Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Потребительская корзина в России список продуктов ФЗ 227

В состав корзины входит несколько вариантов затрат. Среди них:

  • набор продукции пищевого типа;
  • непродовольственная категория товаров;
  • список услуг.

Что входит в потребительскую корзину

Потребителю устанавливают месячный минимум, который должен быть достаточным для жизни.

Распределение имеет особенность в виде наличия разных групп социально-демографического характера. Всего имеется три группы, для которых показатели устанавливаются разные по стоимости наборов. Это трудоспособное население, то есть совершеннолетние дееспособные лица, пенсионеры и дети.

Определение

Есть несколько определений, которые могут быть использованы для минимального набора требуемых вещей для потребителя.

По стандартному определению корзина потребительского типа — это специальный набор в виде примерного расчетного минимума, который необходим потребителю для жизни. Он используется при расчетах социальных норм, в частности прожиточного минимума и уровня потребления населением определенных товаров.

Динамика роста цен на составляющие потребительской корзины

По другому варианту потребкорзина — это список минимального набора товаров и услуг, которые необходимы для ежемесячного или ежегодного проживания в отношении каждого лица.

Нормы права

По законодательным нормам смена корзины производится не реже, чем один раз за пятилетие. С самого начала все особенности и различные факторы регламентировались федеральными законами и ПП РФ. Сейчас действует ФЗ от 03.12.2012 N 227-ФЗ. Последние поправки в него были внесены в конце декабря 2017 года. Действие законодательного акта ограничено 31.12.2021.

Среди основных норм выделяется:

  • обязательное разделение по социальным группам;
  • учет региональных особенностей;
  • наличие связи с МРОТ и прожиточным минимумом.

На что влияет МРОТ

Из остальных факторов можно выделить необходимость пересмотра долевого состава совокупности продуктов и товаров при изменении экономической ситуации.

Скачать для просмотра и печати:

Состав корзины

Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:

  • товары продовольственного назначения;
  • непродовольственные товары;
  • услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).

Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.

Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:

№ п/пНаименованиеОбъем потребления (в среднем на одного чел. в год)
трудоспособное населениепенсионерыдети
1Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе:126,598,277,6
бобовые653
мука пшеничная665
рис334
другие крупы (кроме риса)5,556
хлеб пшеничный68,96548,3
хлеб ржаной68,93525,2
макаронные изделия987
2Картофель (кг)100,480,088,1
3Овощи и бахчевые, (кг) в том числе:114,698,0112,5
капуста свежая и квашеная43,53635,2
огурцы и помидоры свежие и соленые5412,6
столовые корнеплоды43,53842,6
прочие овощи22,62022,1
4Фрукты свежие, (кг)60,045,0118,1
5Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе:23,821,221,8
сахар22,62018,7
конфеты112
печенье113,5
6Мясопродукты, (кг) в том числе:58,654,044,0
говядина20,51917,6
баранина1,610,5
свинина10,593,7
мясо птицы262522,2
7Рыбопродукты, (кг) в том числе:18,516,018,6
рыба свежая17,51517,6
сельдь111
8Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе290,0257,8360,7
молоко, кефир120105137,4
сметана223
масло животное3,335,5
творог141214
сыр4,544,5
9Яйца, (шт)210200201
10Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе:11,010,05,0
маргарин и другие жиры1,520,5
масло растительное9,584,5
11Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе:4,94,23,5
соль3,732,4
чай0,50,50,4
специи0,70,70,7

А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:

  • хлеба — 9 кг;
  • картошки — 8,4 кг;
  • овощей — 9 кг;
  • свежих фруктов — 4,8 кг;
  • сладенькое — 1,8 кг;
  • молочных продуктов — 24 кг;
  • масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
  • яйца — 15 шт;
  • мяса — 4,8 кг;
  • рыбы — 10,5 кг.

К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят:

  • медикаменты;
  • одежду;
  • обувь;
  • средства гигиены;
  • товары культурно-бытовые.
НаименованиеЕдиница измерения / срок износаОбъем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное населениепенсионерыдети
Верхняя пальтовая группаштук/лет3/7,63/8,73/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группаштук/лет8/4,28/5,011/2,0
Бельештук/лет9/2,410/2,911/1,8
Чулочно-носочные изделияпар/лет7/1,44/1,96/1,3
Головные уборы и галантерейные изделияштук/лет5/5,04/5,64/2,8
Обувьпар/лет6/3,26/3,57/1,8
Школьно-письменные товарыштук/лет3/1,03/1,027/1,0
Постельное бельештук/лет14/7,014/7,014/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначенияштук/лет19/10,519/10,519/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарствапроцентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц101512

В состав услуг включают:

  • все обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги, налоги;
  • расходы, связанные с транспортом;
  • посещение культурных мероприятий;
  • иные расходы на необходимые нужды.
НаименованиеОбъем потребления (в среднем на одного человека)
Жилье18 кв. м общей площади
Центральное отопление6,7 Гкал в год
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение285 л в сутки
Газоснабжение10 куб. м в месяц
Электроэнергия50 кВт.ч в месяц
Услуги культуры5 % от общей величины расходов на услуги в месяц
Другие виды услуг15 % от общей величины расходов на услуги в месяц

Для разных слоев населения, отличаются лишь транспортные услуги, измеряемыми количеством поездок в год:

  • трудоспособное — 619;
  • пенсионеры — 150;
  • дети — 396.

Средние потребительские цены на отдельные виды товаров и услуг в России:

Определяется объем корзины для каждой группы населения в масштабах страны и по каждому региону отдельно. При этом учитываются следующие факторы:

  • местные особенности в потреблении определенных видов продуктов, а также товаров непродовольственного характера и услуг;
  • климатические особенности региона (нуждаемость в одежде, обуви, количество месяцев сезона отопления);
  • иные национальные традиции, влияющие на потребительские запросы населения.

Для отдельно взятых субъектов страны отклонения от значений общеустановленных показателей могут существенно отличаться. Например, в г. Москве уровень потребления непродовольственных товаров превышает на 45 % от значений по стране в целом, а на услуги – на 127 %.

Согласно правила, когда пересмотр корзины должен происходить не реже раза в пять лет, в 2018 году правительство должно было откорректировать нормы потребления. Однако, этот срок был перенесен на 31 декабря 2021 года, хотя медицинское сообщество уже бьет тревогу и говорит о том, что количество продуктов питания, заложенных в потребительскую корзину, является неправильным. Сегодня говорится о том, что существует явный перекос в сторону мучных продуктов и исправлять его нужно увеличением в рационе населения овощей, фруктов и мяса. Так можно будет утверждать, что он будет приближен к здоровому питанию.

Состав потребительской корзины в России

Потребительская корзина состоит из 3-х основных разделов: еда, непродовольственные товары, услуги. Потребительская корзина в России по еде, на год:

ТоварРаботающие взрослые людиПенсионерыДети
Хлеб, макароны, другие источники углеводов, кило126.598.276.6
Картошка, кило100.48088.1
Овощи, кило114.698112.5
Фрукты, кило6045118.1
Сахар и сладости, кило23.821.221.8
Мясные изделия, кило58.65444
Рыбные изделия, кило18.51618.6
«Молочка», кило290257.8360.7
Яйца, шт.210200201
Масла, кило11105
Чай/кофе/приправы, кило4.94.23.6

Распределение для работоспособного населения:

Основной упор корзина делает на молоко и яйца, рыбы и мяса – откровенно мало.

Корзина непродовольственных товаров:

ПозицияРаботающие взрослые людиПенсионерыДети
Верхняя теплая одежда3 на 7.6 года3 на 8.7 года3 на 2.6 года
Обычная верхняя одежда8 на 4.2 года8 на 5 лет11 на 2 года
Белье9 на 2.4 года10 на 2.9 года11 на 1.8 года
Чулки-носки7 на 1.4 года4 на 1.9 года6 на 1.3 года
Головные уборы5 на 5 лет4 на 5.6 года4 на 2.8 года
Обувь6 на 3.2 года6 на 3.5 года7 на 1.8 года
Товары для школы, ручки, тетради и так далее3 на год3 на год27 на год
Постельное2 на год2 на год2 на год
Хозтовары2 на год2 на год2 на год
Медикаменты10% от непродовольственных расх.15% от непродовольственных расх.12% от непродовольственных расх.

Статистика по услугам:

Вид услугиРаботающие взрослые людиПенсионерыДети
Жилплощадь, м^2181818
Обогрев, гигакалорий в год6.76,76,7
Вода и канализация, литров за 24 часа285285285
Газ, кубов на месяц101010
Электричество, киловатт-час в месяц505050
Общественный транспорт, использований на месяц619150396
Культура, % от расх. на категорию в месяц555
Остальное, % от расх. на категорию в месяц151515

Контроль и Федеральный закон

Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:

  • Хлеба – 277 г.
  • Круп – 60 г.
  • Картофеля – 260 г.
  • Разных видов овощей – 301 г.
  • Фруктов и ягод – 175 г.
  • Молочной продукции – 406 г.
  • Растительных жиров – 25 г.
  • Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
  • Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
  • Мяса и мясопродуктов – 145 г.

Помимо этого, из гардероба и приборов учитывается то, сколько должна носиться/эксплуатироваться одна вещь. Документацией рассмотрен каждый вид одежды и других товаров. Приведем некоторые примеры:

  • Нижнее белье 1 штука на 5-6 месяцев.
  • Плавки на 10 лет.
  • Зимняя обувь 1 пара на 5 лет.
  • Костюм 1 на 5 лет.
  • Рубашка 1 на 10 месяцев.
  • Телевизор меняется один раз в 10 лет.
  • Стиральная машина должна прослужить на протяжении 14 лет.

Естественно, что эти параметры совершенно не отвечают действительности, так как мало какая техника может прослужить так долго, особенно без поломок, на которые также необходимо тратить финансы.

Если говорить о том, кто регламентирует эти цифры – так это правительство и соответствующие департаменты. Интересно, что состав потребительской корзины в 2020 году остается таким же, как и последние 7 лет.

Хотя, в соответствии с законодательством, а точнее с положением по закону 227, пересмотр набора продуктовой корзины должен проводиться каждые 5 лет, но в 2017 году был принят федеральный закон номер 421. По нему пересмотр продуктов, товаров, и услуг, наполняющих продовольственную корзину, будет проведен не ранее 31 декабря 2021 года. Связано это с теми внутренними экономическими проблемами, которые сформировались в стране после 2014 года.

Что еще поменяется

В п.4 этих рекомендаций оговаривается порядок отнесения граждан к социально-демографическим группам:

  • трудоспособное население — мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
  • пенсионеры — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
  • дети в возрасте 0 — 15 лет.

Однако в связи с повышением пенсионного возраста этот пункт надо менять, в связи с чем Минтруд разработал законопроект, который 30 ноября был рассмотрен на заседании РТК.

К социально-демографической группе «трудоспособное население» предлагается относить лиц от 16 лет и старше, не достигших предусмотренного законом возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, к социально-демографической группе «пенсионеры» — лиц, достигших данного возраста. При этом сохраняются положения, касающиеся отнесения к социально-демографическим группам населения неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, а также лиц, получающих пенсию по инвалидности.

Стоимость продуктового набора

Стоимость потребительской корзины в 2020 году зависит от региона. В каждом своё значение. Рассмотрим, показатели отдельных регионов, чтобы понять, способна ли действующая с 2012 года корзина отвечать условиям современной жизни.

В Свердловской области (по данным Федеральной службы государственной статистки с 01.2019 по 08.2019) стоимость набора продуктов (минимального) колебалась в районе 4300,14 руб. — 4642,27 рублей. Отсюда можно сделать вывод, что в 1 квартале потребительская корзина составила около 9000 рублей. Власти Свердловской области установили МРОТ на первый квартал 2019 года в федеральном размере (11 280 руб.) плюс районный коэффициент (1,2 или 1,15 – в зависимости от населённого пункта). Значит, по Свердловской области реальная минимальная зарплата составляет 13536 или 12972 рубля. В данном случае размер МРОТ действительно отвечает требованиям закона, и находится в рамках значения потребительской корзины. Однако любой здравомыслящий человек скажет, что потратить на продукты питания за месяц всего 4 000 рублей – задача практически невыполнимая. Отсюда и низкое значение МРОТ, которое не позволяет работающему человеку прожить на такую сумму.

Аналогичная ситуация сложилась, например, в Краснодаре. Здесь по официальным данным цена минимального перечня продуктов в месяц (при учете 8 месяцев с января по август) составила примерно 4 376 рублей. Соответственно, корзина – около 8 750 рублей. В Краснодаре действует федеральный МРОТ – 11 280 рублей. Что тоже вызывает сомнения, что на данную сумму можно выжить.

В Санкт-Петербурге ситуация иная. Официальные данные статистки по стоимости продуктов по август 2019 года: от 4859,16 до 5192,96 руб. Примерное значение потребительской корзины в 1 квартала за один месяц составляет 10 100 рублей. Однако работающее население оказалось в более выгодной ситуации. В Северной столице официально принято соглашение о минимальной заработной плате. Её размер – 18 000 рублей.

То же самое и в Москве. Статистика утверждает, что цена минимального перечня продуктов с января по август нынешнего года составила 4985,73 руб. – 5398,21 рублей. Потребительская корзина в среднем — 10400 рублей. Минимальная зарплата за 1 квартал 2019 года составляет в Москве — 18 781 рубль.

Очевидно, что действующая потребительская корзина 2012 года уже неспособна адекватно отражать потребности россиян. Необходимо её адаптировать под современную жизнь. Это должно привести к росту прожиточного минимума и МРОТ.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Сравнение с другими странами

Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Годовая потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:

  • Мясо — 55 кг
  • Рыба — 14,5 кг
  • Молоко — 445 л
  • Яйца — 216 шт.
  • Мучные изделия — 87 кг
  • Жиры — 4,8 кг
  • Картофель — 84 кг
  • Овощи — 63 кг
  • Фрукты и ягоды — 31 кг

Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Ты стоишь больше Как правильно просить повышение в IT
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector