Кто реально устанавливает тариф за содержание и текущий ремонт
Что входит в содержание и ремонт жилья в квитанции
Каждый месяц оплачивая квитанции, мало кто из жильцов задается вопросом, что на самом деле значит понятие «содержание и текущий ремонт многоквартирного дома».
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме – это перечень необходимых сезонных и иных работ, проводимых с целью поддержания дома в надлежащем внешнем и функциональном виде, устранение недочетов и неполадок для комфортного проживания собственников в своих квартирах.
В соответствии со статьей 10 Правил по содержанию имущества многоквартирного дома (утверждены постановлением Правительства 13.08.2006 г. № 491) общедомовое имущество должно содержаться с учетом требований законодательства РФ. Кроме того, управляющая компания должна отслеживать состояние общей собственности и предотвращать ее порчу.
Сумма взноса напрямую зависит от того, кто ее устанавливает. Размер оплаты может быть утвержден решением общего собрания, на котором присутствуют владельцы квартир и местная администрация. Тариф начисляется в зависимости от места нахождения, масштабов работ, стоимости материалов и др.
Рассчитать сумму самостоятельно можно умножив тариф на общую площадь своей квартиры.
На практике УК (управляющая компания) настаивает на установлении муниципального тарифа для содержания и ремонта общего имущества. Это неправильно, сначала необходимо составить конкретную смету (план работ), и на основании ее формировать финансирование.
Новые цены должны утверждаться решением собраний. В общую копилку должна упасть разница в тарифах, рассчитанных для собственников приватизированного жилья и для нанимателей.
УК имеет право изменить расценки только в случае не состоявшегося вовремя собрания. Если же собственники могут предоставить акт о проведенном в оговоренные строки собрании, заверенный подписями всех жильцов, то только они могут диктовать изменение цен. В противном случае можно смело отказываться от уплаты и возбудить дело против превышения полномочий представителями УК.
Самое обидное, что при своевременной оплате законопослушными гражданами ремонтных работ самого процесса дождаться очень сложно. А УК нередко повышают тариф, даже не предупредив жильцов заранее.
Расчет размера платы и тарифа
Закон устанавливает требование, что размер платы устанавливается на 1 год, и пересматривается не чаще 1 раза в год. Все указанные моменты, включая перечень имущества общего назначения, периодичность оказываемых услуг и их цена должны упоминаться в договоре управляющей компании с собственниками. Если ставка не устраивает потребителя, он вправе требовать перерасчет.
Методика расчета тарифа на содержание и ремонт жилья
Размер платы за содержание и ремонт складывается из нескольких показателей. Потому, чтобы рассчитать сумму используется специальная методика:
Сир = (Т х Пл) + ОДН, где расшифровка будет следующей
Т – тариф на содержание и ремонт жилых помещений, утвержденный региональным правительством;
Пл – площадь жилища.
В свою очередь показатель ОДН рассчитывается по формуле, которую мы приводим ниже.
ОДН = (Н х ПлО х Пл/ПлН), где:
Н – норматив потребления, установленный муниципалитетом;
ПлО – площадь строения, находящаяся в общей собственности жильцов;
ПлН – площадь всех помещений в доме (включая нежилого назначения).
Калькуляция тарифа на содержание жилья, образец и пример
Калькуляция тарифа производится на основании следующих параметров:
- перечень и периодичность услуг;
- технические сведения о МКД;
- зарплата обслуживающего персонала;
- произведение тарифной сетки с учетом премиальных и разряда;
- налоговая ставка;
- цены на материалы.
Как образец произведем расчет тарифа для многоквартирного дома 1982 года постройки. Общая площадь дома составляет 25981 кв.м, из которых 20055 – жилая площадь, 198 – нежилые помещения. Уборочная площадь придомовой территории составляет 10500 квадратов.
Здание обслуживается 3,249 рабочими единицами.
Тарифная ставка оплаты труда составляет 4375 рублей, премиальные доплаты – 11004 руб., сумма по окладу – 27096 рублей.
Стоимость использованных материалов – 10254 рубля, ФОТ -25635 рублей, транспортные затраты – 1281 руб., НДС 18% 9323 руб.
Итого в месяц содержание указанного жилфонда обходится в 61119 рублей (733434 в год), что соответствует ставке тарифа в 3,02 рубля в месяц за 1 квадрат жилья.
Минимальный тариф за содержание и ремонт жилья
Предельно допустимый минимум для расчета платы за содержание и ремонт жилья на федеральном уровне не устанавливается. Определить минимальное значение тарифа должны властные структуры в каждом регионе. Тариф действует год, перерасчет производится по окончании срока.
Это означает, что минимальное значение ставки квартплаты зависит от многих факторов, среди которых средняя зарплата в России, площадь приватизированной квартиры и многое другое. Ввиду этого тариф может заметно отличаться.
Самый яркий пример — в Москве он составляет примерно 11 рублей за квадрат, в отдаленных городах Подмосковья – около 19 рублей. В то же время жителям Орловской области установлен минимум в 6,6 рублей за квадрат.
Как рассчитать тариф?
При расчете тарифа учитываются ресурсы, которые уходят на содержание здания. Это электроэнергия на освещение подъездов и фасадов домов, уборка придомовой территории и подъездов, покраска стен, текущий ремонт и прочие расходы на поддержание дома в хорошем состоянии.
Процент индексации не зависит от места жительства или особенностей коммунальной услуги. Для вычисления текущего тарифа необходимо умножить действующий на сегодня план на 1,017 или прибавить на калькуляторе 1,7% от суммы.
Например, за один кубометр холодной воды жители Москвы платили 38,06 рублей, после индексации 2019 года эта сумма выросла до 38,70 рублей. Если в 2018 году киловатт электричества в столичном доме стоил 5,38 рублей, то в 2019 году он увеличится до 5,47 рублей. Раньше отопление в столице стоило 2279,95 рублей за 1 ГКал тепла, новый тариф изменил данную сумму до 2318,59 рублей.
Принцип подсчета всегда один и тот же. Можно взять любую коммунальную услугу в любом городе страны и легко выяснить ее стоимость с 1 января 2019 года, прибавив 1,7%. Можно поступить еще проще — вычислить общие расходы на коммунальные платежи и прибавить к ним необходимый процент.
Составляющие элементы платы за содержание и ремонт многоквартирного дома:
- Финансовые средства, которые были потрачены на обслуживание общих помещений;
- Штрафы за несвоевременную выплату земельных налогов на содержание и ремонт инженерных коммуникаций;
- Поддержание санитарных норм в общих помещениях и на территории придомового участка;
- Оплата труда сотрудников управляющей компании и подрядных организаций;
- Содержание информационных баз данных и иных вспомогательных систем, которые позволяют систематизировать и хранить все материалы, связанные с проведенными работами.
Размер регулирования или изменения тарифного плана, который предлагает управляющая многоквартирного дома, должен иметь обоснования. Его предназначение в обеспечении рентабельности организации. При условии, что управляющая компания лишь выходит на рынок управления жилищным фондом, для нее довольно важно сформировать наиболее оптимальный план по себестоимости работ, что по факту означает составление смет.
Строка с подтекстом. Что входит в расходы на содержание и текущий ремонт жилья
В каждой платёжке за коммунальные услуги есть строка «содержание и текущий ремонт жилья». Рассчитывается она по квадратным метрам вашей квартиры, и например, для четырёхкомнатной квартиры площадью в 86 кв. м. обходится ежемесячно в более чем 1,5 тыс. рублей. «П—Журнал» выяснил, на что именно тратятся эти деньги и как можно изменить тарифы в Перми.
[rara_tab_group type=”horizontal”] [rara_tab title=””] Житель дома может прийти в свою УК или ТСЖ и попросить перечень работ и услуг, которые входят в список тарифа на содержание и текущий ремонт. [/rara_tab] [/rara_tab_group]
У каждого дома — свой список работ
«Содержание и текущий ремонт жилья» — обязательная часть коммунальных платёжек. То есть жителям от этих расходов никуда не деться. Есть перечни работ и услуг по содержанию общего имущества жильцов (лестниц, лифтов, коридоров и т. д.), которые продиктованными несколькими нормативными актами: постановление Госстроя РФ №170,постановление правительства РФ №290, постановление города Перми №445 и другими.
«Но эти списки лишь примерные. Точный перечень работ и услуг указывается в договоре управления домом с управляющей компаней или ТСЖ. Этот список может запросить каждый собственник. Соответственно, все перечни индивидуальны для каждого дома и зависят от его состояния и степени благоустройства придомовой территории», — комментирует юрист НКО «Пермский фонд содействия ТСЖ» Станислав Шестаков.
[rara_column_wrap] [rara_column span=”4″]Житель дома может прийти в свою УК или ТСЖ и попросить перечень работ и услуг, которые входят в список тарифа на содержание и текущий ремонт. Более того, должна быть указана не только разбивка по пунктам работ, но и их ежемесячная стоимость на квадратный метр площади.
[/rara_column] [rara_column span=”2″]
до 25 рублей
за кв.м. – тариф по содержанию жилья в Перми[/rara_column] [/rara_column_wrap]
Стандартные работы
Единый расчётный центр Перми приводит в пример стандартные работы, которые выполняет (или должна выполнять) жилищная организация:
- Обслуживание конструктивных элементов здания и внутридомового инженерного оборудования: систем водоснабжения, отопления и электроснабжения);
- Содержание внутридомового газового оборудования;
- Уборка придомовой территории;
- Дератизация и дезинсекция (борьба с грызунами и насекомыми);
- Обслуживание дымоходов и вентиляционных каналов;
- Уборка мест общего пользования;
- Вывоз мусора;
- Электроосвещение мест общего пользования;
- Содержание мусоропровода;
- Содержание лифта и пр.
Список работ управляющая организация может менять (убирать какие-то сроки или напротив, по необходимости вводить дополнительные).
Тариф по каждому виду работ утверждает собрание собственников
Тарифы на содержание жилья, собственно как и работы, обязательно должны быть согласованы с собственниками квартир дома.
Обычно управляющая компания или ТСЖ производит расчёт каждого вида работ и услуг по содержанию и предоставляет итоговую сумму. Она в среднем варьируется от 15 до 25 руб. за квадратный метр.
«Нормативно не предусмотрено никаких предельных тарифов по содержанию жилья. При желании это расходную часть можно установить в размере хоть 1 тыс. рублей за кв. м. — если на то есть общее решение собственников жилья», — отмечает Станислав Шестаков.
Но если в доме есть муниципальные квартиры (наниматели социального жилья, неприватизированного жилья), то для них размер платы за содержание жилья установлен самим муниципалитетом (в среднем он составляет 25 рублей за кв. м. в зависимости от состояния дома и территории). Если собственники на собрании решили платить по 100 рублей за квадрат, то для квартир муниципальных будет действовать тариф в 25 рублей, а разницу будет выплачивать муниципалитет.
Как изменить тариф
По мнению эксперта, тариф на содержание жилья можно изменить, и это довольно распространённая практика. Обычно договоры с подрядчиками по видам работ, входящим в эту строку, заключается на срок от года до пяти лет. «Если вы заключили договор на пять лет, то этот тариф у вас будет пять лет, но вы можете изменить его раньше — на основании решения собственников жилья и договорённости с УК», — отмечает Шестаков.
Также, если жилищная организация не выполняет какой-то пункт из перечисленных в договоре по какой-либо причине, можно исключить оплату этих работ.
В Едином расчётном центре Перми приводят пример таких случаев. Если места общего пользования прибирают сами жильцы, уборка не должна входить в строку «содержание и текущий ремонт жилья». Или, к примеру, электроосвещение мест общего пользования может быть вынесено в платёжке отдельной строкой. При этом соответственно снижается тариф на содержание жилья.
На что ориентироваться при утверждении тарифов
Чтобы понять, адекватен ли тариф для вашего дома, можно воспользоваться документами администрации Перми. Тарифы на содержание и текущий ремонт жилого помещения утверждены всё тем же постановлением администрации города от 08.07.2015 №445.
Что входит в техобслуживание дома?
Что такое техобслуживание в квитанции за коммунальные услуги?
Согласно действующему законодательству РФ в многоквартирных домах выделяют два вида территориальных единиц:
- индивидуальная собственность граждан (квартиры, балконы и т.п.);
- долевая собственность всех жильцов (подвалы, чердаки, крыши, фасады, лестничные клетки, подъезды и т.п.).
Если за первые территории обязаны отвечать их владельцы, то ответственность за сохранность и надлежащий вид долевого имущества налагается на всех жильцов многоквартирного дома.
Как правило, всеми вопросами относительно содержания строения занимается Жилищно-Управляющая Компания (ЖУК), за редким исключением – собрание жильцов.
В первом случае по общему согласию все жильцы дома заключают договор с ЖУК, по которому организация обязуется выполнять те или иные мероприятия за определенную плату. В случае с управлением дома от лица жильцов, что встречается крайне редко, за техобслуживание своего жилища отвечают именно они.
По своей сути, техобслуживание многоквартирного дома – это целый комплекс мер, которые направлены на содержание строения в полной сохранности и надлежащем для нормальной эксплуатации виде.
Законодательно общий перечень подобных мероприятий не закреплен, но в целом они направлены на содержание всей долевой собственности в должном виде.
Как начисляется оплата за техобслуживание квартиры?
К основным аспектам техобслуживания строения относятся следующие процедуры:
- регулярные осмотры состояния строения, которые позволяют выявить необходимость проведения того или иного ремонтного мероприятия;
- текущий ремонт, устраняющий небольшие проблемы с жилищем (обвал штукатурки в подъезде, прорыв труб в подвале и т.д.);
- капитальный ремонт, связанный с устранением достаточно крупных дефектов строения (обвал стены, переоборудование водоснабжения, устранение дефектов электропроводки и т.д.);
- сезонные обслуживания (уход за клумбами в предподъезной зоне, окраска фасадов, сбивание сосулек, очистка крыши от снега и т.д.);
- разного рода дополнительные услуги, связанные с содержанием дома в чистоте и порядке (мойка окон, очистка стен подъездов, их уборка и т.д.).
Наиболее точный перечень услуг, входящих в техобслуживание дома, зафиксирован в соответствующем договоре, который заключают жильцы строения с ЖУК. Копия такового должна иметься у каждого жильца многоквартирного дома или, как минимум, у главы собрания конкретного подъезда. По решению того же собрания жильцов они имеют полное право отказаться от некоторых услуг, которые им не нужны, либо должным образом не предоставляются.
Может ли управляющая компания сама поднять плату за текущее содержание жилья?
Рассказываем, что делать, если УК выставила больший счёт за обслуживание общедомового имущества, ссылаясь на повышение муниципального тарифа.
— На двери подъезда появилось объявление от управляющей компании о проведении общедомового собрания. Главный вопрос: повышение платы за текущее содержание общедомового имущества в связи с повышение муниципального тарифа. Жильцы дома хотят массово проигнорировать собрание. Но не получится ли так, что если собрание не состоится, управляющая компания автоматически переведёт нас на дорогой муниципальный тариф?
Что такое муниципальный тариф?
Как поясняет специалист в сфере ЖКХ, руководитель АНО «ЖКХ-Эксперт» Андрей Воробьев, муниципальный тариф устанавливается только в определенных случаях:
- Для небольших домов до 30 квартир, если собственники решили заниматься обслуживанием своего дома сами, без управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК и когда они на общем собрании не установили размер платы за текущее содержание жилья ( ч. 4 ст. 158 ЖК РФ и п. 36 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
- Для многоквартирных домов, жильцы которых вообще не определились, кто же будет управлять их домом. Например, застройщик сдал дом, а участники долевого строительства еще не определились с управляющей компанией, так как не все собственники еще заехали в квартиры. При этом дом находится в эксплуатации. Кто будет обслуживать дом: заниматься уборкой подъездов, чистить снег, отвечать за работу лифта? Если в течение трех месяцев у жилого дома не появляется обслуживающей организации, администрация города должна провести конкурс и выбрать УК, которая будет управлять этим домом. В этом случае выбранная УК будет заниматься текущим содержанием дома на основе муниципального тарифа (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).
В Кирове количество домов и той, и другой категории, по оценкам Андрея Воробьева, составляет около 10% от общего числа жилых домов в городе. Если учесть, что в Кирове 4000 домов, то под новый муниципальный тариф подпадает примерно 400 домов.
Почему вырос муниципальный тариф?
На сколько вырос муниципальный тариф?
Прежний муниципальный тариф действовал в Кирове с 2014 года. С 1 июня 2018 года его повысили почти на четверть, в зависимости от категории дома. В абсолютных цифрах рост составил от 2 до 6 рублей за квадратный метр. И теперь плата составляет от 16 рублей с квадратного метра жилья (для многоквартирных домов, у которых нет мест общего пользования, но есть центральный водовод), до 53 рублей за квадратный метр (для домов с полным благоустройством, с лифтом и газовым оборудованием).
Кто устанавливает плату за текущее содержание?
Большинство кировчан ошибочно думают, что размер платы за текущее содержание жилья устанавливается государством в лице Региональной службы по тарифам или городских властей. Это не так.
— Если бы тариф устанавливался государством, нам бы просто пришли платежки с новыми цифрами. Но размер платы за текущее содержание дома устанавливается на общем собрании собственников дома, почему сейчас управляющие компании массово и инициируют такие собрания — говорит Андрей Воробьев.
Решение о плате за содержание жилья собственники должны принять на основании предложений управляющей компании, которая этим домом управляет. Это не фиксированная ставка, а именно согласованная плата, которая формируется на основании перечня работ, которые УК будет делать в течение года в доме. На собрании УК должна предоставить перечень работ в доме и их периодичность.
— Жильцы дома, согласовывая плату за текущее содержание жилья, должны понимать, сколько в данном тарифе плата за вывоз мусора, сколько пойдет на работу дворника, сколько на обслуживание лифта и уборку подъезда, — говорит Воробьев. — Сейчас большинство кирован вообще не понимают, на что идут их деньги, какие работы на них выполняются. Многие управляющие компании пользуются этим незнанием, ссылаются на рост муниципального тарифа и повышают тот уровень платы, который был утвержден жильцами на общедомовом собрании. Но хочу подчеркнуть, что если жильцы дома уже утвердили тариф на текущее содержание жилья, изменить его в одностороннем порядке УК не имеет законного права.
Собственникам дома нужно помнить, что если они со своей управляющей компанией не договорились о размере платы за обслуживание дома, то она и не имеет права заниматься этим обслуживанием. А договорились — значит размер платы обговорили, он известен и по жилищному законодательству он будет действовать в течение пяти лет. Все эти годы вы точно должны знать, сколько будете платить и за что. Если этот вопрос не урегулирован, то никакого управления дома быть не может.
Что делать, если УК повысила плату?
Если УК инициировала общедомовое собрание, на нём имеется кворум собственников жилья, и большинством голосов люди проголосовали за повышение платы за текущее содержание жилья, то всё законно. Если собственники проголосовали против повышения, увеличить плату в одностороннем порядке УК не имеет права. Если собственники проигнорировали собрание и на нем не было кворума, управляющая компания также не может изменить установленную ранее сумму.
Если управляющая компания проигнорировала ваше письмо, нужно обращаться в Государственную жилищную инспекцию Кировской области (Киров, ул. Дерендяева, 23). Обращение в ГЖИ можно направить почтой или написать в электронном виде через систему ГИС-ЖКХ на портале Госуслуг. Если помимо заявления о перерасчете, вы приложите ещё и письмо, которое направляли в УК и которое так и осталось без ответа, то вашу «управляйку» ждет штраф в 50% от разницы начислений по утвержденному собственниками и «придуманному» УК тарифу.
Как изменится плата за содержание общедомового имущества
С 1 января 2019 года в Кировской области появится новая коммунальная услуга — вывоз и утилизация отходов. За нее будет установлена отдельная плата. Сейчас расходы на вывоз мусора включены как раз в графу «Содержание общедомового имущества». Поэтому с 1 января 2019 года плата за содержание общедомового имущества должна уменьшиться соразмерно той величине, которая заложена на вывоз мусора сейчас . Для понимания, сегодня эта услуга для собственников стоит от 3 до 5 рублей за квадратный метр жилья. Например, с квартиры площадью 50 кв метров вывоз мусора обходится в 150-250 рублей. И на эту сумму с 1 января 2019 года плата за содержание общего имущества должна уменьшится.
Если сейчас ориентироваться на те 150 рублей с человека, которые пока называют как максимальную плату за вывоз отходов, то семья из трёх человек с нового года будет ежемесячно платить 450 рублей за вывоз мусора. Итого: 150 рублей из строки за текущее содержание должны убрать, зато появится новая квитанция за мусор, которая будет исходить не из квадратных метров, а из числа проживающих в квартире людей.
— Собственники должны уже сейчас начать заниматься контролем, насколько понизится их плата за содержание общего имущества, — настаивает Андрей Воробьев. — Для этого нужно письменно обратиться в свою УК, запросить договор той организации, которая занимается вывозом мусора. И посмотреть, какая сумма взимается с одного квадратного метра вашего жилья. И вот именно на эту сумму должна понизится плата с 1 января 2019 года.