Pravo-76.ru

Юридический журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Мне не дают разрешение на строительство что делать?

Отказ в уведомлении о начале строительства: что делать, как получить, если отказали?

Если мы обратимся к статье 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, мы узнаем, были ли нарушения при возведении зданий. Если были, застройщику выдается отказ в разрешении на строительство. Все, кто занимается постройкой, должны направлять уведомление, а также следовать указаниям, которые есть в ответе регионального органа. Это в том случае, если здание или земля не соответствуют нормативам, которые установлены государством.

Содержание

Основные сведения

Согласно российскому законодательству, собственник земельного надела вправе возводить на своей территории определенные здания и сооружения (жилые, культурно-бытовые, производственные) с учетом экологических, строительных, противопожарных правил и требований.

Перед строительством человеку необходимо обратиться в территориальное отделение муниципалитета за оформлением разрешения, в отдел градостроительства и архитектуры. Без наличия данного документа незаконно построенное здание подлежит сносу.

Если человек планирует построить на своем участке следующие объекты, то оформлять разрешение ему не потребуется:

  • гараж, который не будет использоваться в коммерческих целях;
  • вспомогательные постройки под дачное хозяйство, садоводство;
  • другие вспомогательные сооружения и объекты некапитального строительства.

В какие органы подать жалобу?

Существует ряд структур, способных разобраться в ситуации и принять необходимые меры для исправления выявленного нарушения.

К ним относятся:

  • Госстройнадзор;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • Местная администрация в лице органа, наделенного определенными полномочиями;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Можно одновременно обратиться во все перечисленные службы, рассмотрим три последних варианта.

Могут ли отказать в продлении срока разрешения на строительство? Причины

Да, отказы встречаются по нескольким основаниям.

Уполномоченный орган вправе отказать, если:

  1. Заявитель не уложился в 10-дневный срок на подачу заявления в отдел архитектуры,
  2. Строительные работы так и не начались, то есть по факту участок «голый».

Также откажут, если застройщик не предоставил необходимые документы или допустил ошибки в тексте заявления. Поэтому не нужно откладывать заявку на последний день. Лучше обратиться за месяц и подстраховаться.

Читать еще:  Как привлечь хозяина если укусила его собака помощь адвоката

Что делать, куда обращаться с жалобой?

Неправомерное решение об отказе в продлении сроков РНС можно обжаловать в установленном порядке. Например, если вам вынесли отрицательное решение на основании того, что отсутствует какой-то из документов (но его нет в обязательном перечне).

Жалоба подаётся в бумажном или электронном виде в адрес:

  1. Замглавы администрации города или района – на действия (бездействия) должностных лиц Управления.
  2. Главы местной администрации – соответственно на его заместителей.
  3. Директора МФЦ – на действия (бездействия) сотрудников конкретного офиса.

Жалоба составляется в произвольной форме. Тут в тексте нужно отразить наименование исполнительного органа или должностного лица – кому подаётся заявление, а также сведения о лице, чьи действия (бездействия) обжалуются. Заявитель должен привести доводы в свою пользу. Например, сослаться на регламент, в котором указывается минимальный перечень документов. Либо приложить доказательства начала строительных работ.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента регистрации (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59).

На основе изложенных фактов уполномоченное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы или об отказе. Заявитель также вправе дойти до суда.

Комментарии (2)

Все основные доводы Вами перечислены.
Восьмым пунктом можно добавить: Обоснованность и законность проведения контрольных мероприятий (выездные плановые и внеплановые проверки).
Основанием для составления протокола являются нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий. Результаты проверки, проведенной с грубым нарушением установленных требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, обязательных требований, и подлежат отмене. Поэтому необходимо проверить обоснованность и законность проведения контрольных мероприятий
Девятым пунктом: Правильность составления и оформления материалов административного дела (акты проверок, протоколы, постановления, доказательства и т.д.). Документы должны не только соответствовать формальным требованиям КоАП РФ, но и отражать фактические обстоятельства (время совершения, событие правонарушения, необходимо ли было получать разрешение на строительство и т.д.).
Инспекция при рассмотрении дела должна проверить и доказать те обстоятельства на которые Вы ссылаетесь в п. 1-4 (необходимо доказать, что для строительства спорного объекта необходимо получать разрешение на строительство). Но инспекции себя этим не утруждают, а суды это не проверяют.
Считаю, что если в материалах административного дела, на момент вынесения постановления, отсутствовали доказательства того, что объект является объектом капитального строительства, объект не является строением или сооружением вспомогательного использования, то постановление является незаконным, поскольку не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.

Читать еще:  Штамп медика на путевом листе образец 2021 и 2021

Но, к сожалению, на практике доводы с 1 по 4 ничего не значат для суда и суды не впечатляют.
Самым перспективным (в АС Самарской области) является довод 6, вторым 7. Тут и ГИСН не в обиде (постановление не отменили) и предприниматели довольны (штраф снизили или вообще заменили на предупреждение) и судье хорошо (ГИСН не строчит жалобы). В общем «и волки сыты и овцы целы».
В одном из протоколов инспекция так описала событие правонарушения: «По данным, автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (АИС ОГД) администрации г.о. Тольятти, информация о выдаче разрешения на строительство на земельном участке по адресу: Самарская обл., г. Тольятти …. отсутствует. На момент проведения осмотра объект построен и эксплуатируется. Данными действиями юр. лицо нарушило требования ст. 51 ГрК РФ. Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ».
Доводы о том, что отсутствует событие административного правонарушения, факт строительства спорного объекта именно обществом на момент вынесения постановления не установлен (и соответственно отсутствует субъект и объективная сторона правонарушения), отсутствие в информационной системе информации о выдаче разрешения на строительство само по себе не образует состав правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, на суд впечатления не произвели. Суд больше интересовало, будет ли инспекция обжаловать решение суда, если штраф заменят на предупреждение (о назначение административного штрафа менее минимального размера общество не просило). Инспекция возражала, грозилась жалобой. Судья после такого ответа «скисла».
Решение будет 12 августа.

Основания для отмены разрешения на строительство

Когда могут отменить разрешение на строительство? В настоящее время существует несколько причин, которые позволяют сделать реальным признание недействительным разрешения на строительство. К ним можно отнести:

  • нарушения документации или определенных условий;
  • несоответствие действующим нормам;
  • аннулирование разрешения на строительство связано с нарушениями этажности сооружения, его целевого назначения;
  • невыполнение предписаний архитектурного контроля.
Читать еще:  Купил автомобиль с господдержкой и сэкономил 100 000 рублей

Чтобы было пущено в ход постановление об отмене разрешения на строительство, должны быть подтверждены определенные нарушения.

Существенной причиной для этого могут стать нарушения, допущенные застройщиком или уполномоченным органом, регулирующим правила выдачи такого документа. Кстати бывает, что документ вообще сложно получить, тогда мы запускаем в ход обжалование отказа в выдаче разрешения на строительство, чтобы отстоять права наших Доверителей.

Что грозит за нарушения

В случае незаконного строительства на виновника будет наложен штраф. Размер штрафа зависит от тяжести правонарушения. Если здание построено на чужой земле, виновник заплатит 1,5% от стоимости этой земли. В случае нарушения строительных норм и правил штраф составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб.

«Если человек купил участок земли, на котором есть одноэтажный дом с пристройкой и новый хозяин хочет его снести и построить на его месте двухэтажный дом, то первым делом следует вызвать геодезиста. Он составит акт о том, что старый дом снесен. На основании этого свидетельства надо будет удалить свои записи из земельного кадастра и можно приступить к строительству нового дома. В том случае, если человек владеет и землей, и домом, надо написать заявление о том, что вы сносите старый и строите новый дом», — говорит Алексей Гавришев.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector