Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

Исполнительный комитет ФНПР решением от 22.06.11 №4-4 утвердил типовое Положение о Комиссии профсоюзного комитета по социальному страхованию (прилагается).

Комитет Межрегиональной организации Профсоюза предлагает выборным профсоюзным органам на основании типового Положения и применительно к Вашей организации разработать и принять Положение о Комиссии профсоюзного комитета по социальному страхованию.

Типовое положение о Комиссии профсоюзного комитета по обязательному социальному страхованию

1. Общие положения

1.1. Целью создания Комиссии профсоюзного комитета по обязательному социальному страхованию (далее «Комиссия») является защита социальных прав и интересов работников в области обязательного и, при необходимости, дополнительного социального страхования.

1.2. Нормативной базой осуществления деятельности Комиссии является законодательство Российской Федерации, Устав профсоюза, иные нормативные и руководящие документы государственных и профсоюзных органов, положение о Комиссии.

1.3. Комиссия образуется профсоюзным комитетом при наличии на предприятии, в учреждении, организации двухсот и более работников. При наличии на предприятии, в учреждении, организации менее двухсот работников выбирается уполномоченный по обязательному социальному страхованию.

При наличии на предприятии, в учреждении, организации менее двухсот работников, выбирается уполномоченный по обязательному социальному страхованию.

1.4. Комиссия образуется из состава членов профкома и действует в течение срока полномочий профсоюзного комитета.

1.5. Численность Комиссии определяется профкомом. Порядок заседаний определяется положением о Комиссии.

1.6. К работе Комиссии могут привлекаться члены профсоюза и приглашаться эксперты, специалисты администрации (по согласованию), состоящие на учете в профсоюзе ветераны труда, а также представители застрахованных, не являющиеся членами профсоюза.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основная задача Комиссии — организация работы по оказанию практической помощи работникам в области конкретных видов обязательного и дополнительного социального страхования.

Комиссии осуществляет следующие функции:

2.2. Готовит предложения по повышению эффективности социальной защиты работников для последующего включения соответствующих обязательств в коллективные договоры (соглашения).

2.3. Проводит информационно-разъяснительную работу по законодательству Российской Федерации о конкретных видах обязательного социального страхования, а также позиции ФНПР, общероссийского (межрегионального) профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов по проблемам социальной защиты работников. С этой целью организовывает консультационные пункты, проводит беседы и лекции по вопросам социального развития, консультирует работников в отношении получения бесплатных медицинских услуг, использует наглядную агитацию, размещает информационные материалы в СМИ.

2.4. Организовывает во взаимодействии со страхователем и соответствующими отделениями (филиалами) государственных внебюджетных социальных фондов работу, направленную на повышение эффективности системы обязательного социального страхования.

2.5. Отслеживает ситуацию в сфере соблюдения социальных гарантий по обязательному социальному страхованию работников, в том числе в отношении своевременной и полной уплаты страхователем социальных страховых взносов, направляемых в бюджеты государственных внебюджетных социальных фондов.

2.6. Контролирует своевременность и достоверность представляемых администрацией в органы страховщика сведений о застрахованных лицах для ведения персонифицированного учета, в том числе правильность внесения записей, являющихся основанием для последующего установления работникам досрочной пенсии.

2.7. Проводит выборочный анализ расчетных листков по заработной плате и информационных писем Пенсионного фонда Российской Федерации о средствах на условно-накопительных счетах работников.

2.8. Готовит предложения по вопросам, связанным с развитием дополнительного социального страхования, оказывает содействие в выборе страховщика.

2.9. Оказывает содействие в решении вопросов, связанных с социальной защитой находящихся на пенсии бывших работников или готовящихся к выходу на пенсию лиц, состоящих на профсоюзном учете.

2.10. По поручению профкома, а также при обращении членов профсоюза рассматривает заявления и жалобы по вопросам реализации их прав на страховое обеспечение.

2. 11. Комиссия содействует:

• осуществлению целевого использования страховых средств в организации;

• разработке проектов договоров по добровольному страхованию;

• санаторно-курортному лечению работников — членов профсоюза, в том числе в санаториях-профилакториях;

• оздоровлению детей работников в загородных стационарных лагерях и санаторно-курортных учреждениях;

• подготовке и реализации мер по снижению общей заболеваемости, а также борьбе с социально-опасными заболеваниями;

• организации питания во время работы, в том числе диетического;

• проведению иных мероприятий, предупреждающих страховые риски временной и постоянной нетрудоспособности.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия периодически отчитывается перед профкомом о своей работе. Заседания Комиссии проводятся согласно плану, утвержденному профкомом.

3.2. Члены Комиссии проходят обучение вопросам обязательного социального страхования.

3.3. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется профкомом.

За дополнительной информацией Вы можете обратиться в Комитет Межрегиональной организации Профсоюза по телефону: 314-93-35.

Социальное страхование на предприятии

Похожие публикации

Трудовой кодекс дает работнику, нанятому по трудовому договору, ряд гарантий социального характера, на которые он может претендовать при потере возможности работать по не зависящим от него причинам. К наиболее часто встречающимся примерам таких гарантий можно отнести оплату периода болезни и пособия в связи с рождением ребенка. По большей части такие выплаты оплачиваются фондом социального страхования. Однако первоначально их источником финансирования фактически являются сами работодатели, в обязанности которых входят ежемесячные отчисления на социальное страхование сотрудников. В то же время исполнение работодателем обязательств, связанных с выплатой пособий сотрудникам, могут контролироваться далеко не одним лишь ФСС.

Положение о комиссии по социальному страхованию

На основании пункта 11 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101, для обеспечения контроля за правильным начислением и выплатой пособий по социальному страхованию в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, трудовыми коллективами должны образовываться комиссии по социальному страхованию на предприятии. В компаниях с числом работников менее 100 человек функции такой комиссии по соцстрахованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию.

Читать еще:  Как переучиться на фармацевта и обязательно ли медицинское образование?

Сама процедура создания этой структуры регламентируется положением о комиссии по социальному страхованию, утвержденным постановлением ФСС России 15 июля 1994 года № 556а.

Так, согласно этому документу члены комиссии избираются на общем собрании трудового коллектива из числа представителей его администрации. Это могут быть работники отдела кадров, бухгалтерии и прочего административного персонала, а так же профсоюзов. Решение, принятое собранием трудового коллектива, должно быть оформлено протоколом, на основании которого и издается приказ о создании комиссии по социальному страхованию на предприятии.

Комиссия избирается на срок от 1 до 3-х лет. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания трудового коллектива.

Основные вопросы, которые рассматривает комиссия и уполномоченные лица, касаются расходования средств на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, распределения застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств Фонда. Также в обязанности комиссии или уполномоченного по социальному страхованию входит контроль за правильностью заполнения листков нетрудоспособности, начислением и своевременной выплатой работодателем пособий по временной нетрудоспособности, пособий на погребение. Рассматривают они и другие спорные вопросы по обеспечению работников пособиями по социальному страхованию.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Принятые решения оформляются протоколом заседания комиссии по социальному страхованию.

В случае обнаружения нарушений действующего законодательства по социальному страхованию комиссия обязана информировать об этом руководство организации, а также отделение ФСС. Фонд социального страхования может взаимодействовать с данной структурой, запрашивая те или иные материалы по вопросам страхования в организации непосредственно у представителей комиссии. Отчитываться же о собственной работе комиссия по социальному страхованию в учреждении обязана непосредственно перед трудовым коллективом и перед администрацией компании не реже, чем раз в год, а также по истечении срока полномочий конкретного состава комиссии.

Образец протокола заседания комиссии по социальному страхованию в учреждении

протокол № 1

заседания комиссии по социальному страхованию

ООО «Альфа»

г. Москва 01 июля 2016 г.

Присутствовали:

Члены комиссии по социальному страхованию:

Председатель: Иванов Иван Иванович;

Секретарь: Петров Петр Петрович;

Члены комиссии: Сидоров Николай Иванович,

Смирнова Татьяна Валерьевна.

ПОВЕСТКА ДНЯ: выплата пособия в связи с беременностью и родами сотруднице ООО «Альфа» Константиновой И.В.

СЛУШАЛИ: заявление Иванова Ивана Ивановича о выплате пособия в связи с беременностью и родами сотруднице ООО «Альфа» Константиновой И.В.

УСТАНОВИЛИ:

Константинова И.В. работает в ООО «Альфа» по трудовому договору и подлежит государственному социальному страхованию.

27 июня 2016 г. Константинова И.В. предъявила к оплате оформленный в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами. Начало больничного периода в связи с беременностью и родами согласно данному документу — с 24 июня 2016 г., продолжительность — 140 календарных дней.

Константинова И.В. работает в ООО «Альфа» с 1 февраля 2012 года, однако в период с 09 декабря 2013 года до 17 августа 2015 года данная сотрудница так же находилась в отпуске по беременности и родам и последующем отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет сотрудница не оформляла, и приступила к работе с 18 августа 2015 года.

Согласно статье 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Заявление работницы о замене 2014-2015 календарных годов расчетного периода в целях расчета пособия по беременности и родам на 2012-2013 годы прилагается.

РЕШИЛИ:

Руководствуясь законодательством о социальном обеспечении Российской Федерации и настоящим протоколом:

1. Отделу кадров оформить на основании заявления работницы Константинова И.В. отпуск по беременности и родам.

2. Бухгалтерии принять листок нетрудоспособности к оплате с заменой расчетного периода на 2012-2013 годы на основании соответствующего заявления работницы, рассчитать и выплатить сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами в установленные законодательством сроки.

Председатель комиссии __________________ И.И.Иванов

Секретарь комиссии __________________ П.П.Петров

Права и обязанности

Комиссия наделяется этими правами:

  • Контроль над правомерностью осуществляемых выплат (проверки выполняются на основании решения комиссии или жалобы трудового коллектива).
  • Направление запросов, касающихся соцстрахования, в администрацию.
  • Вынесение решений на основании материалов, полученных от администрации.
  • Участие в расследовании несчастных случаев, создание акта по итогам расследования.
  • Принятие участия в мероприятиях, проводимых ФСС.
  • Создание плана оздоровления для работников, которые в нем нуждаются.
  • Запрос у ФСС различных материалов.
  • Направление уведомлений в ФСС при наличии нарушений на предприятии.
  • Отправка в ФСС бумаг, касающихся порядка деятельности комиссии.
  • Создание ежегодного отчета о произведенной деятельности.
  • Рассмотрение жалоб работников в течение 10 суток.
  • Контроль за предоставлением листов нетрудоспособности, выданных профилакторием.
  • Прохождение обучения, организуемого ФСС.
  • Внесение предложений касательно улучшения деятельности ФСС.
Читать еще:  Что такое код подчиненности в форме 4ФСС? nalognalogru

Комиссия наделяется также этими обязанностями:

  • Организация ознакомительных процедур, разъяснений, индивидуальных консультаций.
  • Сверка истраченных средств с данными, предоставляемыми ФСС.
  • Создание перечня сотрудников, которые имеют право на материальную помощь.
  • Создание перечня работников, которые болеют.
  • Возмещение истраченных средств, если трата их была нецелесообразной.
  • Создание и ведение реестра застрахованных работников.
  • Проверка качества медицинского обслуживания работников.
  • Обеспечение доступа сотрудников к сведениям.
  • Контроль над правильностью составления документации, касающейся социальной сферы.

Комиссия занимается практически всеми социальными вопросами. Она принимает в том числе и финансовые решения. Для реализации ряда прав комиссии понадобится приказ руководителя.

Как заполнить протокол заседания (решения уполномоченного)

Все решения комиссии (как о назначении пособия, так и об отказе в назначении) в день их принятия оформляют соответствующим протоколом/решением уполномоченного.

Обратите внимание: Положением № 13 утверждена новая форма протокола заседания комиссии по социальному страхованию (решения уполномоченного).

Протокол по новой форме заполняем начиная с 27.07.2018 г.

А если протоколы оформлялись по старым бланкам? Рекомендуем переоформить.

Пример заполнения протокола см. ниже. Здесь же вкратце объясним некоторые моменты его заполнения.

Если комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию приняли решение назначить пособие, они заполняют раздел I протокола.

В нем указывают необходимую информацию, в том числе размер пособия (%) и количество дней, которые подлежат оплате, как за счет средств предприятия, так и за счет средств ФСС.

При этом учтите, что

все дни декретного отпуска предприятие оплачивает за счет средств Фонда

Также за счет средств Фонда, начиная с первого дня, оплачивается больничный по уходу за: больным ребенком (но не более 14 календарных дней), больным членом семьи (но не более 3 календарных дней, а в особых случаях — 7 календарных дней). А вот в случае заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, первые 5 дней болезни оплачивает работодатель, а начиная с 6 дня и за весь период до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности, больничный оплачивается за счет средств Фонда.

Оформленный протокол вместе с документами, которые являются основанием для назначения пособий, передают в бухгалтерию предприятия для расчета, начисления и выплаты положенных сумм.

Если по каким-то причинам комиссия (уполномоченный) не может вынести положительное решение о выплате пособия, заполняем раздел II Протокола с указанием причин отказа в пособии. Перечень оснований для отказа в пособии приведен в ст. 23 Закона № 1105. Так, пособие по временной нетрудоспособности не предоставляют чаще всего:

— в случае временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой из-за алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, вызванных таким опьянением;

— за период пребывания застрахованного лица в отпуске без сохранения заработной платы, творческом отпуске, дополнительном учебном отпуске;

— в случае нарушения застрахованным лицом режима лечения в период получения пособия по временной нетрудоспособности.

Важно! Пособие назначают и выплачивают, если заявитель обратился за его назначением не позднее 12 календарных месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска в связи с беременностью и родами ( ч. 5 ст. 32 Закона № 1105). Поэтому, если работник пропустил установленный срок предоставления больничного, комиссия (уполномоченный) по соцстраху вправе отказать ему в назначении пособия.

Причиной отказа в оплате периода нетрудоспособности могут служить и ошибки, допущенные при заполнении листка нетрудоспособности. Информируют заявителя об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения ( ч. 1 ст. 32 Закона № 1105).

Форма работы и прямые обязательства

Основная форма работы комиссии по социальному страхованию на предприятии или любом другом учреждении – это заседания. Нормативными актами прописано, что таковые должны осуществляться в обязательном порядке не менее чем два раза в месяц. В отдельно указанных случая допустим и один, но это строго согласовывается с работодателем.

Каждый член комиссии обязан лично присутствовать на собраниях. Передавать свои полномочия другим никто не может. Решения принимаются большинством голосов по вынесенным на обсуждение вопросам.

Для того, чтобы заседание считалось проведённым, а все принятые на нём решения были признаны дееспособными и справедливыми, на нём должно присутствовать не меньше двух третей от общего состава рабочей группы.

Если возникает ситуация с равным распределением количества голосов за и против, то решающим в вынесении вердикта будет голос председателя.

Образец протокола для проведения периодичных совещаний комиссии можно найти в документах Фонда социального страхования. Независимо от результатов работы на каждом из них весь процесс в полной мере должен быть запротоколирован.

Прямые обязательства комиссий помимо решения о выплатах социального значения:

  1. Проведение регулярных разъяснительных и ознакомительных мероприятий с сотрудниками предприятия. При необходимости оказание консультаций в индивидуальном порядке.
  2. Регулярно сверять данные о потраченных средствах, предоставленных федеральной службой социальной защиты. Обязательно составить список сотрудников, которые часто болеют или по иным причинам отсутствуют на работе и претендуют на материальную помощь.
  3. Возмещение в полном объёме затраченных из Фонда средств, если целесообразность их не соответствует установленной законодательством и нормативной базой.
  4. Готовностью в любой момент по первому запросу из Фонда соцстрахования предоставить полную отчётность о всех принятых решениях и осуществляемых материальных операциях.
  5. Вынесение решений по любым спорным вопросам о назначении социальной помощи, рассмотрение жалоб и пожеланий на работу самой комиссии.
  6. Ведение реестра застрахованных сотрудников, особых данных по состоянию их семьи, детей или студентов. Обеспечение последних двух необходимым им оздоровлением или лечением в специально предусмотренных учреждениях страны. В случае отсутствия таковых на её территории комиссия оказывает помощь в поиске и организации поездки за рубеж.
  7. Контроль за медицинским обслуживанием каждого сотрудника предприятия (подробнее о добровольном медицинском страховании для сотрудников компании). А также проверка выполнения каждым больным всех назначений и рекомендаций врача. Это необходимо для исключения симуляций и умышленного продления периода нетрудоспособности с целью получения субвенций на него.
  8. Доступ к любой информации, касательно деятельности комиссии социального страхования каждому работнику организации – соблюдение гласной политики ведения дел.
  9. Проверка правильности не только назначения выплат, но и формы заполнения всей документации, касающейся него.
Читать еще:  Заявление на перевод на другую должность. образец заполнения и бланк 2021 года

Социальное страхование на предприятии

Трудовой кодекс дает работнику, нанятому по трудовому договору, ряд гарантий социального характера, на которые он может претендовать при потере возможности работать по не зависящим от него причинам. К наиболее часто встречающимся примерам таких гарантий можно отнести оплату периода болезни и пособия в связи с рождением ребенка.

По большей части такие выплаты оплачиваются фондом социального страхования. Однако первоначально их источником финансирования фактически являются сами работодатели, в обязанности которых входят ежемесячные отчисления на социальное страхование сотрудников.

В то же время исполнение работодателем обязательств, связанных с выплатой пособий сотрудникам, могут контролироваться далеко не одним лишь ФСС.

Положение о комиссии по социальному страхованию

На основании пункта 11 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101, для обеспечения контроля за правильным начислением и выплатой пособий по социальному страхованию в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, трудовыми коллективами должны образовываться комиссии по социальному страхованию на предприятии. В компаниях с числом работников менее 100 человек функции такой комиссии по соцстрахованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию.

Сама процедура создания этой структуры регламентируется положением о комиссии по социальному страхованию, утвержденным постановлением ФСС России 15 июля 1994 года № 556а.

Так, согласно этому документу члены комиссии избираются на общем собрании трудового коллектива из числа представителей его администрации.

Это могут быть работники отдела кадров, бухгалтерии и прочего административного персонала, а так же профсоюзов.

Решение, принятое собранием трудового коллектива, должно быть оформлено протоколом, на основании которого и издается приказ о создании комиссии по социальному страхованию на предприятии.

Комиссия избирается на срок от 1 до 3-х лет. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания трудового коллектива.

Основные вопросы, которые рассматривает комиссия и уполномоченные лица, касаются расходования средств на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, распределения застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств Фонда.

Также в обязанности комиссии или уполномоченного по социальному страхованию входит контроль за правильностью заполнения листков нетрудоспособности, начислением и своевременной выплатой работодателем пособий по временной нетрудоспособности, пособий на погребение.

Рассматривают они и другие спорные вопросы по обеспечению работников пособиями по социальному страхованию.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Принятые решения оформляются протоколом заседания комиссии по социальному страхованию.

В случае обнаружения нарушений действующего законодательства по социальному страхованию комиссия обязана информировать об этом руководство организации, а также отделение ФСС.

Фонд социального страхования может взаимодействовать с данной структурой, запрашивая те или иные материалы по вопросам страхования в организации непосредственно у представителей комиссии.

Отчитываться же о собственной работе комиссия по социальному страхованию в учреждении обязана непосредственно перед трудовым коллективом и перед администрацией компании не реже, чем раз в год, а также по истечении срока полномочий конкретного состава комиссии.

Заключение

Уполномоченный по соцстрахованию является работником предприятия, интересы которого он представляет. В его компетенции контроль обоснованности назначения, правильности начисления и своевременности выплаты пособий, имеющих социально-страховой статус. Своей деятельностью он контролирует решения администрации в пределах предоставленных ФСС полномочий. Специалист рассматривает спорные вопросы, возникшие между работниками и начальством в сфере обеспечения пособиями и льготами, предусмотренными для участников системы социального страхования. Он также определяет актуальность назначения выплат конкретному работнику или отказа на основании предоставленной по его требованию для анализа документации.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector