Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий в 2021 году
Какие льготы положены жертвам политических репрессий в 2021 году
Льготы жертвам политических репрессий в 2021 году предоставляются реабилитированным гражданам в рамках действия ФЗ № 1761-1 посредством выделения средств из регионального и федерального бюджета.
- Особенности приравнивания к категории репрессированных
- Получение статуса репрессированного
- Льготный социальный пакет и особенности региональных программ в 2021 году
- Социальные льготы
- Материальные выплаты
- Пенсионные преференции
- Моральные аспекты
Социальная поддержка граждан данной категории включает также моральные аспекты, выраженные в политической реабилитации лица. Объем и характер предоставляемых льгот могут различаться в зависимости от территориальной принадлежности субъекта, в котором проживает репрессированный.
Политические репрессии: кто признается жертвой
Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:
- лишения жизни;
- ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
- помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
- лишения гражданства;
- выселения из страны и с мест проживания.
Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:
- супруги;
- дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
- родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.
Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:
- шпионаж (измена Родине);
- теракты и диверсии;
- убийства;
- мятежи;
- преступные группировки.
Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.
Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.
О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:
- признать необоснованно пострадавшим;
- отказать (с указанием причин).
Обжаловать отказ можно в судебном порядке.
Кто не подлежит реабилитации
- государственными изменниками (осужденные за шпионаж, переход на вражескую сторону, разглашение государственной тайны, диверсионную и террористическую деятельность);
- пособниками врага, военными и насильственными преступниками в период ВОВ;
- организаторами и участниками незаконных бандформирований;
- военными преступниками.
Также не реабилитируются репатриированные граждане СССР, вступившие в коллаборационистские части, а после возвращения в страну направленные на спецпоселения. Однако указанные лица реабилитируются, если впоследствии они были призваны в состав строевых частей Красной Армии, были партизанами или участвовали в Движении Сопротивления.
Дополнительные особенности и нюансы
На текущий момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о предоставлении жертвам репрессий нового жилья взамен утраченного. Многие политики согласны с тем, что реабилитированные должны иметь возможность вернуться на родину и получить жилье во внеочередном порядке. В то же время утверждается, что на детей реабилитированных эта возможность распространяться не должна.
Другая проблема – экономическая ситуация в регионах, в связи с чем обеспечить жильем всех жертв политических репрессий не предоставляется возможным.
Пока что реабилитированные люди находятся в общей очереди на получение жилья.
Какие существуют виды помощи от государства?
Помощь от государства может быть материального и морального характера. А также предусмотрено оказание социальных льгот, привилегий при достижении пенсионного возраста.
При реабилитации жертв политических неправомерных действий со стороны государства им дается право на моральное удовлетворение своих прав:
- обратное присуждение военного или иного звания;
- восстановление наград и медалей;
- публичное признание их иного статуса, предполагающего опровержение их антигосударственной деятельности.
Не исключается вариант возврата жилья, потерянного вследствие репрессивных действий.
Материальные выплаты
Известны следующие материальные компенсации:
- выплата в определенном объеме единожды, если репрессия послужила для отправки в тюрьму, на психиатрическое лечение;
- финансовое возмещение утраченного имущества в размере, если оно не может быть восстановлено для пользования.
При наличии свободных средств в региональном бюджете, возможно выделение компенсаций для людей, подверженных репрессии.
Социальные льготы
Реабилитированные обеспечиваются льготами социального характера:
- 50%-скидка для оплаты услуг ЖКХ, телефона и приобретение топлива для отопления жилища (газ, твердое топливо);
- компенсация проезда в общественном транспорте или бесплатный проезд по удостоверению;
- внеочередная отправка на оздоровительное лечение в соответствующие учреждения;
- приоритетное размещение в домах престарелых;
- снижение цены для лекарств при покупке по рецепту;
- прием врачей без очереди;
- при покупке протезов в государственной поликлинике предоставляется скидка до 50%;
- пользование медицинскими услугами, за которые обычным пациентам нужно платить.
В регионах предусмотрено распространение льгот для семей реабилитированных граждан. Они могут получить скидку для оплаты коммунальных услуг, если проживают вместе с пострадавшим от репрессий.
Пенсионные
Кроме включения в общий стаж периода пребывания в колонии (ссылка, пребывание в поселении, под стражей), пенсионеры получают следующие льготы:
- при расчете обеспечения, период репрессии подлежит рассмотрению в троекратном размере;
- пенсионерам положены ежемесячные выплаты в размере около 500 руб.
Пенсионные программы финансируются из государственного бюджета.
Помощь при погребении
Родственникам человека положена помощь при его смерти. Все затраченные средства возвращаются в соответствии с приложенными чеками.
Обратите внимание: Для каждого региона действуют свои нормативы, установленные на ритуальные услуги.
Льгота предоставляется в течение полугода после ухода из жизни. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.
Размер выплачиваемых средств
Финансирование из государственного бюджета предполагает выплату при нахождении в тюрьме или психиатрическом учреждении в объеме 10000 руб. Компенсация затрат на покупку нового имущества составляет около 10000 руб.
Региональный бюджет ежегодно отводит определенный объем средств на помощь этой категории граждан. Власти Москвы регион выплачивают раз в год по 6500 руб. А также предполагается выплата за телефонные разговоры в размере 199 руб./мес.
В Санкт-Петербурге предусмотрено возмещение при лишении свободы, со сроком пребывания в тюрьме в размере 3335 руб. Для лиц, отправленных в ссылку, полагается получение 1668 руб. Последняя сумма выплачивается детям репрессивных родителей, рожденных в России.
“Ъ” рассказывает, как получить информацию о репрессированных родственниках
В отзыве указано, что правительственный законопроект сохраняет существующий порядок «очереди» для репрессированных. При этом КС указывал, что РФ обязана стремиться к «возможно более полному возмещению вреда», причиненного жертвам политических репрессий, «на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала». «Принимая во внимание зачастую затягивающиеся сроки предоставления жилых помещений в порядке общей очередности», ОП приходит к выводу, что репрессированные, «как правило, люди преклонного возраста», могут не дожить до получения квартир. «Представляется целесообразным обеспечить жильем реабилитированных лиц в возможно короткий срок, путем разработки и реализации специального порядка предоставления жилых помещений,— заявляет ОП.— Однако представленный законопроект не предусматривает подобных положений».
«Мы удовлетворены результатами нулевых чтений в Общественной палате,— заявил “Ъ” юрист Григорий Вайпан, представляющий интересы трех заявительниц иска в КС.— Палата указала на главные недостатки правительственного законопроекта. Во-первых, отсутствие федерального регулирования и финансирования жилья для жертв репрессий. Во-вторых, предоставление жилья жертвам репрессий в порядке общей очереди. Рассчитываем на то, что депутаты учтут позицию Общественной палаты. Законопроект концептуально не соответствует постановлению КС и поэтому должен быть отклонен уже в первом чтении». Господин Вайпан добавил, что создал онлайн-петицию в поддержку права жертв репрессий на получение жилья. Правительственный законопроект будет рассмотрен 23 сентября на заседании профильного комитета Госдумы.
Как получить статус?
Для получения статуса жертвы политических репрессий потребуется:
- обратиться в органы, назначившие несправедливое наказание для получения документов, подтверждающих факт гонений;
- собрать доказательства репрессий (особенно важно собрать сведения об имущественном ущербе);
- обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением о реабилитации;
- дождаться решения.
Отрицательное решение и отказ в реабилитации можно обжаловать в вышестоящих органах или суде. Но маловероятно, что подобные действия помогут изменить ситуацию.
Куда обращаться для приобретения статуса жертвы политических репрессий?
По теме применения льгот к гражданину, как к жертве репрессий политического характера, нужно обратиться в социальную защиту населения непосредственно по месту прописки. Для закрепления статуса необходимо получить одну из двух справок:
- признание гражданина жертвой репрессий;
- документ, реабилитирующий гражданина.
Для получения в орган социальной защиты населения необходимо предъявить паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность. Также следует написать заявление о предоставлении льготного статуса. Нелишним (но необязательным) будет предоставления различного рода документов, в той или иной степени подтверждающих политические гонения. Это может ускорить процесс рассмотрения вопроса работниками социальной защиты.
Уже после присвоения нового статуса можно будет ознакомиться с полным перечнем полагающихся послаблений, а также денежных компенсаций.