Социальная семья как новый вид помощи гражданам пожилого возраста

Социальное обслуживание пожилых людей: условия и формы предоставления услуг, а также учреждения, которые их оказывают

Из этой статьи вы узнаете:

Каковы принципы социального обслуживания пожилых людей

Какие должны соблюдаться условия социального обслуживания пожилых людей

Какие предусмотрены формы социального обслуживания пожилых людей

Какие существуют учреждения социального обслуживания пожилых людей

Социальное обслуживание пожилых людей – это целая группа услуг, предназначенных для пожилого контингента на базе специализированных заведений или же на дому. В список входят реабилитация в социуме, помощь в делах хозяйственной направленности и в психологической сфере.

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия

«Приемная семья для пожилого человека» — это социальная акция, направленная на оказание комплексной помощи по уходу и наблюдению за нуждающимся человеком, содействие в поддержании полноценных социально-бытовых условий жизни пожилых лиц без семьи и родственников, а также людей-инвалидов с ограниченными способностями самостоятельного ухода.

Люди, проявившие инициативу взять к себе в семью пожилого человека или человека-инвалида, обязуются оказывать ему весь необходимый спектр помощи:

• обеспечивать продуктами питания, лекарствами, предметами ежедневного пользования;
• оказывать базовую медицинскую помощь до прихода врача и сопровождение в медучреждение;
• организовывать быт и досуг человека в комфортной психологической обстановке в семье.

В зависимости от намерений и желания обеих сторон, договор на прием в семью пожилого человека может заключаться на срок от 30 дней до нескольких лет. Организоваться такая семья может как на своей жилплощади, так и непосредственно в квартире человека, за которым производится уход.

На сегодняшний день в российском федеральном законодательстве пока не существует отдельного закона о приемных семьях. В тех субъектах РФ, где реализована практика приемных семей (а это больше 30 регионов), данная инициатива регулируется региональными нормативными актами.

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

• муниципальные;
• частные.

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:

• соцзащите;
• многофункциональном центре.

Условия и требования для попадания в программу

Приемная семья для граждан пожилого возраста, готовая брать на себя ответственность за пенсионера или инвалида, определяется за счет:

1. Опроса жителей.
2. Их совместной работы с подразделениями властных органов.
3. Рассмотрения обращений физических лиц о причислении к программе.

Отметим, что к будущей семье пожилого человека предъявляются определённые требования. К примеру, семья должна быть не более двух человек. Все члены семьи должны быть здоровы и без каких-либо отклонений.

Приемная семья может состоять из 1-2 взрослых дееспособных граждан без серьезных нарушений здоровья. Члены семьи должны иметь регистрацию в пределах региона, где живет одинокий опекаемый.

Отказ от соцзащиты в принятии пенсионера последует, если хотя бы один член семьи будет против данного решения. Кроме того, органы берут в расчет квадратуру жилплощади. Например, семья готова взять инвалида, но норматив по минимальной площади на каждого члена семьи будет нарушен.

Процесс оформления включает в себя следующие этапы:

1. обращение семьи в органы соцзащиты для получения консультации и перечня кандидатов, сбор пакета бумаг согласно перечню;
2. внесение семьи в Реестр граждан, планирующих ухаживать за кем-либо и нуждающихся в уходе;
3. проверка бытовых и социальных условий;
4. психологическая подготовка будущих опекунов и пожилого человека, инвалида;
5. проверка собранных документов в соцзащите, органах опеки, вынесение решения по организации приемной семьи в течение 10-30 дней после подачи заявления и бумаг;
6. заключение договора о семье. Соглашение подписывается тремя сторонами: пожилым гражданином, его опекуном и соцзащитой населения.

После подписания договора органы соцзащиты оформляют специальный паспорт для семьи. Затем представители соцзащиты ежемесячно проверяют, как содержится и в каких условиях проживает пожилой человек. Если семья нарушает прописанные требования, договор расторгается по желанию одной из сторон.

С целью оформления приемная семья для граждан пожилого возраста собирает и подает в отдел соцзащиты пакет документов: заявление, копии удостоверений личности, акт о назначении помощников по уходу, справки о прописанных лицах, согласие жильцов квартиры, справки о состоянии здоровья.

Какие документы необходимы чтобы получить социальную поддержку пожилым?

Необходимые документы для получения социальной поддержки пожилым людям в России должны включать в себя:

1. оригинал и копия паспорта;
2. удостоверение инвалида или пенсионное удостоверение;
3. справка из паспортного стола о месте проживания;
4. справка о доходах, если они есть, исключая пенсию;
5. доверенность (если договор заключается с доверенным лицом);
6. медсправка с подписью главного врача и полной программой реабилитации.

Данный пакет документов является стандартным и может несколько отличаться в каждом отдельном случае, о чем вам сообщат в органах социальной опеки по месту жительства.

В каких случаях могут отказать в социальной помощи пожилым людям на дому?

Отказ в социальной помощи пожилым людям на дому может быть получен по ряды причин, среди которых:

1. Если у нуждающегося есть психические расстройства, влияющие на его поведение и делающие его небезопасным для общества и для социального работника в частности.
2. Если пенсионер имеет алкогольную или наркотическую зависимость.
3. Если нуждающийся страдает инфекционными заболеваниями, которые передаются бытовым путем и могут представлять угрозу для соцработника.
4. При наличии у заявителя туберкулеза или других аналогичных заболеваний.

Эти факторы могут быть выявлены в ходе медико-социальной экспертизы и на их основании в услугах от социальных служб может быть отказано. В этой ситуации люди, попавшие в сложные жизненные обстоятельства, могут обратиться за помощью в другие, негосударственные организации. Такие организации, как правило, носят благотворительный характер и менее придирчивы к кандидатам на получение соцпомощи.

Кто может пойти в приёмную семью:

одинокие или одиноко проживающие дееспособные граждане пожилого возраста;
инвалиды, проживающие на территории Волгоградской области, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в связи с состоянием здоровья и не имеющие родственников, способных ухаживать за ними по причине продолжительной болезни, инвалидности, пенсионного возраста, отдалённости проживания.

Кто может ухаживать в социальной семье:

совершеннолетние дееспособные граждане не старше 65 лет, проживающие на территории Волгоградской области,
они не должны являться близким родственником лицу, нуждающемуся в социальных услугах.

Не допускается организация социальной семьи:

между усыновителями и усыновлёнными;
в случае, если лицо, нуждающееся в социальных услугах, или лицо, оказывающее социальные услуги, или члены его семьи страдают инфекционными и психическими заболеваниями, наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;

в случае отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах.

Документы для организации социальной семьи:

справка о размере общей площади жилого помещения (в случае выбора места проживания социальной семьи у лица, нуждающегося в социальных услугах);
справка об отсутствии инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
справка о нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
копия справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и (при наличии) индивидуальной программы реабилитации для инвалидов;
паспорт гражданина РФ;
справка о размере общей площади жилого помещения (в случае выбора места проживания социальной семьи у лица, желающего оказывать социальные услуги);
справка об отсутствии у лица и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных и психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
согласие всех совершеннолетних членов семьи, совместно с ним проживающих, на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах, в семье.

Оформление приёмной семьи:

Приёмная семья оформляется через трёхсторонний договор между лицом, нуждающимся в социальных услугах, лицом, оказывающим социальные услуги в рамках приёмной семьи, и комплексным центром социального обслуживания населения.
Выбор места проживания приёмной семьи определяется по согласованию обеих сторон.
Количество лиц, обслуживаемых одновременно в приёмной семье, не может превышать двух человек.

Материал подготовлен в рамках гранта «Семейные ценности»