Срок давности по налогу на имущество физических лиц

Как определяется срок давности по налогам в 2018-2019 годах?

Налоговая служба в последнее время применяет все возможные инструменты для обеспечения уплаты налогов в срок. Один из таких инструментов – взыскание недоимки и штрафов по налогам. Однако привлечь к ответственности должника можно только в ограниченный период времени. Какие бывают сроки давности по налогам и как они рассчитываются – мы разобрались и делимся с вами.

Для юридических лиц и ИП

Процесс взимания недоимки с юрлиц и ИП регламентируется ст. 46, 47 НК РФ. Если инспекция взыскала с предприятия (предпринимателя) лишнюю сумму сбора, штрафа, пени, налогоплательщик может подать заявку о возврате переплаты. Это можно сделать в течение 30 дней с момента, когда:

• его уведомили об излишней уплате налога;
• решение суда о том, что инспекция взыскала большую сумму, чем нужно, вступило в силу.

Если же указанный период уже истек, можно обратиться в судебный орган. В этом случае отрезок времени по налогам юрлиц и предпринимателей составит 3 года с момента, когда их известили о переплате суммы налога, либо когда должник узнал об этом. Налогоплательщик при переплаченном налоге может пропустить стадию обращения в инспекцию и сразу писать заявление в судебную инстанцию.

Во время взыскания налоговой задолженности с ИП и предприятий через суд срок давности составляет:

• при оплате долга за счет средств на расчетных счетах — 6 мес.;
• при обращении взыскания на прочее имущество налогоплательщика — два года.

Применение такого понятия, как срок исковой давности по налогам для юридических лиц, является аналогичным, как и по отношению к частным лицам.

Стоит отметить, что во время ревизии предприятия рассматривают документы только за последние 3 года. Исключение составляет ситуация, если ранее были препятствия для осуществления контролирующих действий инспекции.

В случае, если доходы физлица получены в ходе предпринимательской деятельности, действуют те же положения, которые регулируют и деятельность юрлица. С другой стороны, они попадают под те же правила, которые относятся и к физическим лицам. Особых норм, которые подходят только для ИП, не установлено.

Долг ИП списывается лишь в следующих ситуациях:

• смерть;
• признание финансово несостоятельным.

Каков срок исковой давности по имущественному налогу для физических лиц?

Ежегодно, до наступления первого декабря, каждый гражданин России должен выполнить свой конституционный долг — оплатить имущественный, а также земельный и транспортный налоги (ст.57 конституции РФ). Уведомления с расчетом размера налога, который надо оплатить, рассылаются ФНС посредством Почты России и с применением своего электронного сервиса: «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». По закону, уведомление необходимо представить налогоплательщику не менее, чем за 30 дней до наступления срока оплаты.

Поскольку самостоятельно гражданин размер имущественного налога не рассчитывает, то (согласно НК) и обязанность по его оплате возникает не ранее момента получения уведомления от ФНС. Часто случалось (и случается до сих пор), что уведомление не доходило до адресата и, соответственно, не оплачивалось. Возникала задолженность, а вместе с ней и интерес к такому правовому понятию, как срок исковой давности по налогу на имущество.

Такое словосочетание многие слышали (причем применительно к разным ситуациям), разберемся подробнее, что же это означает на деле.

Какие сроки предусмотрены законодательством

Исковая давность по налоговым правонарушениям имеет особенности и существенно отличается в зависимости от субъекта правонарушения.

Для субъектов — физических лиц

Для взыскания задолженности, превышающей сумму 3000 рублей, ФНС должна подать иск в течение 6 месяцев после даты, назначенной в требовании. Если дата в требовании не была указана, оплату долга производят не позднее 8 рабочих дней с даты получения требования (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Если сумма долга малозначительна и составляет менее 3000 рублей, есть ли срок давности по налогам в таких случаях? Да, для таких небольших сумм действует такое правило: если в течение 3 лет (с даты, указанной в требовании) сумма долга так и не станет выше 3000 руб., то срок исковой давности — 6 месяцев с момента истечения этого трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Для юридических лиц и ИП

При судебном взыскании налоговой задолженности с юридических лиц и ИП исковой период составляет:

• 6 месяцев — за счет средств на расчетных счетах компании в банке.
• 2 года — при недостаточности средств на счетах и обращении взыскания на имущество должника, при этом срок исковой давности по налогам юридических лиц вправе восстановить суд при наличии уважительных причин.

Если налог не оплачен: действия налоговой инспекции

Налоговое законодательство и внутренние регламентирующие документы ФНС описывают порядок действий инспекторов на тот случай, если физическое лицо не внесло плату по налогам вовремя (в пределах срока давности).

Действие 1. Направление уведомления

Если платеж не был произведен вовремя, то сначала представители налоговой инспекции отправляют на адрес гражданина (по постоянной или временной прописке) соответствующее уведомление с требованием сделать оплату. Это уведомление в обязательном порядке должно содержать такие сведения:

• вид налога;
• точная сумма;
• сумма пени (если таковая начислена);
• по какой причине гражданин должен оплатить его (с отсылкой на конкретную норму Налогового кодекса);
• указание предельного срока оплаты;
• сведения о налогоплательщике (ФИО, паспортные данные и др.).

Особенно внимательно к таким уведомлениям следует отнестись гражданам, которые не проживают по прописке. Им лучше дополнительно узнать свою задолженность. Сделать это можно бесплатно и не отходя от компьютера – например, с помощью портала Госуслуги.

Действие 2. Обращение в суд: минимальная сумма иска

Далее налоговая инспекция принимает решение о том, что необходимо обратиться в суд. Однако в отношении физических лиц по оплате налогов действует не только срок давности, но и минимальная сумма. На сегодняшний день она составляет 3000 рублей – т.е. если сумма налога и всех пеней ниже, ФНС не имеет права требовать оплаты через суд.

Если же такая (или большая) сумма начислена, то обращение в суд возможно не позднее 6 месяцев с того дня, когда гражданин должен был оплатить налог. Соответствующее уведомление также поступает на адрес (туда же придет и судебное решение, которое может быть принято и в отсутствие должника – ответчика).

Пресекательные периоды в налоговом праве

Налоговый кодекс содержит много пробелов, восполнение которых на практике осуществляется за счет общих принципов регулирования правоотношений. Все частные случаи решаются судьёй в ходе конкретного разбирательства на основе положений законодательства и понятий временных ограничений.

Разберём на примере взыскания земельного налога. Налоговое обременение на землю, находящуюся в собственности, не предусматривает периодов давности.

Исчисление сроков зависит от их вида

Чем пресекательный срок отличается от срока давности:

• нарушение ведет к утрате материально-правового основания для обращения в суд;
• невозможно восстановление пропущенного периода;
• начало течения периода с даты направления требования об уплате суммы задолженности.

На практике такой срок для организаций составляет 2 года, для физических лиц – полгода.

Санкции за неуплату

В 2016 году осуществлен переход исчисления налога на имущество, исходя из его кадастровой стоимости. Многие домовладельцы были не согласны с кадастровой оценкой их недвижимости. Возник соблазн не платить, дождаться переоценки, тем более чиновники (на высоком уровне) заявляли о наличии перекосов. Но лучше все-таки заплатить, а потом сделать зачет излишне заплаченного, чем попасть в разряд неплательщиков.

С неплательщиками государство борется достаточно жестко, делая жизнь должника неприятной и сложной:

• начисляет пени (неустойку), составляет 1/300 ставки рефинансирования за каждые сутки просрочки;
• штраф 20 % от задолженности (до 40 % в случае наличия злого умысла);
• ограничение на выезд за границу;
• арест имущества с последующей его продажей.