Pravo-76.ru

Юридический журнал
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Протокол аттестационной комиссии — образец 2021 и 2021

Аттестационная комиссия: протокол заседания (образец)

  • 1 Проводим аттестацию без ошибок
  • 2 Составляем Положение об аттестации
  • 3 Раздел о ведении протокола

Чтобы работа аттестационной комиссии и проведенная аттестация в целом имела эффективное завершение, важно правильно оформить протокол заседания аттестационной комиссии на соответствие занимаемой должности. Это очень важный документ, а потому есть требования, которым протокол должен соответствовать.

Роль аттестации

Своевременная и регулярная проверка сотрудников дает возможность определить степень их профессиональной подготовки, оценить их теоретические знания, а также практические навыки и умения.

В процессе аттестации определяется, насколько тот или иной сотрудник соответствует занимаемой должности на данный момент времени.

В случае выявления факта несоответствия, администрация предприятия может принять меры, направленные на то, чтобы решить эту проблему, например, путем понижения сотрудника в должности, либо направления его на курсы повышения квалификации или переподготовки кадров. Не исключается также вариант увольнения тех представителей персонала, которые не прошли аттестацию.

Требования к оформлению документа

Протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации должен содержать такие обязательные реквизиты:

  • наименование юридического лица;
  • наименование документа;
  • дату и время проведения аттестации;
  • место проведения заседания;
  • Ф.И.О. лиц, присутствующих на заседании;
  • сведения о сотрудниках, которые будут проходить аттестацию.

В документе следует отобразить:

  • вопросы повестки дня;
  • часть обсуждения;
  • подведение итогов заседания.

К протоколу прилагается перечень вопросов, которые были заданы сотрудникам, и ответы на них. В документе можно указать рекомендации членов аттестационной комиссии, касающиеся:

  • назначения работников на более высокую должность;
  • перевода на более низкую должность;
  • направления на дополнительное обучение;
  • освобождения от занимаемой должности (если сотрудник не соответствует ей по уровню квалификации).

Протокол аттестации работников,образец которого вы найдете далее, можно написать от руки или напечатать на компьютере на листе формата А4 либо фирменном бланке организации. Документ должен содержать оригинальные подписи всех членов аттестационной комиссии и секретаря, ответственного за его оформление. Протокол составляют в одном или нескольких экземплярах (согласно нормам внутреннего «Положения об аттестации»). Аттестационный протокол передают на хранение в кадровый отдел организации.

Структура положения об аттестации

Единой формы положения, в которой бы описывался порядок и правила проведения аттестации, нет. Но многие работодатели предпочитают для составления собственного положения использовать нормы, прописанные в постановлении от 05.10.1973 Госкомитета по науке и технике СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267, в части, не противоречащей современному трудовому законодательству.

В соответствии с указанным нормативным актом в положении о проведении аттестации на предприятии должны быть отображены такие данные:

  • цель и задачи проведения аттестации;
  • категории сотрудников, которые должны пройти аттестацию, а также те, которые не подлежат проверке квалификационных знаний;
  • сроки проведения аттестации с обязательным утверждением графика;
  • порядок проведения аттестации и состав комиссии;
  • круг лиц, ответственных за подготовку всех необходимых документов;
  • критерии оценки;
  • подведение результатов аттестации (сроки и описание процедуры).

На предприятии принимается одно положение об аттестации, в соответствии с которым будут проверяться деловые качества и квалификация как руководящего состава, ИТР, так и всех иных работников. Для учета отдельных нюансов, например, в порядке аттестации руководителей, достаточно будет отразить эту норму для такой категории сотрудников в общем положении.

Следует иметь в виду, что при разработке положения должно учитываться мнение представительного органа сотрудников предприятия (ч. 2 ст. 81 ТК).

Теперь разберем подробно каждый из подразделов положения по аттестации:

  1. Цели и задачи. В этом разделе локального акта упоминаются все цели, ради которых предприятие может инициировать проведение аттестации. Так, может быть прописано:
    • внедрение системы поощрений на предприятии;
    • выявление потребности в повышении квалификации;
    • определение недостаточного уровня квалификации с целью последующего увольнения за несоответствие квалификационных навыков тем, что прописаны в должностной инструкции, или повышение успешно прошедших аттестацию сотрудников в должности.

О порядке утверждения должностных инструкций вы сможете узнать из нашей статьи «Приказ об утверждении должностных инструкций — образец».

  1. Категории сотрудников. В этом разделе следует указать, какие именно категории работников и с какой периодичностью должны проходить аттестацию. Также следует выделить круг лиц, которые не должны проходить аттестацию, — это:
    • беременные женщины;
    • научные работники, которые трудятся на предприятии менее 2 лет;
    • новые сотрудники, которые работают в своей должности менее года;
    • молодые специалисты, трудоустроенные сразу после окончания вуза в период своего обязательного срока отработки;
    • женщины с детьми до года;
    • неквалифицированные работники, которые работают в учреждениях культуры;
    • другие, указанные в п. 4.1 приказа ФМС от 02.04.2012 № 115, в п. 1.2 постановления правления ПФР от 15.01.2007 № 5п, п. 2 приказа Минобрнауки от 07.04.2014 № 276.
  2. Сроки и график аттестации. В зависимости от целей проведения аттестации и категории аттестуемых сотрудников устанавливаются различные сроки. Так, бывает аттестация:
    • плановая (проводится на регулярной основе — раз в 3–5 лет, в год/полгода и т. д.);
    • внеплановая (осуществляется лишь при возникновении в ней необходимости, например в случае изготовления бракованной партии продукции);
    • для сотрудников, которые по какой-то причине не смогли аттестоваться вместе со всеми, например, были на больничном или в отпуске по уходу за ребенком.

    График проведения аттестации должен содержать конкретные даты проведения проверки для различных категорий сотрудников или для работников, которые трудятся в отдельных структурных подразделениях компании. График обычно прикладывается к положению в виде дополнения — с ним также знакомят сотрудников под расписку.

Образец графика проведения аттестации можно скачать в КонсультантПлюс, бесплатно получив пробный полный доступ к правовой системе.

  • При установлении порядка проведения аттестации немаловажным будет определение формы проведения данного мероприятия. Выделяют такие форматы аттестаций:
    • письменный (заполнение опросников или тестов);
    • устный (обычно это собеседование);
    • смешанный, например, собеседование и анкетирование.

    Процесс формирования состава комиссии для проведения аттестации (председатель, секретарь, члены, представитель профсоюза, эксперт и т. д.) с выделением функций каждого из ее членов — также немаловажный этап подготовки к аттестации. Значимым является описание в положении порядка:

    • уведомления сотрудников о проведении аттестации;
    • ведения протокола (с обязательным указанием на то, что эта процедура является обязательной), также потребуется разработать и приложить форму такого протокола;

      Образец протокола аттестации можно скачать в КонсультантПлюс, бесплатно получив пробный полный доступ к правовой системе.

    • проведения голосования (открытое, закрытое);
    • определения лица, ответственного за подготовку и предоставление всех необходимых материалов и документов;
    • обозначения этапов проведения аттестации (создание реестра аттестуемых, информирование руководящего состава о подаче характеристик их подчиненных, которые будут аттестоваться).
  • Оценивание и подведение результатов. Оценивание ответов аттестуемых должно исходить из сложности выполняемых ими трудовых функций. Большую помощь в оценивании квалификационных навыков сотрудника окажет техника сверки прописанных в должностной инструкции требований с реально продемонстрированными навыками и знаниями. После завершения аттестации комиссия излагает свои выводы и рекомендации в протоколе, который потом передается на изучение директору компании. Именно руководитель организации принимает решение, которое повлияет на статус и положение аттестуемого работника в компании. Например, решением может быть перевод сотрудника на более высокую должность либо увольнение, также может быть сделан вывод о включении работника в трудовой резерв и прочее.
  • Читать еще:  Исковое заявление о признании завещания недействительным образец

    В большинстве компаний принято дополнительно к положению разрабатывать некоторые формы документов (аттестационный лист, протокол аттестационной комиссии и прочее).

    Состав аттестационной комиссии

    Возглавляется аттестационная комиссия председателем комиссии. Как правило, это руководитель предприятия или руководитель высшего звена (директор, заместитель директора). Члены и секретарь комиссии назначаются из числа работников, имеющих наиболее высокую квалификацию в конкретной области.

    Согласно ч. 3 ст. 82 Трудового кодекса РФ при проведении аттестации, выводы которой могут стать основанием для увольнения работника на основании п. 3 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, в состав аттестационной комиссии должен быть включен член комиссии от профсоюза работников.

    Новый порядок аттестации по промышленной безопасности

    Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365 (далее – постановление №1365) утвердило новые требования к подготовке и аттестации в области промышленной безопасности. Документ вступил в силу 06 ноября 2019 года.

    Чтобы исполнить нормы постановления №1365:

    • Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424 утвержден Временный порядок предоставления ФСЭТАН госуслуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности (далее – Временный порядок). Документприменяется до вступления в силу полноценного административного регламента.
    • Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ФСЭТАН» вместе с изменениями к нему (см. Приказ Ростехнадзора от 08.11.2019 г. № 430, который вступил в силу 21.12.2019).

    Рассмотрим и прокомментируем ключевые нововведения в сфере аттестации по промышленной безопасности.

    Подготовка (обучение) по промышленной безопасности

    Пункт 1 постановления №1365 определил категории работников, которые обязаны не реже 1 раза в 5 лет (п. 1 ст. 14.1 ФЗ №116) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.

    К таким сотрудникам относятся:

    • работники, ответственные за осуществление производственного контроля на ОПО;
    • члены аттестационных комиссий в организациях, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
    • специалисты, которые осуществляют авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
    • работники, которые осуществляют строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.

    Требование касается организаций, которые ведут деятельность в области промышленной безопасности (виды деятельности – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).

    Перечисленные работники должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).

    Типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности утверждает Ростехнадзор по согласованию с МЧС России.

    Типовые программы пока не утверждены. Согласно решению Общественного совета Ростехнадзора от 2 июля 2019 г. № 66-3, проект приказа об их утверждении прошел согласование с МЧС России.

    Сформированный на основе проекта Приказ Ростехнадзора от 16.07.2019 № 282 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности» находится на регистрации в Минюсте России (как минимум единожды Минюстом отклонялся).

    Читать еще:  Договор хранения автомобиля на платной стоянке

    Требования к аттестации по промышленной безопасности

    1. Аттестацию должны проходить (п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):

    а) Руководители организаций (обособленных подразделений) и ИП, которые выполняют работы в сфере промышленной безопасности (виды работ – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).

    а) Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению:

    • производственного контроля на ОПО;
    • авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
    • строительного контроля при строительстве, реконструкции и капремонте ОПО.

    в) Инженерно-технические работники, которые осуществляют профессиональную деятельность, предусмотренную п. 1 статьи 14.1 ФЗ №116.

    г) Члены аттестационных комиссий по промышленной безопасности в организациях.

    2. Аттестацию можно пройти:

    • в территориальных аттестационных комиссиях (далее – ТАК) Ростехнадзора;
    • в ведомственных аттестационных комиссиях, которые сформированы Минобороны РФ, ФСИН, ФСБ, ФСО, Службой внешней разведки РФ, Главным управлением специальных программ Президента РФ (для работы на объектах, поднадзорных этим ведомствам);
    • в аттестационных комиссиях организаций, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере промышленной безопасности.

    3. Центральная аттестационная комиссия (далее – ЦАК), сформированная Центральным аппаратом Ростехнадзора, больше не проводит аттестацию. ЦАК только рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК Ростехнадзора (п. 8 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).

    4. В ТАК Ростехнадзора проходят аттестацию (п. 5 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):

    • члены аттестационных комиссий;
    • руководители и специалисты (должностные лица), указанные в п.п. «а» и «б» п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365;
    • инженерно-технические работники (п.п. «в» п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365), если в организациях не сформированы аттестационные комиссии.

    5. Аттестационные комиссии организаций должны проводить аттестацию через Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb, см. п. 20 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).

    6. Сотрудники подрядных организаций, которые выполняют работы/оказывают услуги для владельцев ОПО, проходят аттестацию (п. 6 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):

    • в аттестационных комиссиях своих организаций;
    • в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, с которыми они работают (если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).

    Перечень документов для аттестации по промышленной безопасности

    Особо коснемся пакета документов, которые нужно подать в Ростехнадзор для прохождения аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, и п. 16-18 Временного порядка):

    1.Заявление об аттестации (Приложение №1 к Временному порядку):

    • оформляется на бланке организации-заявителя;
    • подается отдельно на каждого аттестуемого (если у вас на аттестацию идут 10 человек, то нужно заполнить 10 заявлений);
    • должно быть подписано руководителем организации-заявителя;
    • должно быть заполнено машинописным текстом, заполнение «от руки» не допускается (кроме подписей).

    2. Документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя:

    • доверенность на право подписи заявительных документов, если они подписаны не руководителем организации-заявителя;
    • доверенность на право сдавать и получать документы в территориальном органе Ростехнадзора.

    3.Опись прилагаемых документов – форма не утверждена, рекомендуемые образцы есть на сайтах территориальных органов Ростехнадзора.

    4. Копии документов о квалификации по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО):

    • документы должны быть получены в течение 5 лет до подачи заявления;
    • обучение должно проводиться по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.

    Обратите внимание:

    1) Выше мы сказали, что типовые дополнительные профессиональные программы пока не утверждены. Поэтому перед подачей заявительных документов уточняйте в ТАК Ростехнадзора, подойдут ли им документы об образовании ваших работников.

    2) Образец заявления на аттестацию лучше скачать на сайте территориального управления Ростехнадзора, в ТАК которого вы хотите подать документы. Анализ показал, что практически каждый территориальный орган ФСЭТАН дорабатывает типовую форму «под себя».

    Порядок аттестации в ТАК Ростехнадзора

    Предполагаем, что Временный порядок и полноценный административный регламент будут мало отличаться друг от друга. Потому рассмотрим порядок аттестации по промышленной безопасности в ТАК Ростехнадзора.

    Подать заявительные документы на аттестацию могут (п. 2 Временного порядка):

    1) Организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:

    • осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности (см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116);
    • направляющие работников, категории которых определены п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365.

    2) Ранее аттестованные лица (когда нужно внести изменения в реестр аттестованных лиц).

    Ростехнадзор оказывает госуслугу по экстерриториальному принципу (п. 38 Временного порядка). Поэтому направить документы и пройти аттестацию можно в любом территориальном органе ФСЭТАН, предоставляющем госуслугу (независимо от места нахождения ОПО и юридического адреса заявителя).

    Как сказано выше, для прохождения аттестации нужно представить в Ростехнадзор (п. 16-18 Временного порядка):

    • заявления об аттестации на каждого работника;
    • копии документов о квалификации, полученных в течение последних 5 лет по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО);
    • документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя (доверенности);
    • опись прилагаемых документов.
    Читать еще:  Как происходит переход права собственности на недвижимое имущество

    Документы можно подать (п. 22 Временного порядка)

    • на бумажном носителе непосредственно в помещениях Ростехнадзора или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
    • в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть Интернет, в том числе через ЕПГУ или Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb).

    Обратите внимание: Ростехнадзор может отказать в приеме документов, если (п. 25 Временного порядка):

    1) сотрудник, который подает документы при личном приеме, не представил:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • доверенность на право сдачи документов;
    • иной документ, подтверждающий право лица действовать от имени заявителя при подаче заявительных документов;

    2) заявительные документы не поддаются прочтению;

    3) отсутствует опись документов.

    В течение 5 рабочих дней со дня получения документов ТАК Ростехнадзора должна принять решение и направить уведомление (п. 12 Временного порядка):

    • о допуске к прохождению аттестации – в этом случае заявителю сообщают дату, время и место проведения экзамена;
    • об оставлении заявления без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа).

    Уведомление направляют:

    • заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
    • на e-mail в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

    Уведомление о допуске к аттестации должно содержать:

    • информацию о принятом решении;
    • фамилию, имя, отчество работника;
    • название организации;
    • информацию о дате, времени и месте проведения экзамена.

    Обратите внимание: Ростехнадзора может отказать в проведении аттестации, если (п. 27 Временного порядка):

    • не соблюдена форма заявления об аттестации (поэтому скачивайте образец на сайте того территориального управления Ростехнадзора, в которое хотите подавать документы);
    • документы из п. 18 Временного порядка (копии документов о квалификации, опись, доверенности) представлены не в полном объеме;
    • в госинформсистеме о государственных и муниципальных платежах нет информации, подтверждающей факт уплаты госпошлины (размер и порядок оплаты госпошлины не изменились – см. статью 333.18 и подпункт 72 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ).

    Организация экзамена (тестирования)

    Экзамен проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявительных документов (п. 17 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, п. 11 и 52 Временного порядка).

    ТАК Ростехнадзора формирует комиссию из 6 человек (из числа государственных гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора), в которую входят:

    • председатель;
    • заместители председателя;
    • секретарь;
    • другие члены комиссии.

    Обратите внимание: заседание ТАК считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 4 членов комиссии.

    Комиссия в своей работе (п. 56 Временного порядка):

    • устанавливает личность аттестуемого;
    • принимает решение об аттестации или отказе в аттестации по результатам экзамена;
    • знакомит аттестуемых с правилами проведения экзамена.

    Экзамен представляет собой тестирование (ответы на вопросы) на компьютере с использованием Единого портала тестирования:

    1) Аттестуемый отвечает на 20 вопросов, которые случайным образом отобраны из общей базы по специфике заявляемых областей аттестации.

    2) Время тестирования – 20 минут (можно завершить досрочно).

    3) Чтобы сдать экзамен, аттестуемый должен ответить верно минимум на 18 вопросов (п. 58 Временного порядка).

    4) После прохождения теста автоматически формируется и распечатывается «индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого».

    5) Аттестуемого под роспись знакомят с листом компьютерного тестирования, который приобщается к личному учетному делу.

    Обратите внимание: опоздание (неявка) аттестуемого на экзамен отражается в протоколе ТАК и не является основанием для отмены (переноса) проведения аттестации (п. 62 Временного порядка). То есть экзамен сочтут несданным (проваленным), и заявительные документы вместе с уплатой госпошлины нужно будет оформлять заново.

    Результаты аттестации по промышленной безопасности

    Результат аттестации оформляют протоколом заседания ТАК Ростехнадзора (автоматически формируется Единым порталом тестирования).

    Протокол подписывают председатель, секретарь и все члены аттестационной комиссии, которые присутствовали на экзамене (образец протокола – см. Приложение №3 к Временному порядку).

    Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания ТАК не допускается (п. 63 Временного порядка).

    Согласно п. 73 Временного порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня заседания ТАК (согласно п. 13 Временного порядка – не позднее 10 рабочих дней) Ростехнадзор направляет заявителю выписку из протокола заседания ТАК:

    • заказным письмом с уведомлением о вручении;
    • на e-mail, через ЕПГУ или Единый портал тестирования в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (согласно п. 10 Временного порядка – усиленной квалифицированной электронной подписью).

    Обратите внимание: если аттестуемый не согласен с результатами экзамена, он может подать апелляцию на решение (действие, бездействие) ТАК в Центральную аттестационную комиссию Ростехнадзора.

    Зачем это нужно

    Подтверждать свою профессиональную компетентность педагогических работников обязывает статья 49 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012. Раз в пять лет они должны доказывать, что пригодны для своей работы. И протокол на соответствие занимаемой должности учителя является основным доказательством:

    • соблюдения законодательного требования;
    • факта проведения аттестации;
    • присутствия на ней необходимого количества членов комиссии;
    • результатов голосования.

    А если заседавшие выдвигают какие-либо рекомендации, это также способ зафиксировать их.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector