Pravo-76.ru

Юридический журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Может ли инвалид 3 группы получить жилье от государства?

Жилье инвалидам 3 группы

Содержание статьи

    1. Положена ли квартира инвалиду 3 группы
    2. Как получить квартиру инвалиду 3 группы
    3. Порядок предоставления льгот
    4. Ипотека для инвалидов 3 группы
    5. Улучшение жилищных условий для инвалидов 3 группы
    6. Субсидия инвалидам 3 группы на покупку жилья

Граждане, имеющие отклонения от нормальных функций организма в результате заболеваний, травм и природных недостатков в праве рассчитывать на государственную помощь. Инвалидность определяется специализированными медицинскими учреждениями и подразделяется на 1, 2 и 3 группы. Нормативными актами устанавливается: какая квартира инвалидам 3 группы предоставляется из фондов государства или муниципалитета. Правовые акты регионов разъясняют, как получить квартиру инвалиду 3 группы и куда обращаться для получения льгот и гарантий.

Общие правила предоставления жилья инвалидам

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Право на льготы

Жилье для инвалидов 1, 2 и 3 группы сегодня выдается с учетом льгот по ФЗ «О социальной защите инвалидов».

  • Выделение бесплатного жилого помещения.
  • Предоставление субсидии на оплату жилплощади.
  • Скидки на услуги ЖКХ, электроэнергию.
  • Выделение земли для хозяйства.

Названные меры должны обеспечить местные органы, с учетом соблюдения законодательства. Кроме того, в ФЗ указаны условия, при которых человек с ограниченными возможностями может получить дополнительную жилплощадь и другие льготы.

Инвалидам может выделяться жилье при соблюдении следующих условий:

  1. Семья проживает там, где площадь меньше установленной нормы.
  2. Санитарные и технические параметры квартиры не отвечают требованиям законодательства.
  3. Квартира инвалида находится выше 2 этажа.
  4. В одной квартире живут 2 семьи, если во второй из них находится человек с хронической болезнью, не позволяющей совместное пребывание.
  5. Семья находится на одной площади с чужими людьми в разных комнатах, которые не изолированы между собой.
  6. Инвалид живет в малосемейном общежитии.
  7. Длительное проживание в арендованной или наемной квартире.

Ипотека для инвалидов 3 группы на жилье

Люди, имеющие ограниченные физические возможности, могут претендовать на ипотеку для инвалидов 3 группы на жилье 2-х типов:

  • на общих условиях;
  • льготная.

На общих условиях жилищный кредит выдают лишь инвалидам, которые работают, при этом условия выдвигают к ним такие же, как и к простым заемщикам.

Стоит отметить, что льготная ипотека – лучший вариант для таких людей. Кроме сниженной процентной ставки, займ по данному виду субсидируется государством всегда.

Ипотека на приобретение квартиры инвалидам 3 группы по общим условиям практически ничем не отличается от обычного займа. Если человек с физическим недугом трудоустроен, то он может получить жилищный кредит. Однако имеются некоторые особенности.

Важно! В этом случае инвалид должен получать высокую и стабильную заработную плату. При этом пенсию не учитывают, поэтому требуется предоставление справки 2-НДФЛ либо по форме банка.

Если данную документацию предъявить клиент не имеет возможности, в выдаче кредита финансовая организация откажет заявителю. Еще один нюанс — страховая компания. Но если лицо с ограниченными возможностями в физическом плане встало на учет до 1 января 2005 г., оно может воспользоваться льготной ипотекой.

Те, кто встал на учет с более позднего времени, согласно ст. 57 ЖК РФ, могут рассчитывать на льготу в соответствии очереди. Причем инвалидам, страдающим тяжелыми формами заболеваний, предоставляется жилая площадь вне очереди, что указано в ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса.

Ипотека инвалидам 3-й группы оформляется в том же порядке, как и для лица, имеющего первую и вторую группу. Однако, ввиду того, что с 01 января 2005 г. обеспечение инвалидов жильем происходит благодаря средствам из регионального бюджета, получение жилой площади можно прождать годами.

Порядок оформления

Если ипотечный кредит оформляется на общих условиях, порядок оформления является стандартным:

  • Нужно собрать документацию и подать заявление в банк.
  • Далее банковская организация принимает решение.
Читать еще:  Можно ли заменить выдачу молока за вредность денежной компенсацией?

Если займ социальный, то помимо пакета документов нужно предъявить сертификат на льготу.

Пакет документации

Требуется стандартный список документов:

  1. паспорт;
  2. трудовая книжка;
  3. 2-НДФЛ.

Если ипотечный кредит оформляется, как льготный, то необходимо предъявить сертификат, который получают в местной администрации или соцзащите.

Куда обращаться

Законодательством предусмотрен единый порядок получения субсидии. Для этого инвалиду, или его законному представителю необходимо обратиться в орган местного самоуправления или администрации по месту регистрации.

Образец заявления можно получить в компетентном органе или скачать в интернете.

В течение 20 календарных дней поданное заявление с приложенным документом рассматривается уполномоченными сотрудниками компетентного органа и принимается соответствующее решение.

О результатах рассмотрения заявитель уведомляется письменно. В случае принятия положительного решения инвалиду присваивается порядковый номер, используемый в дальнейшем для получения компенсационных выплат и льгот.

КС разъяснил порядок обеспечения жильем недееспособных граждан

1 февраля Конституционный Суд вынес Постановление № 3-П по делу о проверке конституционности п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса и ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в РФ. Согласно первой норме, жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами ряда хронических заболеваний. Исходя из второй нормы, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Отказ в предоставлении инвалиду жилья повышенной площади для проживания с ней опекунов

Как следует из материалов дела, жительница Астрахани К. является инвалидом I группы по зрению с детства и нуждается в постоянном постороннем уходе. Кроме того, она страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В 2011 г. К. признана недееспособной, а в 2012 г. ее мать – гражданка Г. – назначена опекуном.

С 2012 г. Г., ее муж В. и дочь К. (семья из трех человек) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда. При этом К. также включена в список лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В августе 2013 г. суд удовлетворил иск прокурора, поданный в интересах семьи, обязав администрацию Астрахани предоставить ей вне очереди благоустроенное жилье по договору социального найма с учетом дополнительной жилой площади, предусмотренной для инвалидов. Тем не менее апелляция отменила решение и вынесла новый судебный акт, согласно которому администрация обязана предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение только К. как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса перечне.

После принятия Конституционным Судом Постановления от 22 января 2018 г. № 4-П, которым был выявлен конституционно-правовой смысл п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса, Г. обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления о предоставлении дочери во внеочередном порядке жилья по договору социального найма с учетом дополнительной площади, необходимой для совместного проживания с ней родителей. Тем не менее суды отказали в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что родители инвалида не обладают самостоятельным правом на получение жилого помещения по договору соцнайма вне очереди, а их право проживать с дочерью в жилье, которое будет ей предоставлено во исполнение ранее принятого судебного постановления, не оспаривается. В дальнейшем кассационные инстанции, включая Верховный Суд, отказались рассматривать кассационную жалобу заявительницы.

Конституционный Суд подчеркнул, что необходимо учитывать все обстоятельства

В жалобе в Конституционный Суд Г. указала на несоответствие п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса и ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в РФ Основному Закону государства. По ее мнению, спорные нормы лишают совершеннолетних граждан-инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание с ними в одной квартире, и нуждающихся в круглосуточном уходе и постоянной опеке, права на дополнительную жилую площадь в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 г., а также ущемляют права опекунов таких граждан.

Изучив материалы дела, Конституционный Суд отметил, что предметом рассмотрения будет п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК постольку, поскольку в системе действующего правового регулирования он определяет основания и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в правительственном перечне соответствующих заболеваний (в том числе инвалиду, когда такое лицо признано недееспособным, имеет назначенного ему опекуна и нуждается в постоянном постороннем уходе).

Читать еще:  Как оформить иск на установление отцовства и взыскание алиментов?

Высшая судебная инстанция пояснила, что граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний и признанные судом недееспособными, тем более могут нуждаться в соответствующем уходе с постоянным присутствием опекуна, не считая случаев, когда они помещены под надзор в образовательные, медицинские или социальные организации. На это указывает и закрепление в ч. 4 ст. 16 Закона об опеке и попечительстве возможности опекуна безвозмездно пользоваться жилым помещением, принадлежащим подопечному, в соответствующем порядке при удаленности его места жительства от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

В связи с этим КС счел, что предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в расчете лишь на самого гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 этого Кодекса, когда он признан недееспособным и нуждается по состоянию здоровья в постоянном уходе, который осуществляет опекун, способно привести к нарушению ряда конституционных установлений и правовых позиций. При этом Суд отметил, что сказанное, однако, не предрешает обязательного получения недееспособным совершеннолетним гражданином, страдающим заболеванием указанной категории, жилого помещения на таких условиях, когда и его опекуну было бы обеспечено право социального найма того же помещения при соблюдении нормы предоставления в отношении их обоих.

«Так, если сам опекун не принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то, по общему правилу, другое жилое помещение не может быть ему предоставлено на условиях социального найма даже для проживания вместе с подопечным. Более того, не исключено, что при определенных жилищных условиях опекуна подопечный, который является членом его семьи, может проживать и в его жилище. Предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания и признанному недееспособным, в размере, превышающем соответствующую норму в расчете на одно лицо, возможно при неодинаковых условиях и с разными правовыми последствиями, с тем чтобы обеспечить проживание такого гражданина вместе с его опекуном», – отмечено в постановлении КС РФ.

В исключительных ситуациях, если предоставление жилья с превышением нормы предоставления не более чем в два раза, с тем чтобы опекун осуществлял постоянный уход за подопечным без вселения в жилое помещение или, напротив, в качестве члена семьи нанимателя, невозможно (в частности, в связи с отсутствием помещений подходящего размера) и если опекун недееспособного гражданина, страдающего тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, является членом его семьи (супругом или близким родственником), осуществляющим за подопечным постоянный уход, и принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, подопечному нельзя отказать в обеспечении жильем вне очереди на основании оспариваемой нормы только в силу того, что его опекун сам не относится к лицам, обеспечиваемым жильем по договору социального найма вне очереди. «Конституционно значимым целям отвечало бы предоставление жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и опекуну, в том числе с учетом положений ст. 58 ЖК РФ. В этом случае, поскольку жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в соответствующем перечне, также возможно превышение нормы предоставления на одного человека, но не более чем в два раза (ч. 2 данной статьи)», – подчеркнул Суд.

Таким образом, отметил КС, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, на основании которого гражданам, страдающим тяжелыми формами ряда хронических заболеваний, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма, обязывает правоприменительные органы учитывать все заслуживающие внимания обстоятельства. Это означает, что спорный пункт предполагает принятие решения о предоставлении вне очереди жилого помещения недееспособному гражданину-инвалиду, страдающему соответствующим хроническим заболеванием и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе. При этом должна учитываться площадь, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить такому лицу, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилье опекуна или проживание с ним супруга или близкого родственника в качестве члена семьи нанимателя.

«Если же предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, на таких условиях невозможно, реализация им права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма возможна в рамках предоставления жилого помещения по договору социального найма ему и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну – члену его семьи по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход», – отмечено в постановлении Суда. Таким образом, КС РФ счел, что спорный пункт соответствует Конституции, и распорядился пересмотреть судебные акты по делу граждан Г. и К.

Читать еще:  Детские пособия с 1 февраля 2021 года новые размеры

Эксперты оценили выводы КС

Адвокат АП г. Москвы Анна Минушкина отметила, что жилищное законодательство с принятием ЖК РФ в 2005 г. значительно сократило количество категорий граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий. «Сейчас подлежат улучшению во внеочередном порядке жилищные условия исключительно граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, установленных законодательством. При этом, согласно законодательству, подлежат улучшению жилищные условия только самого гражданина, имеющего хроническое заболевание, и исключается улучшение жилищных условий во внеочередном порядке членам его семьи, также состоящим на жилищном учете», – пояснила она.

По словам эксперта, на практике очень часто и остро встает вопрос о нарушении прав людей, имеющих заболевание, поскольку по факту улучшают жилищные условия исключительно им, и они вынуждены проживать без членов семьи. «В настоящее время мы также представляем интересы лица, имеющего заболевание, позволяющее лицу вне очереди улучшить жилищные условия. Местные органы улучшают ему одному жилищные условия, хотя члены его семьи также состоят на жилищном учете. При этом нашего доверителя переселяют от членов его семьи на значительное расстояние. Наша позиция сводится к тому, что доверителю в связи с заболеванием необходим посторонний уход», – рассказала Анна Минушкина.

По ее мнению, постановление КС РФ является логичным продолжением целей социальной политики, которая обязывает принимать меры по обеспечению благополучия граждан, их социальной защищенности. «Исходя их указанного смысла, при улучшении жилищных условий гражданам, имеющим заболевание, предусмотренное перечнем, подлежат также улучшению и жилищные условия опекуну указанного лица, который также состоит на жилищном учете, а при наличии нескольких лиц, осуществляющих уход за недееспособным лицом, необходимо улучшать жилищные условия одновременно также и членам семьи», – резюмировала эксперт.

Партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев полагает, что Конституционный Суд, как и в большинстве случаев при рассмотрении жалоб, касающихся социальной сферы, постарался найти баланс между интересами гражданина, имеющего право на социальную защиту со стороны государства, и интересами самого государства.

«С одной стороны, КС указал, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма с учетом обеспечения отдельного проживания в таком помещении как его самого, так и его опекуна для того, чтобы опекун мог надлежащим образом обеспечивать уход и должное содействие в удовлетворении особых потребностей подопечного. При этом Суд делает оговорку о том, что такая возможность может быть предоставлена тогда, когда опекун и подопечный состоят в близких родственных отношениях в соответствии с семейным законодательством. С другой стороны, он говорит, что площадь жилого помещения, предоставляемого во внеочередном порядке гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, не должна превышать норму предоставления более чем в два раза», – отметил эксперт.

Антон Алексеев полагает, что Конституционный Суд сделал важный вывод о том, что предоставление гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, жилого помещения для отдельного проживания без учета площади для проживания с ним опекуна, являющегося близким родственником и членом семьи, является нарушением прав самого подопечного и препятствует исполнению опекунами обязанностей, возложенных на них законом. «Однако Суд также указал, что внеочередное предоставление лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, жилого помещения с учетом площади, необходимой для проживания с ним членов его семьи (включая опекуна), должно осуществляться, исходя из обстоятельств конкретного дела и при наличии у публичного образования возможности предоставления жилого помещения соответствующей площади. Последнее обстоятельство на практике может лишить все выводы КС РФ правовой ценности при рассмотрении подобных споров в суде», – подчеркнул юрист.

Пакет документов на жилищную субсидию для инвалидов

Для получения субсидии на покупку жилья инвалиду необходимо собрать пакет документов:

  • подтверждение о постановке на учет;
  • свидетельство об инвалидности;
  • программа реабилитации для лиц с ограниченной дееспособностью;
  • номер банковского счета;
  • домовая книга.

В некоторых случаях может потребоваться больше документов в зависимости от конкретного случая.

Жилищная субсидия обеспечивается федеральным бюджетом. Назначение выплат происходит строго по установленной очереди. Как правило, программа субсидиарных выплат рассчитана на полгода. За это время нужно подобрать подходящий вариант недвижимости, заключить договор и оформить право собственности. Сумма субсидии будет зависеть от нескольких разных факторов, что важно учитывать при оформлении.

Принять участие в субсидиарной программе на покупку недвижимости инвалидам стоит. Это хорошая помощь, чтобы стать владельцем собственного жилья.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector