Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Уполномоченный по соцстрахованию — его функции и задачи

Структура фонда социального страхования РФ

Фондом социального страхования (далее – ФСС) называется государственная не бюджетная организация, которая осуществляет обязательное страхование граждан РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Ее структура и порядок деятельности устанавливаются:

  1. КРФ.
  2. БК и НК РФ;
  3. ФЗ «Об основах ОСС».
  4. ФЗ «О бюджете ФСС».
  5. ПП «О ФСС».
  6. Положением «О ФСС» и другими локальными нормативными актами.

Регламентируют деятельность этой внебюджетной организации также ФЗ № 10, 81, 95, 97, 125, 212, 217, 255, указы главы государства и правительственные распоряжения.

Когда создается комиссия?

Комиссия по социальному страхованию на предприятии формируется сразу после регистрации самого предприятия

Комиссия по социальному страхованию создается после регистрации организации любой формы собственности в ФСС. Если предприятие уже зарегистрировано там, но комиссии еще не создано, ее надо организовать в первоочередном порядке.

О создании комиссии выходит приказ руководителя организации. Правила оформления этого и прочих документов, связанных с соцстрахованием, можно посмотреть на сайте ФСС.

Функции, характерные для страховой отрасли:

  • Возмещающая

Это означает, что наличие страхового полиса означает возможность возместить утраченные трудовые доходы (в случае обязательного, государственного страхования) и ущерб от наступления несчастного случая, а также компенсация затрат на лечение и реабилитацию (добровольное страхование). Право на такую защиту имеют не только физические, но и юридические лица, при условии, что они застрахованы соответствующим образом. Выплата возмещения ущерба осуществляется в рамках заключенных договоров.

  • Предупредительная (или контролирующая)

Страховые организации были созданы с целью минимизировать возникающие риски, а также степень их последствий. Во многих случаях застраховать человека или какой-либо объект означает предпринять комплекс таких мер, использование которых сделает возможность наступления того или иного события равным нулю. Кроме этого, осознание потенциального наступления неблагоприятной ситуации повышает личную ответственность за свою жизнь, здоровье и безопасность в целом.

  • Аккумулирующая

Создание таких специализированных страховых фондов означает возможность их использования не только в сфере страхования, но и в экономике страны в целом. Это касается как добровольного, так и социального (государственного) страхования.

  • Инвестиционная и сберегательная

Эта функция тесно связана с предыдущей. Отвлечение временно свободных денежных средств и их перенаправление в различные инвестиционные фонды (ценные бумаги и другие активы) способствует развитию экономики страны в целом, с одной стороны, а с другой – позволяет увеличивать свои доходы тем, кто выбрал для себя именно накопительное страхование. В этом смысле сберегательная функция приближает страховое дело к кредитному, позволяя не только накапливать нужные суммы на своем счету, но и приумножать их, благодаря инвестиционным процентам.

  • Информационная

В страховой отрасли аккумулируется большое количество различных статистических и других данных. Поэтому можно выделить еще одну функцию – информационную. Использование новейших информационных технологий позволяет выстроить все поступающие сведения в единую взаимосвязанную систему.

Задачи страхования

Функции страхования диктуют, в свою очередь, перечень страховых задач.

Основные задачи страхования включают в себя выполнение следующих факторов:

  • Обеспечение социальной защиты различных слоев населения и реализация всех предусмотренных законом страховых мероприятий;
  • Поддержка финансовой стабильности государственной системы медицинского обслуживания и развитие данной сферы;
  • Защита имущественных интересов юридических и физических лиц.

Для реализации и достижения всех задач в страховой отрасли эта сфера регулируется рядом государственных законодательных документов, важнейшим из которых является закон РФ «О страховании». Государство также осуществляет контроль над деятельностью и функционированием всех страховых организаций на территории России.

Читать еще:  Образец должностной инструкции следователя МВД в 2021 году

Личный кабинет ФСС — вход и возможности

Вход в личный кабинет на сайте Фонда Социального Страхования осуществляется с отдельной страницы — lk.fss.ru

При нажатии на кнопку «Войти», вас перебросит на страницу входа через госуслуги.

  • Пользуясь ЛК получателя услуг можно использовать такие функции как:
  • Просмотр электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН);
  • Просмотр информации по начисленным пособиям Получателя услуг, а также пособий, выплачиваемых Фондом социального страхования Российской Федерации в рамках проекта «Прямые выплаты»;
  • Просмотр сведений по программам реабилитации;
  • Просмотр сведений по заявкам и подача заявлений (согласий) на получение технического средства реабилитации (ТСР);
  • Просмотр сведений по заявкам на санаторно-курортное обеспечение;
  • Просмотр сведений по несчастным случаям и профзаболеваниям;
  • Просмотр сведений по родовым сертификатам;
  • Формирование запросов в Фонд;
  • Подача заявления на выдачу о оформление ЭЛН по нетрудоспособности в период нахождения на карантине по COVID-19;
  • Подача анкеты по сопровождению по сопровождению медицинского работника, пострадавшего от COVID-19;
  • Подача заявления на получение выплаты медицинскому работнику, пострадавшему от COVID-19.

Инструкция по использованию личного кабинета: instrukcija-polzovatelja-lk-poluchatelja-socialnyh-uslug.docx [1,84 Mb] (cкачиваний: 17)

Как пополняется бюджет Фонда социального страхования

Бюджет ФСС формируется за счет тех страховых взносов, которые перечисляют работодатели, ИП и граждане вступившее в добровольное страхование. Также фонд пополняется:

  • перечислениями из федерального бюджета;
  • от штрафов, пеней уплаченных страховщиками;
  • от финансовой прибыли, которая приходит от инвестирования свободных денег;
  • прочие поступления. Например, это может быть недоимка по обязательным платежам страховщика.

Все, что поступает на счет территориального отделения ФСС остается там же. Местные пособия будут выплачены из этого же бюджета.

Какие выполняет функции и их содержание

Функции социального страхования в России заключаются в обеспечении финансовой помощи всем нуждающимся слоям населения, которые являются застрахованными лицами.

Фонд соцстраха постоянно проводит мероприятия, направленные:

на поддержание социальной и экономической стабильности;
на рост благосостояния российских граждан;
на развитие социальной отрасли;
на предотвращение стихийных бедствий;
на улучшение демографической ситуации в стране (социальное страхование оказывает непосредственное влияние на рост рождаемости в государстве, стимулируя молодые семьи довольно существенной материальной помощью);
на решение проблемы сиротства (фондом социального страхования оказывается материальная помощь приёмным родителям на каждого усыновлённого ребёнка);
на обеспечение рабочими местами всех трудоспособных граждан, которые по тем, либо иным причинам не состоят в трудовых отношениях;
на сохранение общественных ценностей и т. д.

Соцстрах формирует специальный фонд денежных средств, который регулярно пополняется как за счёт добровольных взносов, так и обязательных страховых сборов.

В его функции входит обязанность предупреждать возникновение страховых случаев, которые влекут за собой любой материальный ущерб для всех участников страховых отношений.

Благодаря социальному страхованию жители Российской Федерации получили возможность реализовать своё конституционное право на финансовое обеспечение в следующих случаях:

при болезни, которая стала причиной временной потери трудоспособности;
при наступлении старости;
при частичной или полной потери трудоспособности в связи с инвалидностью;
при беременности;
при потере кормильца;
при потере работы, которая являлась основным источником дохода и т. д.

Защитная

Защитная функция социального страхования позволяет застрахованным лицам получить необходимую материальную поддержку при потере рабочего места, которое является для них основным источником дохода.

Фонд соцстраха окажет необходимую финансовую поддержку и в тех случаях, когда у трудящихся граждан возникнут непредвиденные расходы, которые не вписываются в рамки их привычного бюджета.

Компенсирующая

Благодаря компенсирующей функции соцстраха всем застрахованным лицам обеспечивается своевременное возмещение ущерба, понесённого вследствие потери трудоспособности. Трудящимся гражданам компенсируются все расходы, понесённые при проведении лечебных мероприятий, направленных на восстановление здоровья.

Фонд социального страхования финансирует не только общий курс лечебной терапии, но и проведённую реабилитацию.

Читать еще:  Свидетельство о праве на наследство по завещанию. образец заполнения и бланк 2021 года

Воспроизводительная

Воспроизводительная функция соцстраха направлена на покрытие всех расходов застрахованных лиц, которые ними были понесены вследствие перенесённой болезни, полученной инвалидности, потери работы и т. д.

Фонд социального страхования оказывает материальную поддержку людям пенсионного возраста, а также той категории граждан, которая находится в вынужденном отпуске по беременности или уходу за маленькими детьми. Рассчитывать на помощь соцстраха могут как застрахованные лица, так и члены их семей.

Перераспределительная

Перераспределительная функция соцстраха заключается в правильном распределении ответственности между всеми участниками страховых отношений. В них принимают активное участие: государство, фонд соцстраха, застрахованные лица и их работодатели.

Между ними разделяется материальная ответственность за все возможные риски, которые станут основанием для выплаты финансовой помощи.

Стабилизирующая

Стабилизирующая функция соцстраха направлена на повышение уровня социальной защиты российских граждан. При рассмотрении фондом различных важных вопросов учитываются интересы наёмных работников, принимающих участие в социальном страховании.

Параллельно фонд занимается распределением финансовой нагрузки между участниками страховых взаимоотношений, а также проводит активную работу, направленную на стабилизацию ситуации в области социального страхования.

Какие существуют условия для социального страхования работников, узнайте в статье: социальное страхование работников.

Про формы социального страхования в России рассказывается в этой статье.

Обязательно назначать этого самого уполномоченного, писать Положение по соц.страхованию? Заседать и т.п., что указано в письме ФСС №07-30? Или этого всего можно избежать?

Это Людик. Уполномоченный должен быть. Его задача составлять протоколы о выделении путевок и оплате больничных листов, заполнение их в той части, что раньше заполнял профсоюз. Если у Вас есть профсоюз, то всем этим занимается он. Уполномоченный назначается приказом директора.
Это требования ФСС (при проверке нам пришлось все это делать).
Но, может, у Вас более лояльный ФСС?
__________
С уважением, Людик

Лояльность ФСС пока не выяснена, но на предприятии в 25 человек назначать уполномоченного и писать протоколы «не реже 1 раза в месяц» нелепо. Тем паче, что путевок нет и в помине.

Протокол об оплате б/л? А можно подробнее? К нам в среду проверка из ФСС придёт.

Проверка ФСС обнаружила отсутствие в нашей фирме уполномоченного по соц.страху. Удовлетворились наскоро состряпанным протоколом общего собрания об избрании оного. В его функции должны входить заполнение больничного в части профсоюза, а также распределение путевок и что-то ещё. Если у вас есть Консультант+, то можно уточнить — ФСС №07-30. Обязательно ли это всё к исполнению пока не могу найти.

Глупости, мы писали по мере необходимости. Протокол по больничному листу включает в себя информацию о том, кому за какой срок выдается брльничный (что он принимается к оплате, исходя из такого-то стажа работы, столько-то % и т.д.) В произвольной форме. Раньше такие протоколы писал профсоюз.
_____________
С уважением, Людик

Минуточку, ещё раз. Где говорится об обязанности вести протокол на б/л?

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 25 января 1995 г. N 07-30
.
социальному страхованию

1. Вопрос: Кто в настоящее время назначает пособия по государственному социальному страхованию на предприятиях, в учреждениях, организациях? В каком порядке начисляются и выплачиваются пособия?
Ответ: В соответствии с пунктами 10 и 11 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации выплата пособий по социальному страхованию работникам осуществляется через бухгалтерии работодателей, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера, а комиссия по социальному страхованию осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию. Согласно пункту 2.2 Типового положения о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию комиссия проверяет правильность определения администрацией предприятия права на пособие, обоснованность лишения или отказа в пособии и рассматривает спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию между работниками и администрацией предприятия. Из названных документов следует, что в настоящее время комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию решений о назначении пособий не принимает.
——————————-
Далее «Типовое положение».

Читать еще:  Должностные обязанности охранника в 2021 и 2021 году

Порядок начисления и выплаты пособий, предусмотренный соответствующими пунктами Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (пункты 101, 102, 104, 111, 112, 113 и др.), не изменился. Работники предъявляют больничный листок администрации предприятия. Администрация вносит необходимые отметки в разделы больничного листка «Заполняется табельщиком», «Заполняется отделом кадров» и «Заполняется бухгалтерией (расчетной частью)», а также делает при необходимости отметку об отказе в пособии.
Для усиления контроля за начислением и выплатой пособий администрации предприятия может быть рекомендовано назначать ответственных лиц за организацию этой работы, а также составлять ведомость назначения и исчисления пособий или опись предъявляемых к оплате больничных листков.
Больничные листки, как оплаченные, так и не подлежащие оплате, а также все другие документы, представленные для выплаты пособий (справки, акты, обратные талоны к путевкам и др.) хранятся в бухгалтерии предприятия наравне с денежными документами. Больничные листки хранятся отдельно от всех других расходных документов.
2. Вопрос: Кто принимает решение о лишении или отказе в пособии?
Ответ: Решение о лишении или отказе в пособии принимает администрация предприятия (п. 2.2 Типового положения). Это решение может иметь следующую форму:
1) при отсутствии у работника права на пособие по данному больничному листку, а также в случаях, когда пособие по временной нетрудоспособности не выдается на основании пункта 27 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, — делается отметка в больничном листке об отказе в пособии с указанием причины отказа;
2) при лишении работника пособия по временной нетрудоспособности на основании пункта 28 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию — в соответствии с решением руководителя предприятия, устанавливающим срок, на который работник лишается пособия, делается отметка в больничном листке о лишении пособия, с указанием мотивов и срока лишения пособия.
3. Вопрос: Может ли быть создана комиссия по социальному страхованию на предприятиях, где число работников менее 100 человек?
Ответ: Из содержания Типового положения следует (пункт 1.1), что комиссия по социальному страхованию может и должна быть создана на каждом предприятии, в учреждении, организации и ином хозяйствующем субъекте. Для предприятий, где число работников менее 100 человек, сделано исключение только в той части, что функции комиссии по социальному страхованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию. Это означает, что на указанных предприятиях может функционировать либо комиссия, либо уполномоченный. Решение о целесообразности создания комиссии или возложения ее функций на уполномоченного принимает общее собрание (конференция) трудового коллектива и закрепляет его в Положении о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятия.
.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ (УПОЛНОМОЧЕННОМ) ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

Утверждаю Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации Ю.ШАТЫРЕНКО 15 июля 1994 г. N 556а

Согласовано Министерство труда Российской Федерации В.КАЛАШНИКОВ 14 июля 1994 г.
.
Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия избирается на срок от 1 до 3-х лет. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания (конференции) трудового коллектива, в том числе по представлению отделения (филиала отделения) Фонда.
4.2. Из числа членов комиссии большинством голосов избирается председатель комиссии.
4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию оформляются протоколом.
4.4. Порядок организации работы комиссии устанавливается Положением о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятия (п. 1.3 настоящего Положения).
.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector