Pravo-76.ru

Юридический журнал
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жалоба в Федеральную налоговую службу Редко но метко

Досудебное обжалование ненормативных актов налоговых органов, действий и бездействия их должностных лиц ФНС России

В юридической компании АНО «Глобус», которая специализируется на защите прав граждан и организаций в экономической сфере, проанализированы нормы законодательства, касающиеся досудебного урегулирвоания налоговых споров.

В соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе в порядке, предусмотренном НК РФ.

На этапе досудебного обжалования лицо, чьи права были нарушены, подает письменную жалобу в вышестоящий налоговый орган. А вышестоящий налоговый орган рассматривает жалобу и материалы по ней и принимает соответствующее решение. Уплата государственной пошлины за рассмотрение вышестоящим налоговым органом жалоб не предусмотрена.

В АНО «Глобус» напоминают, что Минфин России не наделен полномочиями по рассмотрению жалоб на акты налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц. Поэтому возникающие разногласия между налогоплательщиками (плательщиками сборов, налоговыми агентами) и налоговыми органами в Минфине России не рассматриваются.

В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные п. 6 ст. 140 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

В судебном порядке также могут быть обжалованы:

— акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб). Обжаловать их можно в вышестоящий налоговый орган (ФНС России) и (или) в судебном порядке (

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями)

— акты ненормативного характера ФНС России, действий или бездействия его должностных лиц. обжалуются только в судебном порядке (абз. 4 п. 2 ст. 138 НК РФ).

Как правило, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц обжалуются после их вступления в силу или совершения. При этом по общему правилу подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не приостанавливает исполнение обжалуемого акта налогового органа или совершение обжалуемого действия его должностным лицом, за исключением случаев, установленных в п. 5 ст. 138 НК РФ.

Особый порядок обжалования предусмотрен для решений о привлечении к ответственности (или об отказе в привлечении к ответственности) за совершение налоговых правонарушений, принятых по результатам налоговых проверок в порядке ст. 101 НК РФ (за исключением решений, вынесенных ФНС России). Такие решения могут быть обжалованы налогоплательщиком либо до их вступления в силу (путем подачи апелляционной жалобы), либо после вступления в силу (путем подачи жалобы).

В случае подачи апелляционной жалобы оспариваемое решение вступает в силу после принятия вышестоящим налоговым органом соответствующего решения по ней. Поэтому подача апелляционной жалобы предоставляет налогоплательщику возможность отсрочить исполнение обжалуемого решения.

Жалоба (апелляционная жалоба) в вышестоящий налоговый орган подается через налоговый орган, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются (п.п. 1 и 2 ст. 139 НК РФ).

Подача жалобы (апелляционной жалобы) должна осуществляться с соблюдением установленных сроков и требований к ее форме и содержанию (ст.ст. 139,

Статья 139.1. Порядок и сроки подачи апелляционной жалобы

1. Апелляционная жалоба на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подается через вынесший соответствующее решение налоговый орган. Налоговый орган, решение которого обжалуется, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями)

Читать еще:  Реконструкция и капитальный ремонт правовые основы учет налогообложение

Факт подачи жалобы (не апелляционной) обязывает налоговый орган, акт ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, принять меры по устранению нарушения прав лица, подавшего жалобу, и сообщить об этом в вышестоящий налоговый орган. Если нарушения устранены, то жалоба может быть оставлена вышестоящей инстанцией без рассмотрения. Соответствующе положения установлены в

1.1. При получении жалобы налоговый орган, акт ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан принять меры по устранению нарушения прав лица, подавшего жалобу. В случае устранения нарушения прав лица, подавшего жалобу, налоговый орган сообщает об этом в вышестоящий налоговый орган в течение трех дней со дня такого устранения с приложением подтверждающих документов (при их наличии).

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями)

Как пояснили в АНО «Глобус», при этом необходимо учитывать, что решение об оставлении жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения не является свидетельством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, поскольку жалоба (апелляционная жалоба) не рассматривается по существу. В то же время оставление жалобы (апелляционной жалобы) без рассмотрения не препятствует повторному обращению лица с соответствующей жалобой, за исключением случаев, установленных в п. 3 ст. 139.3 НК РФ. Повторное обращение с жалобой (апелляционной жалобой) производится в сроки, установленные для подачи соответствующей жалобы (п. 6 ст. 138 НК РФ).

Податель жалобы (апелляционной жалобы) в течение всего срока с момента ее подачи и вплоть до принятия по ней решения вправе:

— представить дополнительные документы, подтверждающие его доводы. Однако такие документы рассматриваются вышестоящим налоговым органом, если будут представлены пояснения причин, по которым было невозможно своевременное представление таких документов налоговому органу, решение которого обжалуется (п.п. 1, 4 ст. 140 НК РФ);

— отозвать жалобу (апелляционную жалобу) полностью или в части путем направления письменного заявления в налоговый орган, рассматривающий соответствующую жалобу. Отзыв жалобы (апелляционной жалобы) лишает ее подателя права на повторное обращение с жалобой (апелляционной жалобой) по тем же основаниям (п. 7 ст. 138 НК РФ).

Рассмотреть жалобу (апелляционную жалобу) со всеми полученными документами и вынести решение по ней вышестоящий налоговый орган обязан в порядке и сроки, установленные в ст. 140 НК РФ. Рассмотрение осуществляется без участия лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу), за исключением предусмотренных в п. 2 ст. 140 НК РФ случаев.

Перечень решений, принимаемых по жалобе, приведен в п. 3 ст. 140 НК РФ. Принятое по результатам рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) решение вышестоящего налогового органа вручается или направляется ее подателю (п. 6 ст. 140 НК РФ).

В случае несогласия с принятым вышестоящим налоговым органом решением податель жалобы (апелляционной жалобы) может обжаловать его в ФНС России и (или) в судебном порядке (абз. 3 п. 2 ст. 138 НК РФ).

НК РФ установлены дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков. В случае если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в установленные сроки, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке (п. 2 ст. 138 НК РФ).

Таким образом, право на обращение в суд по налоговым спорам податель жалобы (апелляционной жалобы) получает (п. п. 2, 3 ст. 138 НК РФ):

— со дня, когда ему стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе,

— или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного п. 6 ст. 140 НК РФ.

По вопросу оказания юридической помощи обращайтесь по лефонам:

  • 8-909-392-34-24 (WhatsApp, Viber, Telegram,Signal)
  • 800-101-55-04 (Бесплатный звонок по России)

Адрес электронной почты для переписки: dnvolga@bk.ru

  • 1768
  • рейтинг 0

Организация и техника договорной работы (вечерняя форма обучения).

Интеллектуальная собственность

Правовая система Англии/Bachelor of Laws (LLB) University of London

Основные требования к жалобе

Несмотря на то что сам документ составляется в свободной форме, существует ряд требований, которым составитель должен следовать. В первую очередь это касается оснований для подачи заявления, а также содержания самого документа.

Читать еще:  ЕНВД – 2021 что изменится для некоторых предпринимателей

Основания для подачи жалобы

Писать заявление в Федеральную налоговую службу следует в таких ситуациях, как:

  • налогоплательщику неправильно рассчитали сумму взносов, которые он должен перечислить в государственный бюджет;
  • представители налоговых органов отказывают гражданину в предоставлении вычета, который тому полагается по закону;
  • гражданину не была зачтена переплата по налоговым платежам;
  • для налогоплательщика были приостановлены операции по расчетным платежам;
  • налоговым инспектором был издан ненормативный акт;
  • налоговики несвоевременно выполнили свои непосредственные обязанности;
  • сотрудник налоговой службы для совершения той или иной операции требует у гражданина те документы, которые не являются обязательными с точки зрения российского законодательства.

Что нужно указать в жалобе

Документ, который гражданин будет подавать в Федеральную Налоговую Службу, должен включать в себя следующие данные:

  • полное название налогового органа, в который подается жалоба или информация о конкретном лице (ФИО, занимаемая должность), на чье имя она подается;
  • персональные данные автора заявления (ФИО, почтовый индекс, телефон, адрес, электронная почта);
  • идентификационный номер налогоплательщика. Те граждане, которые не относятся к категории индивидуальных предпринимателей, имеют право его не указывать, однако, в таком случае они должны назвать все данные, прописанные в пункте 1 статьи 84 Налогового Кодекса;
  • название налогового органа, чьи действия подлежат обжалованию, по мнению составителя, и/или данные о конкретном сотруднике (ФИО, занимаемая должность), который совершил упомянутые действия;
  • требования автора жалобы со ссылками на нормативные акты Российской Федерации, которые подтверждают обоснованность этих требований;
  • суммы денег, размер которых будет оспариваться, а также расчеты, позволяющие идентифицировать обоснованность этих сумм;
  • перечень документов, которые прилагаются к заявлению;
  • дата и подпись.

Способы подачи обращения в налоговую

Для защиты своих интересов, налогоплательщик может обжаловать ошибочное решение ФНС несколькими способами:

  1. По интернету.
  2. По почте.
  3. При личном визите.

Онлайн , через личный кабинет на официальном сайте

Самый простой способ отправки претензии – это подать жалобу в налоговую инспекцию через интернет . Для приёма заявлений в ФНС существует официальный сайт . Для пересылки обращения через сайт, следует зарегистрироваться на нём, создав личный кабинет, а затем заполнив и отправив электронный бланк заявления. Ниже рассмотрим подробный алгоритм этой процедуры.

По почте

Отправить претензию к работе налоговых органов можно при помощи почтового отправления. Для этого лучше использовать заказное письмо, с уведомлением о вручении заявления адресату. Жалоба направляется в территориальное управление ФНС.

Для этого письмо нужно отправить в центральное управление налоговой службы, которое расположено по адресу: 127381, г.Москва, ул.Неглинная, дом №23.

Если же местные инстанции не смогли, или не захотели разбираться с возникшей проблемой, следует обращаться в центральные налоговые органы.

Лично

Лично подать жалобу в налоговую инспекцию, можно посетив офис местного управления ФНС. Узнать приёмные дни и часы можно на оф и циальном сайте ФНС, зайдя на страницу , и выбрав свой регион.

В верхнем углу экрана, по умолчанию будет отображена Москва. Чтобы изменить регион, в левой верхнем углу выбираем город из выпадающего при нажатии списка.

Подача претензии

Подавая письменную жалобу в налоговый орган, придерживаемся порядка, указанного в ч. 1 ст. 139 НК. Это можно сделать:

  • самостоятельно;
  • через представителя.
  • окна приёма документов;
  • канцелярии;
  • почтового сообщения.

Порядок подачи жалобы

В первую очередь учитываем, что подать жалобу полагается:

  • адресуя органу, который вынес решение, не удовлетворяющее заявителя;
  • в письменной форме;
  • в установленные сроки;
  • одним из оговорённых способов.

Способы подачи жалобы

Приняв решение написать претензию, отправляем её на рассмотрение одним из четырёх способов, которые предусмотрел официальный сайт ФНС.

Читать еще:  Налоговый мониторинг в 1С для системы внутреннего налогового контроля

Горячая линия

Находим горячий телефон ФНС на странице.

Действует не только специальная линия для связи с гражданами, но и так называемые «телефоны доверия».

Онлайн

Для предъявления официального запроса налогоплательщик вправе воспользоваться личным кабинетом.

Или воспользоваться специальным сервисом ФНС для онлайн-обращений.

Рассмотрение жалобы

Не исключено, что в привлечении к разбирательству вышестоящих налоговых органов необходимость исчезнет. Это происходит в случае, предусмотренном в п. 1.1 ст. 139 НК, когда нарушение устранят на месте в трёхдневный срок. О чём и оповестят, приложив по возможности документы, вышестоящее руководство.

Заявитель направляет жалобу в сроки, предусмотренные п. 2 ст. 139.

Заявление в определённых случаях позволяется отклонить. Рассматривать полагается в сроки, установленные ст. 101 НК.

Сколько времени уходит на рассмотрение претензии

Исходя из характера жалобы, на это отводится полмесяца-месяц. Возможно продление срока на аналогичный период.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Направить жалобу сразу в суд

Если действия или же бездействия налоговой инспекции затрагивают финансовые интересы организации, это этот способ будет более предпочтительным. К тому же, если проблема возникла с выставлением инкассо на счет или отказано в возврате долга, то писать вышестоящему начальству, как правило, пустая трата времени. Подготовку и проверку самого заявления в суд доверьте юристу. Это избавит Вас от вполне возможных и вероятных ошибок, которые только затянут дело или и вовсе станут причиной проигрыша. Если же в организации нет своих специалистов, то лучше не скупиться на консультацию у адвокатов.

Данный способ восстановления справедливости является наиболее затратным, поскольку помимо оплаты юридических услуг и консультаций еще потребуется, к примеру, оплатить госпошлину за обращение в суд. Хотя именно обжалование госпошлиной не облагается.

Жалоба в налоговую инспекцию: образец.

Форма письменной жалобы заполняется по следующему алгоритму:

  1. Указывается наименование отделения ФНС и его адрес, куда подается заявление.
  2. Заполняется ФИО, а также место жительства заявителя.
  3. Перечисляются причины и обстоятельства, по которым произошло нарушение прав.
  4. Излагается просьба о разборе и разрешении сложившейся ситуации.
  5. Способ получения итога рассмотрения: по почте или в электронном виде.
  6. Перечислить список приложений к жалобе.

К жалобе, как правило, прикладываются документы, которые доказывают точку зрения заявителя. А также, к заявлению необходимо представить заверенную доверенность, если обращение осуществляется через законного представителя.

Жалоба в налоговую инспекцию скачать бланк.

Как рассматривают

У вышестоящей организации на разрешение протестов есть месяц с момента их поступления, если они касаются решений налоговиков об ответственности за правонарушение или отказ в этом. По необходимости срок продлевают (максимум на 30 дней). Для других протестов подобный срок — 15 дней, аналогично пролонгируют. Если в указанные периоды реакции на претензию не последовало, ее обжалуют в суде. Напомним, что в ст. 139.3 НК отмечены случаи, когда протест не рассматривают.

При обжаловании акта или действия в вышестоящий орган они приостанавливаются (до принятия решения по претензии только по соответствующему заявлению). Причем такая приостановка возможна, когда оспаривают вступившее в силу привлечение к ответственности за налоговое нарушение либо отказ в этом. Заявление подают вместе с петицией и банковской гарантией, которая должна соответствовать п. 5 ст. 74.1 НК и другим условиям из п. 5 ст. 138 НК. По ней банк обязуется погасить обязательный платеж по спорному решению.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector