Правила проживания в коммунальной квартире общие пложения и разъяснения

Правила проживания в коммунальной квартире и права собственников

Актуальность статьи: март 2020 г.

У людей, проживающих в коммунальной квартире, нередко возникают разногласия, даже конфликты. Предметом споров может стать шумное поведение, нарушение правил использования помещений, содержание животных и многое другое.

В условиях коммунальной квартиры, где регулярно приходится считаться с мнением чужих людей, залогом спокойной жизни станет соблюдение норм проживания и уважительное отношение к соседям.

На самом деле этих проблем можно легко избежать, если знать правила проживания в такой квартире.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Особенности проживания

Общее имущество есть у жильцов всех многоквартирных домов. Только для владельцев отдельных квартир в совместной долевой собственности находятся лестницы, чердаки, подвалы и придомовая территория, а для жильцов коммунальных квартир в совместном владении находятся ещё и кухни, санузлы и коридоры.

Если владельцы отдельных квартир пользуются общей собственностью раза два-три в день, а то и реже, то жителям коммуналок приходится пользоваться таким имуществом значительно чаще. Это формирует особенности взаимодействия людей.

Жизнь в коммунальной квартире, конечно, является испытанием для любого человека. Одних она учит терпимости, сдержанности, и толерантности. У других такая жизнь вызывает раздражение, повышенный уровень агрессии, желание отвоёвывать себе место под солнцем.

Психологическая напряжённость при пользовании совместным имуществом требует принятия специальных правовых актов. Конечно, владельцы комнат сами придумывают правила совместного пользования имуществом, но надеяться только на мудрость жильцов нельзя. По этой причине и родились специальные правила, регламентирующие совместное проживание людей в коммунальных квартирах, в том числе и на уровне федеральных законов.

Права проживающих

Как следует из Постановления Правительства РФ № 25 (21.01.2006 г.), пользоваться любыми жилыми помещениями могут люди на основании прав:

• нанимателя (социальный, государственный или коммерческий наём);
• собственника;
• члена жилищного или строительного кооператива;
• арендатора.

Эти основания в полной мере относятся и к коммунальным квартирам. В современных условиях в них живут люди как наниматели муниципальной собственности, собственники после приватизации или приобретения недвижимости. Разрешено жителям коммуналок и сдавать свои комнаты в аренду.

Однако отличительной особенностью прав жителей таких квартир является слишком большая зависимость от совместного использования мест общего пользования.

Признаки коммуналок сейчас появляются и у некоторых квартир, в которых по суду или соглашению произошло разделение помещения на части. Несмотря на то, что в изначально коммунальных квартирах и в их поздних подобиях существует деление на индивидуальную и общую жилую площадь, коммунальной считается лишь та недвижимость, которая значится таковой в кадастровых документах.

Жители коммуналок имеют право без согласований с соседями:

• использовать совместное имущество по назначению;
• регистрировать на своей жилплощади людей в пределах норматива;
• продавать, дарить, обменивать, завещать и другим образом распоряжаться своей частью недвижимости;
• принимать гостей без нарушения санитарно-гигиенических правил.

Получать разрешение всех соседей придётся в том случае, если человек захотел завести домашнее животное, которое будет пахнуть, нуждаться в трате ресурсов на уход, выходить в зону общего пользования. Завести без проблем можно разве что рыбок, потому что они молчат, не пахнут и сидят в аквариуме.

Никто не имеет право препятствовать другим жильцам и их гостям пользоваться помещениями, предметами, оборудованием и устройствами, находящимися в общей собственности. Некорректное поведение кого-либо не является основанием для запрета на размещение вещей в подсобках, кладовках и коридорах, а также для пользования туалетом, кухней или ванной.

Юридическая разница реализации прав пользования общим имуществом заключается в том, что в коммуналках правила определяются нормативными актами различного ранга, а правила пользования разделённой квартирой определяются судом для конкретной ситуации.

Обязанности

Права и обязанности – явления взаимосвязанные. Одно без другого не бывает. Если у кого-то есть право на владение и пользование общим имуществом, это означает, что он обязан соблюдать и некоторые правила. Обязанности позволяют пользоваться правами, не мешая друг другу.

Все обязанности людей, живущих в коммунальных квартирах, можно разделить на две части – универсальные и специфические. К первой части относится необходимость соблюдать все законы гражданского, санитарно-эпидемиологического и экологического характера. Жильцам коммуналки, так же как и отдельных квартир, нельзя шуметь до 7 и после 23 часов, курить в местах общего пользования, загрязнять среду, ломать оборудование и т.п.

Специфические обязанности касаются только жильцов коммунальных квартир, которые:

• производить регулярную уборку помещений самостоятельно или с помощью найма работников;
• осуществлять ремонт общих помещений;
• ремонтировать и менять сантехнику и приборы учёта.

Как и все владельцы недвижимости в данном доме, владельцы комнат в коммуналке должны заботиться о сохранности коммуникаций, находящихся в подвалах, подъездах, на придомовой территории. Однако на них ложится и дополнительная обязанность по поддержанию в чистоте и рабочем состоянии помещений и коммуникаций, находящихся внутри квартиры.

Основные правила проживания в коммунальной квартире

Право распоряжения помещением

Все жильцы коммунальной квартиры делятся на собственников, которым принадлежит часть жилого помещения на праве собственности и на нанимателей, которые проживают в квартире на основании договора социального найма.

Собственники имеют следующие права:

• передавать принадлежащую часть помещения в найм другим лицам;
• регистрировать (прописать) любого человека как на постоянной основе, так и временно;
• отчуждать свою долю путем продажи, дарения или обмена.

• передавать часть помещения по договору поднайма (с согласия наймодателя и проживающих в квартире соседей).

Наниматели не могут распоряжаться недвижимостью (например, продавать, дарить), так как часть квартиры им не принадлежит.

Содержание мест общего пользования

Проживание в коммунальной квартире подразумевает, что, как и в любом другом жилом помещении, необходимо поддерживать порядок и чистоту, соблюдать санитарные нормы, правила пожарной безопасности.

Каждый собственник или наниматель должны придерживаться этих небольших, но существенных правил: убирать места общего пользования, выносить мусор, следить за техникой безопасности в помещении. Каждый житель коммуналки должен понимать, что он живет не один в данном помещении и от его халатных или умышленных действий может кто-либо их жильцов пострадать.

Использование жилого помещения по назначению

Другой часто встречающейся проблемой, из-за которой происходит масса споров, является использование квартиры не по назначению. Поскольку коммунальная квартира является объектом жилого фонда, то и использоваться она должна исключительно для проживания в ней.

Однако, некоторые люди пренебрегают этим правилом, и вопреки всему используют свою комнату как нежилое помещение (например, как офис). Безусловно, это не может не приносить массу неудобств другим жильцам. Также это можно расценивать как нарушение Хилищного кодекса и норм законодательства.

Проведение ремонта

Необходимость проведения ремонта в коммуналке может быть установлена как по общей договоренности жильцов, так и путем проведения обследования помещения организацией, обслуживающей дом.

В том случае, если осмотр помещения проводит жилищно-управляющая организация, то должен быть составлен акт осмотра. При необходимости проведения ремонта составляется смета расходов. Оплата расходов на ремонт осуществляется за счет собственников пропорционально принадлежащим им долям.

Домашние питомцы в квартире

Многие люди являются любителями домашних питомцев: собак, кошек, морских свинок, птиц. И если их содержание в отдельной квартире или частном доме не вызывает обычно никаких проблем, то в коммуналке это может не только смущать соседей, но и принести ущерб как их здоровью, так и их имуществу.

Жилищный кодекс не запрещает содержание домашних животных в коммунальной квартире, в иных нормативных документах также не содержится никакой запрет относительно животных. Однако, во избежание скандалов с соседями по жилплощади, лучше согласовать с ними этот вопрос и получить их согласие.

Курение в квартире

К сожалению, ни одним нормативным актом не урегулирован вопрос курения в жилых помещениях. Исходя из этого, прямого запрета на курение в коммунальном жилье нет.

В свою очередь, курение может приносить ущерб и вред здоровью другим жителям квартиры. Как крайняя мера – решить проблему в судебном порядке, мотивируя свои требования тем, что курящие лица используют места общего пользования для личных нужд.

Поскольку Жилищный кодекс не имеет конкретики относительно правил проживания и правил поведения в коммунальной квартире, то они складываются, исходя из норм других правовых документов.

Другой вариант – это установить правила проживания и правила поведения по договоренности с соседями, что гораздо облегчит дальнейшее совместное проживание.

Правила проживания в коммунальной квартире – одинаковы для всех собственников и нанимателей жилплощади. Никто из них не имеет каких-либо преимуществ или привилегий.

Бытовые нюансы

Правила проживания в коммунальной квартире несколько отличаются от жилья на собственной жилой площади. Однако, очень часто в бытовой сфере возникают конфликты, из-за того, о чём не задумываются многие собственники:

• Курение в коммунальной квартире – нигде в законах не указано, что этого делать нельзя, но курящие граждане должны курить исключительно в своей комнате или выходить из квартиры, поскольку в местах общего пользования курить запрещает федеральное законодательство. На нарушителей этого закона соседи могут пожаловаться участковому, а после систематических вызовов подать иск в суд.
• Содержание животных – в правительственных постановлениях нет правил, которые касаются проживания с животными. Раньше нужно было получить письменное разрешение от всех соседей, но сегодня это не актуально. Так, например, когда медицинских противопоказаний у соседей на животных нет, последних по умолчанию можно заводить. Если показания имеются – потребуется письменное разрешение. Вся ответственность за санитарию и гигиену возлагается на владельца животных. Если она соблюдаться не будет или по ночам будет лаять собака, жильцам можно подавать жалобу.
• Уборка помещений общего пользования – нормы зафиксированы в Гражданском и Жилищном кодексе Российской Федерации. Ответственность возлагается пропорционально имеющимся долям в коммунальной квартире.

Права и обязанности

Как такового единого законодательного акта, который бы точно описывал все правила проживания в коммунальной квартире, не существует.

Все права и требования разбросаны по разных законодательных документах, таких как:

• закон о проживании в коммунальной квартире ЖК РФ №59;
• Жилищный Кодекс №41 «Право собственности на общее имущество»
• ФЗ №967014-6;
• ПП №706;
• закон Москвы №6;
• закон Москвы №22.

Если все вышеперечисленные положения обобщить, то можно выделить следующие правила поведения в коммунальной квартире и распоряжения ею:

Гости

Один из важных вопросов, который беспокоит многих граждан, проживающих в коммунальной квартире, можно ли приглашать в гости друзей и родных на день или даже несколько дней.

Согласно положениям законодательства:

• владелец недвижимости имеет право принимать в своей комнате гостей;
• во время визита гости могут использовать общие помещения (кухню, туалет, ванную и т.д.);
• поведение гостей не должно нарушать нормы действующего законодательства.

Общая территория

Права и обязанности жильцов, связанные с общей территорией, имеют следующие особенности:

• под выражением «общая площадь» указываются: коридор, санузел, прихожая, кухня;
• использовать и занимать общую площадь имеют право все совладельцы, однако количество занятого места не должно превышать допустимую норму;
• строго запрещено загромождение общей территории своими личными вещами. Даже если владелец и оставит свою персональную вещь, она не должна мешать другим жителям эксплуатировать недвижимость;
• общая площадь не относится к долям собственников, а потому она не может быть продана, подарена или передана по завещанию;
• если все жители квартиры решат сделать ремонт, то каждый проживающий должен покрыть часть расходов. Размер денежного вложения должен соответствовать размеру доли, к примеру, если субъекту принадлежит 1/3 квартиры, то он должен оплатить третью часть от стоимости ремонта.

Как показывает практика, чаще всего конфликты возникают именно из-за эксплуатации общей территории.

Поведение

Еще одна правовая сфера, о которой стоит знать всем совладельцам коммунального жилья – права и обязанности относительно поведения субъектов:

1. Соседи по квартире не должны нарушать права граждан, проживающих в квартире. Исключением являются случаи, когда соседи дают письменное разрешение.
2. Запрещается использовать личные вещи соседей и шуметь в неположенное время.
3. Собственники долей имеют право держать в своих комнатах животных, однако если за ними будут замечены нарушения санитарных норм, то соседи могут потребовать отдать животных в приют.
4. Каждый проживающий обязан оплачивать коммунальные услуги (размер коммуналки равен доли в квартире).
5. Как такового запрета относительно употребления алкогольных напитков и курения нет. Главное, чтобы последствия этих действий не причиняли дискомфорт и вред проживающим рядом гражданам.

Хулиганство, шум, аморальное поведение и многие другие нарушения прав соседей могут стать основанием для присуждения штрафа, а после, выселения.

Передача права собственности

За каждым владельцем закреплено право свободно распоряжаться своим имуществом.

Законом допускается:

• сдача комнаты в аренду;
• передача недвижимости в безвозмездное использование;
• дарение и передача права по завещанию;
• продажа коммунальной квартиры.

Последний пункт имеет некоторые отличия. В частности, они связаны с порядком поиска покупателя.

1. Вначале владелец обязан предложить свою недвижимость соседям и только после получения письменного отказа, он может начать поиск другого покупателя.
2. Отказ необходимо обязательно заверить нотариально.
3. Сумма, которая будет озвучена посторонним гражданам, не может быть меньше, чем та, что была предложена соседям по квартире.

В принципе, правила использования коммунального жилья довольно простые и схожи с общими требованиями ко всем жителям многоквартирных домов.

Домашние животные

Без разрешения соседей невозможно завести собаку или другое домашнее животное. За ним придется ухаживать, в помещении появится посторонний запах. Не потребуется разрешения для разведения рыбок. Они молчат, не пахнут и тихо плавают в аквариуме.

Еще несколько лет назад применялась специальная норма, согласно которой житель, желающий ухаживать за домашним животным в «коммуналке», обязан был согласовать этот вопрос с каждым соседом. От них требовалось письменное разрешение. 21.01.2006 года вышло постановление правительства России № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Этот норматив перестал действовать.

Отмену такого положения нельзя считать разрешением на содержание в коммунальной квартире любого домашнего животного. Соседи будут испытывать дискомфорт от присутствия питомца. Жильцы имеют право потребовать его выселения. Кроме того, его присутствие может вызвать аллергическую реакцию. Когда не получается мирно договориться, соседи могут подать заявление в судебные органы.

Если жилец уже много лет ухаживает за домашним питомцем, он обязан выполнять несколько важных правил, соответствующих «коммунальному» общежитию:

1. У соседей не должны возникать проблемы, связанные с животным. Хозяин должен учитывать ситуацию, а также интересы других жильцов.
2. В «коммуналке» категорически запрещается держать больного питомца. Комната должна отвечать санитарно-гигиеническим нормативам.
3. Помещение должно соответствовать современным экологическим требованиям.

Места общего пользования в коммунальной квартире

Каковы правила пользования местами общего пользования в коммунальной квартире?

Резюмируя сегодняшний материал, давайте рассмотрим некоторые нюансы проживания в коммунальном жилье. Большинство из них уже рассмотрены в представленном выше материале, однако некоторые особенности выделены не были.

Пожалуй, наиболее важная из таковых заключается в том, что избежать каких-либо проблем в процессе проживания в коммуналке не столь сложно – достаточно составить согласованный со всеми жильцами коммунальной квартиры договор, который регламентирует правила проживания в ней.

Так, к примеру, в подобном соглашении можно определить:

• порядок пользования;
• запрет на курение;
• принципы оплаты коммунальных услуг;
• время для посещения гостей;
• и многие другие аспекты жизнедеятельности всех, которые будут удобны всем.

Стоит понимать, что решать все спорные вопросы желательно мирным путем, но, если это невозможно, то без обращения в суд не обойтись.

Прибегая к судебным прениям, важно учитывать всю серьезность подобных мероприятий и тщательно подготовиться к ним. В противном случае, добиться успеха в суде будет проблематично.

В целом, проживать в описанной квартире не столь сложно, если знать все свои права и обязанности. Придерживаться основных правил поведения и проживания в данном виде жилья должен каждый гражданин, иначе есть риск, что он будет принудительно выселен. Надеемся, представленный выше материал был для вас полезен. Удачи в отстаивании своих прав!

В данном видео вы сможете узнать как вопросы совместного проживания в коммунальной квартире решались во времена СССР, и, возможно, почерпнуть из него какие-то советы для себя: