выписывает учебный центр, с которым мы сотрудничаем.

(1 сторона)

(2 сторона)

Но еще раз напоминаю- образец рекомендованный, и изменения нарушениями не будет.

-1. Допуск к работе на высоте может получить работник после достижения совершеннолетия;

-2. Специалисты должны проходить периодические медосмотры;

-3. Допуск является приложением к основному удостоверению;

-4. Допуск необходим при:

  • а. высоте более 1.8м;
  • б. работе ближе 2м от неогражденных перепадов;
  • в. ограждение ниже 1.1м;
  • г. работе над механизмами, водой, сыпучими и т.д.;
  • д. существует вероятность падения (этот пункт самый распространенный, под него попадают все работы на высоте)

-5. Для работ на высоте должен быть назначен ответственный с 3 группой для контроля проведения высотных работ, и выписывать наряд-допуск.
Более подробнее в Приказе 782н.

Резюме: допуск к работе на высоте необходимо получить сотруднику при выполнении высотных работ, или других работ, при которых возможно падение. Выдается специализированным аккредитованным учебным центром.
Срок действия зависит от занимаемой должности и выполняемых работ.

Использованный материал: Приказ 782н

Оформить дистанционно допуск (удостоверение) к работе на высоте за 1-2 рабочих дня

В заключение

Данный вид деятельности имеет повышенную опасность и риск травматизма, поэтому нельзя игнорировать требования по охране труда и безопасности.

Не всегда есть возможность отправить сотрудников на очное обучение, тем более если это связано с их отрывом от работ. Однако есть возможность организовать обучение с использованием дистанционных образовательных технологий. Персонал обучается в свободное время на компьютере, и не важно в какой точке страны он находится. По итогам обучения выдается удостоверение установленного образца и доставляется в любую точку России.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector