Как образуется приемная семья права и обязанности ее участников

Родители по договору: что такое приемная семья и как она образовывается?

Закон РФ определяет, что такое приемная семья, как можно взять ребенка на воспитание и какие устанавливаются требования к усыновителям. Несколько нормативно-правовых актов регулируют отношения всех членов семьи между собой и с органами опеки. Необходимо, чтобы несовершеннолетнему предоставлялись все необходимые для нормального развития условия.

• 1 Что такое приемная семья: понятие и основные положения
• 2 Отличие от патронатных и опекунских семей
• 3 Кто может взять ребенка на воспитание?
• 4 Порядок создания
• 5 Права и обязанности замещающих родителей
• 6 Этапы адаптации ребенка
• 7 Проблемы в воспитании приемного ребенка и пути их преодоления
• 8 Правовые последствия

Что такое приемная семья

По закону приемная семья — форма опеки или попечительства над ребенком с семейным размещением на основе договора, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями на конкретный период (ст. 152 СК РФ).

Определяющей особенностью является возмездный характер этого опекунства. Приемные родители по условиям договора берут ответственность за подопечного и получают вознаграждение. Несовершеннолетний, переданный им на попечение, становится в юридическом смысле приемным ребенком.

Чтобы получить статус приемной семьи нужны всего 3 условия:

1. Готовность стать родителями для ребенка, оказавшегося без попечения.
2. Достижение кандидатами в приемные родители 18 лет.
3. Согласие органов опеки передать несовершеннолетнего и заключить договор.

Кто может претендовать на статус приемных родителей:

• Лица в зарегистрированном браке;
• Одинокие граждане.

Орган опеки учитывает личностные качества, здоровье, способность к воспитанию ребенка.

Какие несовершеннолетние могут стать приемными:

• Дети, чьи родители лишены прав;
• Сироты и дети, без вести пропавших родителей;
• Ребенок родителей-инвалидов, не способных заботиться о нем самостоятельно.

Передача в приемную семью несовершеннолетнего старше 10 лет, происходит с его согласия. Дети-родственники, не могут разлучаться и их берут в одну приемную семью.

Максимальное число детей в приемной семье вместе с родными не должно превышать восьми человек.

Чем приемная семья отличается от опекунства

Некоторые граждане считают, что принципиальных различий между опекунством и приемным семейством не существует. Но на практике между двумя этими понятиями есть существенные отличия.

1. При проверке документов потенциальных родителей к ним применяются более лояльные требования, чем к опекунам.
2. В отличие от оформления опекунства на право заботиться и воспитывать несовершеннолетнего ребенка для получения права обладать таким статусом, родителям необходимо представить большой пакет разрешительных документов. Также между приемными родителями и социальной службой заключается договор, которым взрослые должны руководствоваться при построении своих отношений с подопечным.
3. Приемным родителям гарантирована выплата пособия на содержание ребенка, в то время как в отношении опекунов установлена расплывчатая норма. Следовательно, некоторые социальные работники могут отказать опекунам в выплате средств, так как такое право прямо не установлено в законодательных актах.
4. Если ребенок проживает в приемном семействе, законом и договором допускаются свидания со своими родственниками и близкими людьми. В случае с опекунством, органы социальной опеки могут ограничить малолетнего в таком праве.

Конечно, какой-либо весомой разницы между этими понятиями не существует. Однако благодаря местным нюансам приемная семья становится преимущественным вариантом оформления обязанности взрослого по воспитанию и заботе о несовершеннолетнем ребенке.

Требования к приёмным родителям

Приёмные родители выбираются на основе критериев, определяемых по усмотрению специалистов опеки и самого ребёнка. Аналогично как при опеке с помещением в приёмную семью, существует ряд похожих требований:

1. Семья должна быть желательно полной. Режим приёмной семьи может быть установлен по отношению к одному родителю, но не допускается оформление в приёмные семьи из двух лиц, когда их отношения не зарегистрированы.

2. Кандидаты должны обладать физическим и психическим здоровьем, не страдать алкоголизмом и наркоманией, быть способными обслуживать и содержать себя и ребёнка.

3. Приёмные семьи не формируются в отношении конфликтных лиц, либо имеющих психологически неудовлетворительную характеристику.

4. Родители не должны иметь проблем с законом, либо допускается, что судимость погашена.

5. Для кандидатов требуется обладание высокими моральными качествами и мотивацией на достойный вклад в воспитание ребёнка.

6.Устойчивое материальное положение: достаточный доход и наличие жилплощади, соответствующей санитарным нормам (размер жилой площади, бытовое обеспечение).

Основания для передачи детей

Приемная семья образуется на основании решения судебных органов (при согласии отдела опеки и попечительства). На воспитание в такую семью передают детей следующих категорий:

• сирот;
• детей, у которых официально нет родителей;
• малыши, чьи папы и мамы лишены, утратили свои права либо признаны недееспособными в судебном порядке, имеют ограничения, официально осуждены;
• дети, мамы и папы которых из-за тяжелого физического недуга не способны осуществлять должный уход и воспитание;
• дети, находящиеся в лечебно-профилактических, воспитательных учреждениях, а также иных государственных организациях образовательного типа.

Каковы основания и порядок образования приемной семьи? Помимо наличия решения суда, потенциальные опекуны должны отвечать определенным критериям и требованиям. Исключениями для признания права совершеннолетнего лица выполнять функции опекуна являются следующие ситуации:

• признание судом человека ограниченно дееспособным либо полностью недееспособным;
• лишение по суду родительских прав либо установление ограничений на их полное выполнение;
• отстранение попечителя (опекуна) от обязанностей за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него законом;
• бывших усыновителей, если отмена усыновления была по их вине;
• лиц, которые имеют заболевания, не позволяющие брать в приемную семью одного либо нескольких детей.

Закон предусматривает возможность для приемного родителя усыновить подопечного. В этом случае требования к нему значительно мягче, чем для усыновителя на начальном этапе:

1. Можно не проходить школу замещающих родителей.
2. Разница в возрасте может быть меньше 16 лет.
3. В доход семьи учитывается вознаграждение приемного родителя.

Однако ему также нужно будет получить заключение о возможности быть усыновителем. После чего необходимо обратиться в суд для установления усыновления.

Важно! Пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении подопечного ребенка сохраняется.

А вот перейти из усыновления в приемную семью в отношении одного и того же ребенка нельзя. Но статус усыновителя не мешает гражданину создать приемную семью для других детей.

Таким образом, один и тот же гражданин может быть и приемным родителем, и усыновителем для разных детей.

Описание процедуры приема в семью

Помимо принятия в семью несовершеннолетних, аналогичные меры возможны и в отношении пожилых недееспособных граждан.

Процесс оформления, как взять ребенка в приемную семью, состоит из нескольких этапов. Первое, что должен сделать кандидат, это обратиться в органы опеки, в отдел, к которому он относится территориально. На первичной консультации будут разъяснены особенности процесса и требования, которым должен соответствовать конкретный претендент.

Далее пишут заявление, согласно утвержденному образцу, и получают информацию об организациях, где организован спецкурс для будущих родителей. В надзорном органе, наблюдающем за соблюдением прав несовершеннолетних, есть информация о детях, которые могут быть приняты успешным кандидатом по завершении процедуры.

Список документации, которую придется подготовить, весьма обширен:

Заключение медиков. Документ, подтверждающий отсутствие судимостей. Справка с места жительства (о зарегистрированных по адресу проживания претендента лицах). Справка от работодателя с информацией о трудовом доходе за последний год. Брачное свидетельство (при подаче документов семейной парой). Основные личные документы (паспорт, военный билет и т.д.) Сертификат о прохождении специального обучения по вопросам из области психологии и педагогическим аспектам. Информация о себе, оформленная в виде автобиографии.

Если принято отрицательное решение, несостоявшиеся родители вправе его оспорить в суде. При одобрении происходит подбор подопечных, готовят направление, позволяющее поближе познакомиться с будущим воспитанником. Если контакт установить не удалось, выдают новое разрешение на знакомство с другим ребенком.

Когда контакт успешно установлен и между приемными родителями и детьми образовалась связь, составляют заявление с просьбой о передаче конкретного ребенка. Заключается договор о приемной семье, и заявители становятся приемными родителями. Параллельно со знакомством с подопечным возможно проведение дополнительного медицинского осмотра несовершеннолетнего.

По факту полученного заявления представители опеки оформляют акт, подтверждающий законность передачи несовершеннолетнего конкретным приемным родителям, и подписывается договор. Далее ребенок переходит в новую семью, а его родители получают положенные по закону выплаты.

Последующий контроль

На получении разрешения и принятии в семью участие надзорных органов не заканчивается.

Приемная семья берется на контроль конкретным соцработником из органов опеки.

В полномочия сотрудника входит:

1. Оказание помощи любому из членов семьи.
2. Регулярные проверки в течение первых лет существования приемной семьи на предмет соответствия условий необходимых для полноценной жизни и развития.
3. Контроль за благополучными взаимоотношениями между взрослыми и воспитанниками.
4. Помощь в организации семейного досуга (билеты в кино, другие мероприятия).

Каждые полгода проводятся дополнительные курсы, способствующие улучшению семейных отношений, созданию тепла, дружелюбной атмосферы.