Как индексируются алименты?

Индексация алиментов на ребёнка

• Алименты
• Практика

Время чтения: 10 минут

Каждый год стоимость потребительской корзины меняется, цены на продукты первой необходимости растут. Поэтому вполне логично, что и размер выплат, взысканных, допустим, 15 лет назад, должен соответствовать текущим реалиям. Индексация алиментов – это своего рода способ защиты содержания детей от инфляции.

И если индексацию пенсий теперь планируется проводить не реже раза в год, то ситуация с содержанием детей обстоит иным образом. Давайте разбираться, с каким нюансами можно столкнуться.

Индексация — метод защиты дохода физ. лиц от инфляции, привязывая пособия и зарплаты к уровню роста цен на услуги и товары. Размер ее определяется Правительством РФ, которое основывается на показаниях органов статистики, исследующих особенности увеличения цен и уровня жизни населения. На основании полученных данных Правительство РФ постановляет размер минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) и прожиточный минимум.

Индексация алиментов необходима по следующим показаниям:

• Экономические. Цены все время увеличиваются, отрицательно сказываясь на уровне жизни граждан.
• Социальные. Недостаток денежных средств отражается на социальной обстановке в стране.

Права ребенка являются первоочередными. В этом случае нельзя допускать, чтобы в результате увеличения цен опекунам не хватало финансов на самые важные для несовершеннолетних вещи. Повышение выплат производится в соответствии с уровнем инфляции за прошлый год. Размер прожиточного минимума устанавливается региональными властями поквартально.

Для того, чтобы произвести перерасчет алиментов, достаточно только одного условия — рост прожиточного минимума. Как говорит ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав при расчете увеличения выплат учитывает прожиточный минимум на ребенка в регионе. В случае его отсутствия берут общероссийские показатели на детей.

Повторной подачи заявления на индексацию размера алиментов не требуется — об этом заботятся ответственные за начисление алиментов лица.

Как и кто проводит индексацию?

Расчет пособия с учетом ежеквартальной индексации должен быть произведен приставом или иным ответственным сотрудником. Законом выделяется определенный алгоритм проведения расчетов, согласно которому сумма алиментов изменяется один раз в три месяца исходя из величины прожиточного минимума.

В случае изменения минимума будет произведен пересчет алиментов. С этой целью органы власти должны создать постановление. Определить пересчет суммы можно и через суд.

Расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме выглядит следующим образом:

1. Должен быть определен предыдущий и новый размер прожиточного детского минимума.
2. Затем определяется кратность увеличения.
3. После определения коэффициента будет определена новая сумма.

Определить размер увеличения может суд, работодатель или пристав. Изменить порядок действий или процесс индексации невозможно. При несогласии с размером алиментов предусматривается возможность обращения в суд.

Обращение в суд о несогласии с индексацией может принести положительное решение. Такая судебная практика уже есть: судебный орган республики Карелия 30.10.2017 признал последнюю корректировку неправильной, поскольку были выявлены нарушения при ее проведении.

По какой формуле происходит перерасчет?

Информация об изменении минимума публикуется на сайтах местной администрации, а также региональными СМИ. Согласно представленной статистике, 30 субъектов России в конце 2017 года провели перерасчет. Индексация не была проведена в столице, а также в оставшихся 54 регионах страны.

До 2012 года включительно фиксированные алименты рассчитывались на основании минимальной оплаты труда (МРОТ). Ранее планировалось, что МРОТ будет расти, а это приведет к росту и денежных выплат на содержание ребенка. Однако долгое время минимальный размер оплаты труда практически не увеличивался.

Как же проводится расчет? Основная формула индексации денежного пособия от одного из родителей выглядит так.

Новый размер = (A/B)*C, где:

1. A – прежняя сумма выплаты.
2. B – прежний прожиточный минимум.
3. C – новый минимум.

В случае если родители заключили соглашение о регулярном изменении выплат по определенному коэффициенту, то расчет будет определен следующим образом.

Новый размер = A*K, где:

1. A – прежний размер выплат.
2. K – коэффициент, который увеличивает сумму денежного довольствия.

Если родители приняли решение о ежегодном увеличении алиментов на 5%, то коэффициент составит 1.05. Например, на этот процент должна быть увеличена сумма выплат, которая ранее составляла 10 тысяч рублей. Расчет будет таким: 10 000*1,05 = 10 500. Итого – индексация составила 500 рублей.

Согласно нормам закона индексации подлежат и задолженности родителей. Перерасчет индексации алиментов в твердой денежной сумме происходит за последние три года с учетом всех изменений прожиточного минимума для детей. Если задолженность образовалась по вине одного из родителей (сокрытие дохода, уклонение от обязательств), то сроков давности нет.

Индексация алиментов: что это такое и для чего проводится?

С экономической точки зрения под индексацией следует понимать способ защиты доходов граждан от инфляции путем привязки зарплат и пособий к уровню роста потребительских цен на товары и услуги.

Размер индексации определяется Правительством РФ на основании показаний органов статистики, исследующих особенности роста цен и уровень жизни населения. В дальнейшем все происходит следующим образом:

1. Правительство РФ определяет МРОТ и прожиточный минимум на основании индекса роста потребительских цен. Оба показателя могут использоваться для исчисления алиментов.
2. Устанавливаются условия проведения индексации путем издания соответствующего постановления.

Прожиточный минимум приравняли к МРОТ. По РФ показатели составляют – 11 653 руб., для детей – 11 303 руб., но в некоторых регионах используются большие величины.

Индексация алиментов нужна по нескольким причинам:

1. Экономические.
   Цены на услуги и товары постоянно растут, что негативно влияет на уровень жизни граждан. Если не индексировать пенсии, пособия, зарплаты и алименты, в скором времени людям не будет хватать средств даже на еду.
2. Социальные.
   Недостаток денег отражается на социальной обстановке в стране. Права ребенка здесь занимают первое место, поэтому нельзя допустить, чтобы в результате повышения цен родителям не хватало средств на самые необходимые для несовершеннолетних вещи.

Повышение выплат производится в соответствии с уровнем инфляции за прошлый год. Размер прожиточного минимума устанавливается региональными властями поквартально.

Основания для индексации алиментов

Для проведения индексации алиментов достаточно только одного основания – роста прожиточного минимума. Согласно ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав или бухгалтер при расчете повышения алиментных выплат должны учитывать ПМ на ребенка в регионе. Если он не установлен, используются общероссийские показатели для детей.

Получатель не должен каждый раз подавать заявления о проведении индексации – это входит в обязанности ответственных граждан, начисляющих алименты.

Кто проводит индексацию и с какой периодичностью?

Согласно законодательству, родитель, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, после судебных разбирательств и получения исполнительного листа вправе действовать любым из удобных способов:

1. Предъявить ИЛ для принудительного взыскания приставам. Ответственный пристав оформляет постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, уведомляет об этом должника и взыскателя. В дальнейшем индексация производится им же.
2. Принести ИЛ по месту работы плательщика. Начисление алиментных выплат производит бухгалтер ежемесячно, деньги должны поступать в течение 3 дней после получения бывшим супругом зарплаты. Его согласие на автоматическое удержание не требуется. Индексация выполняется бухгалтером.
3. Предоставить ИЛ в ПФР, если должник получает пенсию или иное государственное пособие. Алименты автоматически удерживаются из доходов плательщика, индексация производится бухгалтером ПФР.
4. Предъявить ИЛ в Центр занятости, если должник состоит на учете по безработице и получает пособие. Выплаты будут отчисляться из него. Применяются общие правила индексации.

Если алиментные обязательства устанавливаются не в судебном порядке, а по добровольному соглашению, в нем указываются особенности и периодичность индексации.

Правила не должны усугублять положение ребенка по сравнению с нормами, установленными законодательством. Если они в соглашении не указываются, индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ.

Особенности индексации алиментов

Согласно законодательству, на содержание несовершеннолетнего можно взыскать алименты несколькими способами:

1. В долях от зарплаты. На одного ребенка перечисляется 25 %, на двух – 33 %, на трех и более – 50 %.
2. В твердой денежной сумме. Актуально, когда не удается установить точный размер заработка плательщика или он получает зарплату в иностранной валюте. При установлении размера учитывается МРОТ, при расчете задолженности – средняя зарплата по стране. Определение сумм производится судом в зависимости от конкретных ситуаций.
3. В смешанном виде. Назначение производится, когда у плательщика есть официальный заработок и дополнительные источники дохода. С зарплаты взыскиваются алименты в долях, с иных доходов – в твердом размере.

Исходя из представленного выше можно прийти к выводу, что при назначении алиментов в долевом соотношении от зарплаты индексация производится автоматически в соответствии с уровнем дохода плательщика.

Если алименты назначены в твердой денежной сумме, используются показатели прожиточного минимума, индексируемые властями ежеквартально.

Исковое заявление на фиксированную сумму алиментов

В заявлении на выплату алиментов в фиксированной сумме указывается:

• наименование судебного органа;
• фамилия, имя и отчество заявителя;
• фамилия, имя и отчество ответчика (будущего получателя алиментов);
• подробное изложение причин, по которым выплата в твердой денежной сумме обоснована;
• цена иска (годовая совокупность предполагаемых платежей);
• список приложенных документов и их копий.

К иску необходимо приложить копию свидетельств о браке и разводе, свидетельства о рождении ребенка, а также документы, подтверждающие доходы плательщика.

Исковое заявление о взыскании алиментов подается в канцелярию суда вместе с сопутствующими документами и принимается под расписку

Если бумаги будут оформлены ненадлежащим образом, в иске может быть отказано. В этом случае рекомендуется исправить все ошибки и подать повторное заявление.

Копия иска направляется ответчику, после чего обе стороны получают повестки с указанием места, даты и времени заседания. Обычно иск рассматривается в течение месяца. После вынесения решения оно может быть обжаловано в течение 30 дней.

Для защиты своих интересов к составлению иска лучше привлечь опытного юриста. Он поможет собрать необходимые бумаги и правильно составить текст. От того, насколько подробно и аргументированно будут изложены ваши требования, зависит решение суда и сумма алиментов, которую получит ребенок.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Как индексируются алименты по решению суда? Если алименты были установлены на основании решения суда, в твердой денежной сумме, то индексация алиментов производится пропорционально росту величины прожиточного минимума. Прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой социально-демографической группы населения и для каждого субъекта РФ. Индексацию алиментов производит судебный пристав-исполнитель или другое лицо или организация, которые направили исполнительный документ.

Для индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме по решению суда, их размер устанавливается кратным величине прожиточного минимума. Так, согласно ст. 117 СК РФ, ч. 4 ст. 9, ст. 102 Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. и п. 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП РФ № 01-16 19 июня 2012 г., алименты могут быть установлены как доля от величины прожиточного минимума.

Согласно п. 5.2 Методических рекомендаций, индексация алиментов производится только при увеличении величины прожиточного минимума. Если величина прожиточного минимума уменьшается, размер алиментов не изменяется.

Рассмотрим порядок действий для определения размера алиментов на детей после проведенной индексации.

Уточняем первоначальную величину прожиточного минимума, которая действовала на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов

Согласно п.1 ст. 117 СК РФ, для индексации должна применяться величина прожиточного минимума, действующая для детей по месту жительства получателя алиментов. Однако если на время вынесения судом решения по алиментам такая величина отсутствовала, берется величина прожиточного минимума по России в целом.

Эта величина на сегодняшнее время составляет, согласно п. 1 Постановления Правительства РФ № 730 от 20 июня 2017 г. для РФ в целом — 9 756 руб. на I квартал 2017 г. В Москве на то же время величина прожиточного минимума для детей составляет, согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы № 355-ПП от 13 июня 2017 г., 13 441 рубль.

Определяем кратность размера алиментов к найденной величине прожиточного минимума

Расчет производится так: сумму алиментов, установленную решением суда, делим на найденную величину прожиточного минимума на момент вынесения решения. Эта цифра и будет искомой величиной кратности.

Определяем, какой размер алиментов будет после индексаци

Теперь найденное в пункте 2 число кратности умножаем на величину прожиточного минимума, действующую на момент расчета. Индексация производится только в сторону увеличения, то есть при уменьшении величины прожиточного минимума алименты не будут индексироваться и их величина останется на прежнем уровне.

Несвоевременность индексации алиментов все еще остается проблемой. Если удержанием занимаются приставы, они могут нарушать порядок и сроки индексации ввиду значительной загруженности. Работодатель, получивший исполнительный лист, может не знать об обязанности индексировать алименты после каждого повышения прожиточного минимума. В этом случае взыскатель может использовать следующие варианты защиты:

• обратиться с заявлением к приставу или работодателю об индексации алиментов;
• обжаловать бездействие приставов в порядке подчиненности;
• обратиться в суд с иском о незаконности бездействия приставов и проведении индексации.

Формы указанных документов вы можете найти на нашем сайте. Чтобы устранить проблемы и добиться правильной индексации присужденных сумм, советуем воспользоваться консультацией юриста.

Пристав обязан реагировать на законные обращения и требования участников производства. Даже если индексация не проводилась длительное время, пристав обязан сделать перерасчет за весь период. Сроки исковой давности на такие требования не распространяются. Если взыскатель запросит в ФССП справку о размере возникшей задолженности, пристав также обязан указать проиндексированные суммы.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич