Как перевести жилое помещение в нежилое?
Перевод жилого помещения в нежилое
Как перевести жилое помещение в нежилое? В каких случаях может быть отказано в выполнении данной процедуры? Какими статьями закона регулируется порядок перевода жилого помещения в нежилое? Об этом читайте в нижеприведенной статье.
Необходимость перевода жилого помещения в нежилой фонд возникает по разным причинам, в частности, в целях коммерческого использования или же для признания жилого объекта непригодным для проживания людей (Положение № 47 от января 2006 г.). Порядок перевода регулируется гл. 3 Жилищного кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами, касающимися градостроения в России. Отметим, что перевод жилого помещения в нежилое предполагает смену статуса и правового режима, а значит, меняется и порядок использования этого помещения. Для того, чтобы осуществить перевод жилой квартиры в нежилой фонд, в первую очередь, необходимо собрать пакет документов, в перечень которого входят:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности, решение суда и т.д.);
- технический паспорт помещения и план всех этажей дома, полученные в БТИ;
- проект реконструкции помещения, переводимого в нежилой фонд; документ будет необходимо предоставить в случае дальнейшего переустройства и перепланировки нежилого помещения для коммерческого использования;
- согласие всех собственников жилого помещения на изменение его статуса и назначения, заверенное у нотариуса; официальное письменное согласие на ведение процедуры перевода одному из собственников;
- нотариальная доверенность от собственника помещения (потребуется в случае выполнения процедуры перевода иным лицом);
- оригинал и нотариально заверенные копии учредительных документов (потребуется в случае принадлежности жилого помещения юридическому лицу);
- выписка из домовой книги, подтверждающая отсутствие лиц, зарегистрированных в квартире, переводимой в нежилой фонд.
Срок действия справки из паспортного стола составляет 14 дней.
Условно процесс перевода жилого помещения в нежилое делится на три этапа:
- Подготовка и подача заявления в уполномоченный орган.
- Реконструкция, переустройство и перепланировка с согласованием в соответствующих органах.
- Оформление права собственности на помещение, выведенное из жилого фонда.
Собранный пакет документов вместе с заявлением, оформленном в определенной форме (образец предоставляется в соответствующих учреждениях), подается в многофункциональный центр или администрацию района, где расположен объект жилой недвижимости.
Порядок перевода жилого помещения в нежилой фонд
Требование о переводе жилой площади в категорию нежилого фонда может быть заявлено только ее собственником. Для легального осуществления процедуры должны учитываться следующие условия:
- согласие жильцов и владельцев квартиры;
- перевод допускается только в отношении жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного здания. Для объектов на втором и последующих этажах необходимо, чтобы помещения под ними уже были признаны нежилыми;
- чтобы заявление собственника было удовлетворено, необходимо подтвердить отсутствие запретов и ограничений, прописанных в ст. 22 ЖК РФ.
Чтобы узаконить перевод жилья в нежилой фонд необходимо соблюдать требования градостроительных регламентов. Допускается провести перепланировку и изменить конфигурацию помещения, согласовав с муниципальными властями.
Основной причиной для обращения за переводом является размещение объектов предпринимательской деятельности торговая точка, салон парикмахерских услуг, офис организации и т.д. Нужно учитывать, что закон запрещает размещать в многоквартирных зданиях объекты промышленного производства.
Для перевода собственник квартиры должен обратиться с заявлением в орган местной власти.
На практике администрация передает эти полномочия муниципальным учреждениям, которые занимаются всеми вопросами по обслуживанию жилого фонда. Порядок рассмотрения заявления и комплекта документов сопровождается следующими нюансами:
- на проверку уполномоченным службам дается 45 дней, после чего выносится решение о согласовании перевода объекта в нежилой фонд;
- если необходимо проведение перепланировки или переустройства, в решении муниципального органа будет содержаться указанное требование. Также потребуется получить акт приемочной комиссии;
- положительное решение о переводе направляется в МФЦ для внесения соответствующих сведений в госреестр ЕГРН, а в адрес жильцов смежных квартир направляется письменное уведомление.
Условия для перевода
Прежде чем перевести помещение из жилого в нежилое, необходимо учесть следующие нюансы (ст. 22 Жилищного Кодекса РФ):
- Помещение должно иметь отдельный вход, ведущий прямо на улицу, если же помещение более 100 кв. м., то должен быть запасной выход (например, с подъезда).
В статье 22 ЖК категорически запрещено пользоваться нежилыми помещениями, попасть в которые можно только через коридор, подъезд или смежное помещение. Иногда допускается перевод тех помещений, которые еще не имеют отдельного выхода, но потенциально могут быть им оснащены. Чаще всего к таким помещениям относятся квартиры с окном, выходящим на двор.
Если кто-то имеет право потребовать помещение для возмещения долга, то изменить статус квартиры не получится, потому что контролирующие органы внимательно следят за тем, чтобы с недвижимостью нельзя было осуществлять никаких махинаций.
Все перечисленные условия в равной степени касаются как многоквартирных, так и одноэтажных домов. Помимо этого, при переводе жилого помещения в нежилой фонд могут возникнуть большие сложности в следующих ситуациях:
- Помещение располагается в доме, признанном объектом культурно-исторического наследия;
- Квартира не подключена к основным инженерным коммуникациям;
- Здание, в котором находится квартира, пребывает в неудовлетворительном техническом состоянии и нуждается в проведении ремонта;
- Также необходимо знать, состоит ли дом на учете в штабе по делам чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. Это может повлиять на стоимость объекта при экспертной проверке.
Следует учитывать, что переводить квартиру в категорию нежилых в некоторых случаях вовсе не обязательно. В статье 17 Жилищного кодекса указаны основные условия:
- Разрешается пользоваться жилым помещением для осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, если это не мешает людям, проживающим в данной квартире, а также соседям.
- Индивидуальный предприниматель для этого должен быть прописан в квартире на законных основаниях (зарегистрирован по месту жительства).
- Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, и дом не должен находиться в аварийном состоянии или к сносу.
В ЖК РФ появится отдельный кворум ОСС по вопросу о переводе жилфонда в нежилое помещение
Поскольку для перевода помещения в статус нежилого собственнику будет необходимо предоставить копию протокола общего собрания, прошедшего в МКД по этому вопросу, то законопроект № 542922-7 внесёт соответствующие поправки и в статьи ЖК РФ, касающиеся проведения ОСС.
Так, в компетенцию общего собрания собственников включается решение о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение – в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ будет включён п. 4.5.
Важное изменение претерпит и ч. 3 ст. 45 ЖК РФ о кворуме общего собрания. В настоящее время ОСС считается правомочным всегда при одном условии: если в нём приняли участие собственники, обладающие более чем 50% от общего числа голосов.
Согласно законопроекту № 542922-7, в этой части ЖК РФ появится уточнение. Если собрание проводится по вопросу перевода жилого помещения в нежилое, кворум будет зависеть от количества подъездов в доме:
- в доме с одним подъездом ОСС будет правомочно, если в нём участвуют собственники, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов в доме доме;
- в доме с двумя и более подъездами для легитимности ОСС в нём должны принять участие собственники, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов в доме, в том числе собственники помещений, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем ⅔ голосов от общего числа голосов таких собственников.
Получается, что собственник, желающий перевести жилое помещение в нежилое, сможет это сделать только в том случае, если на собрание придут не менее ⅔ его соседей по подъезду, а все присутствующие отдадут «за» 50% + 1 голос. Соответствующее условие в принятие решений на ОСС будет внесено в ст. 46 ЖК РФ.
А как перевести коммерческую недвижимость в жилой фонд?
Возможна и обратная ситуация, если из офиса хотят сделать квартиру. Порядок такой же, однако есть свои тонкости. Потребуется такой же перечень документов и аналогичное заявление. Подаётся оно в орган местного самоуправления и рассматривается в общем порядке.
Помещение, которое необходимо перевести в статус жилого, должно соответствовать требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N47:
- размещение в жилой зоне;
- работоспособное состояние несущих конструкций;
- обеспеченность инженерными сетями (электричество, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, в ряде случаев – газоснабжение);
- санитарно-эпидемиологическая безопасность;
- если помещение находится выше 5-го этажа – должен быть лифт.
И другие требования: их немало. Но если офис раньше был квартирой, то с возвратом в исходное состояние проблем возникнуть не должно. При этом протокол общего собрания и согласие смежных собственников помещения не требуется.
Правила вывода помещения в жилой фонд
- Перевод осуществляют по всей территории и недопустим перевод одной комнаты или какой-либо части.
- По 22 статье жилищного кодекса в помещение должен располагаться отдельный вход, выходящий на улицу – запасной выход на улицу.
- На случай отсутствия выхода на улицу или во двор, тогда запрос о переводе на рассмотрение будет принят.
- На территории нежилого помещения не должно быть зарегистрированных граждан. Поэтому перед переводом из жилого состояния, в нежилое нужно обязательно выписаться заявителю и также его родственникам или знакомым.
- Недвижимость под залогом или стоящая на учёте под арест у судебных приставов, для перевода не будет рассмотрена.
- Если помещение для перевода находится выше первого этажа, то все помещения находящиеся под ним должны быть в статусе нежилых.
- Недопустимо расположение помещения в полуразрушенных зданиях или зданиях, готовящихся под снос.
- Помещение не должно быть расположено в здании культурного наследия.
Случаи, когда перевод из жилого помещения в нежилое не имеет смысла
- Если частник прописан в квартире на законных основаниях.
- Пользование помещением в предпринимательских целях не беспокоит соседей и жильцов квартиры.
- Помещение пригодно для деятельности, имеет канализационные выходы, вентиляцию и так далее.
Стоимость процедуры
Общая стоимость перевода жилого помещения в нежилое складывается из нескольких составляющих:
- Оплата технического плана перепланировки помещения (цены в среднем варьируются от 1000 рублей за квадратный метр).
- Услуги БТИ за подготовку нового техпаспорта (200 рублей).
- Уплата госпошлины при выдаче свидетельства на нежилое помещение (1000 рублей).
- Услуги нотариуса на заверение документов.
Чем крупнее город, чем больше различных справок и разрешений придется получить в процессе, тем внушительнее будет оплата.
Не забывайте, что на плечи собственника ложится не только стоимость формальных процедур, но еще и оплата самих строительных работ по перепланировке.