Как доказывать факт продажи некачественных товаров, выполнения работ или оказания услуг с недостатками?
Как доказывать факт продажи некачественных товаров, выполнения работ или оказания услуг с недостатками
© Автор статьи: Владимир Белов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация — жмите сюда
Ответственность за продажу населению товаров, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества регламентирована ст. 14.4 КоАП РФ. Перевозка, хранение, сбыт продукции (оказание услуг и работ), не отвечающих требованиям безопасности – ст. 238 УК РФ. С применением норм закона «О защите прав потребителей» (ЗЗПП) и Гражданского кодекса РФ.
Если потребителем в приобретённом товаре (услуге) выявлены недостатки, он вправе потребовать на безвозмездной основе их устранения, уменьшения стоимости, полного возмещения убытков, в том числе расходов, понесённых на исправление некачественной работы третьими лицами.
Для удовлетворения требований потребитель должен доказать, что событие имело место, а время его наступления соответствует правомерности претензии.
Когда нужно доказывать факт продажи товара с недостатками?
Давайте разберемся, когда потребителю необходимо самому доказывать факт продажи товаров, или выполнения работ (оказания услуг) с недостатками, чтобы защитить свои права.
Во-первых, если покупатель обращается к продавцу с претензией по качеству купленного товара, на который установлен гарантийный срок, то ему необходимо доказать, что недостатки возникли до передачи товара от продавца покупателю, или по причинам, возникшим до этого момента в соответствии с п. 6 ст. 18, п. 4 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей». Аналогичная обязанность потребителя доказать недостатки выполненных работ или оказанных исполнителем услуг возникли до момента приемки работ по факту их исполнения.
Во-вторых, в соответствии со ст. 19 и ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» доказывать недостатки товаров, услуг или работ необходимо еще и в случаях:
- Если потребителем выявлен существенный недостаток товара и предъявляется требование о безвозмездном устранении недостатка изготовителю (исполнителю, импортеру).
- Если срок гарантии на товар составляет менее 2 лет (5 лет, если речь идёт о работах/услугах в отношении недвижимости, например ремонт квартиры или строительства загородного дома) и недостатки товара обнаружены по истечении гарантийного срока, но в пределах 2 лет (5 лет — по работам, услугам в отношении объектов недвижимости).
Обратите внимание, что согласно ст. 18 и ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» N 2300-1 если продавец заявляет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю из-за нарушения потребителем правил их использования, хранения или транспортировки (либо из-за форс-мажора или действий третьих лиц), то именно продавец обязан доказать эти причины возникновения недостатков реализованного им товара (либо работ/услуг, если речь идёт об исполнителе последних).
Как доказывать факт продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с недостатками
Чтобы доказать наличие недостатков товара (работы, услуги), установить момент и причину их возникновения, часто необходимо провести экспертизу. Но для привлечения продавца (изготовителя, исполнителя) к ответственности за некачественный товар (работу, услугу) имеет значение не только ее результат, но и своевременное предъявление потребителем своих претензий по недостаткам товаров (работ, услуг).
В связи с этим при обнаружении недостатков товара (работы, услуги), требующих доказывания, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Составьте претензию и представьте ее продавцу (изготовителю, исполнителю)
В претензии необходимо указать:
— ваши ФИО, адрес, телефон, иные контактные данные;
— наименование товара (работы, услуги), обстоятельства их приобретения и оплаты (дату и место приобретения, порядок оплаты);
— обнаруженные недостатки, время и обстоятельства их обнаружения;
— ваши требования, связанные с обнаруженными недостатками.
Приложите к претензии копии документов, подтверждающих приобретение и оплату товара (работы, услуги). При этом отсутствие кассового, товарного чека, иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки, не может быть основанием для отказа в удовлетворении ваших требований (п. 5 ст. 18 Закона N 2300-1).
Целесообразно изготовить два экземпляра претензии. Желательно, чтобы на одном из них лицо, принявшее претензию, проставило свою подпись с указанием ФИО и должности, а также дату принятия претензии и печать организации (при наличии). Этот экземпляр претензии оставьте себе в подтверждение вашего обращения к продавцу (изготовителю, исполнителю).
При отказе продавца (изготовителя, исполнителя) принять претензию или проставить на втором ее экземпляре подпись и печать (при ее наличии) рекомендуем направить претензию почтой с уведомлением и описью вложения, что позволит в случае обращения в суд подтвердить соблюдение претензионного порядка (пп. «б» п. 10 Правил, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234).
Шаг 2А. Предъявите продавцу (изготовителю) некачественный товар и, если необходимо, потребуйте проведения экспертизы
Одновременно с претензией передайте продавцу (изготовителю) товар с недостатками. При этом целесообразно, чтобы факт возврата товара был задокументирован.
Продавец (изготовитель) обязан принять у вас товар ненадлежащего качества и в случае необходимости провести проверку его качества. При этом вы вправе принять участие в данной проверке и, в частности, можете продемонстрировать недостатки товара (абз. 2 п. 5 ст. 18Закона N 2300-1).
Если по результатам проверки качества товара недостатки не выявлены либо продавец указал, что причиной возникновения недостатков послужили ваши действия, настаивайте на проведении экспертизы товара за счет продавца. Срок ее проведения в зависимости от ситуации может составлять от 10 до 45 дней (абз. 3 п. 5 ст. 18, п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 21, ст. 22 Закона N 2300-1).
Требование о проведении экспертизы подайте продавцу (изготовителю) в письменной форме. В требовании укажите о своем намерении присутствовать при проведении экспертизы и контактные данные для уведомления вас о времени и месте проведения экспертизы.
Если экспертиза установит, что недостатки товара возникли по причинам, за которые продавец (изготовитель) не отвечает, вы должны возместить расходы на ее проведение, а также связанные с ней расходы на хранение и транспортировку товара (абз. 4 п. 5 ст. 18 Закона N 2300-1).
Шаг 2Б. Предъявите исполнителю результат работ (услуг) с недостатками и, если необходимо, проведите экспертизу
Для установления недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и причин их возникновения также может быть проведена экспертиза. Если будет выявлено, что недостатки возникли в связи с действиями подрядчика и нарушением им условий договора, расходы на проведение экспертизы несет подрядчик. В иных случаях экспертизу оплачивает тот, кто потребовал ее проведения, либо расходы делятся поровну между потребителем (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком), если экспертиза назначена по соглашению сторон (п. 5 ст. 720, ст. 783 ГК РФ).
Если вы организуете проведение экспертизы, рекомендуем уведомить исполнителя о времени и месте ее проведения, направив телеграмму, телефонограмму либо передав уведомление под расписку исполнителю или его сотрудникам.
Шаг 3. Обратитесь в суд с исковым заявлением
В случае отказа продавца (изготовителя, исполнителя) добровольно удовлетворить ваши требования подайте в суд исковое заявление о защите прав потребителя, приложив к нему документы, обосновывающие вашу позицию, в том числе результаты экспертизы (если она проводилась) (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ).
В зависимости от обстоятельств дела экспертиза, в том числе по установлению недостатков товара (работы, услуги) и причин их возникновения, может быть назначена по вашему ходатайству судом (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ).
Справка. Размер госпошлины по искам о защите прав потребителей
Истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. Если цена иска превышает 1 млн руб., госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (п. 3 ст. 17 Закона N 2300-1; пп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
При удовлетворении судом ваших требований, заявленных в связи с недостатками товаров (работ, услуг), с ответчика в том числе могут быть взысканы в вашу пользу (п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона N 2300-1; ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1):
— штраф в размере 50% от суммы, присужденной в вашу пользу;
— компенсация морального вреда (если такое требование заявлялось);
— расходы, понесенные вами в связи с собиранием доказательств до предъявления иска, в связи с производством по делу и заявленные ко взысканию, в частности расходы на проведение экспертизы, на оплату услуг представителя, почтовые расходы, связанные с производством по делу.
Шаг 2 Б. Предъявите исполнителю результат работ (услуг) с недостатками и, если необходимо, проведите экспертизу
Для установления недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и причин их возникновения также может быть проведена экспертиза. Если будет выявлено, что недостатки возникли в связи с действиями подрядчика и нарушением им условий договора, расходы на проведение экспертизы несет подрядчик. В иных случаях экспертизу оплачивает тот, кто потребовал ее проведения, либо расходы делятся поровну между потребителем (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком), если экспертиза назначена по соглашению сторон (п. 5 ст. 720, ст. 783 ГК РФ).
Если вы организуете проведение экспертизы, рекомендуем уведомить исполнителя о времени и месте ее проведения, направив телеграмму, телефонограмму либо передав уведомление под расписку исполнителю или его сотрудникам.
Куда пожаловаться на некачественное оказание услуг
В первую очередь у клиента должен быть договор. Он подтверждает факт правоотношений между исполнителем и заказчиком.
Главная контролирующая организация – Роспотребнадзор, но можно подавать жалобы и в другие учреждения в зависимости от ситуации:
- На некачественные медработы – в управление здравоохранения региона.
- В образовательной сфере – в управление или департамент образования.
- По ЖКУ – жилищная инспекция.
Помимо Роспотребнадзора, жалобы рассматривает прокуратура. Для взыскания моральной компенсации, возмещения расходов и иных выплат нужно обращаться в суд.
Существенные недостатки товара.
Что является существенным недостатком товара, услуги
Аналогичное правило действует также и в отношении работ и услуг. Защита потребителями своих прав в аспекте пользования услугами — интереснейшая правовая категория. Рассмотрим ее подробнее. Основным источником релевантных сведений для нас будет 29 статья Закона «О защите прав потребителей».
В частности, можно отметить, что в данном правовом акте содержатся положения, определяющие длительность периода, в течение которого потребитель имеет право направить поставщику услуг или подрядчику, если речь идет о выполнении работ, претензии касательно качества сервисов. Так, в общем случае клиент может предъявить соответствующие требования, если обнаружит изъяны в результатах работы или оказания услуг в течение гарантийного срока.
Написание претензии к качеству
Первым способом добиться справедливости при некачественном предоставлении услуг будет написание претензии исполнителю. Форму бланка заказчик выбирает любую, один из вариантов вы можете скачать в конце статьи. Однако к ее оформлению есть определенные требования.
Начинается претензия с написания шапки:
- В верхнем правом углу листа пишется название организации, которой направляется документ;
- Затем указывается ФИО и должность – директор или иное лицо, рассматривающее подобные вопросы;
- Чуть ниже пишется ФИО заказчика, его адрес (иногда указывается телефон);
- Пониже шапки посередине листа пишут слово «Претензия».
В основной части документа подробно описывается суть возникшей проблемы – вид услуги и время ее оказания, какие претензии есть к ее выполнению. Затем выдвигаются законные и разумные требования – какие действия ожидает заказчик в ответ на письмо, в какой срок. Нелишне будет упомянуть о действиях в случае игнорирования претензии или невыполнения требований.
Для убедительности требований к претензии стоит приложить документальные доказательства некачественного выполнения услуги, если они есть. Хорошо, если в документе будут ссылки на статьи из Гражданского кодекса и ЗоЗПП, которые устанавливают ответственность за плохое качество оказанных услуг.
К претензии прикладывают и документы, которые зафиксировали возникшие отношения между заказчиком и исполнителем.
Передается письмо лично в руки ответственному лицу или посылается по почте заказным письмом (не забудьте сделать опись вложения). Также потребуется взять на почте документы, подтверждающие факт доставки. Иной вариант – сделать распечатку информации о доставке с официального сайта Почты России.
Если отдаете претензию лично в руки, то возьмите с лица, которое ее принимает, расписку. Либо потребуйте поставить на вашей копии претензии отметку о вручении с указанием ФИО принявшего лица, его должности и даты принятия. Все это обезопасит вас в случае перехода проблемы в суд – вы не будете голословными.
Суд – это всегда крайняя мера. Лучше предпринять побольше усилий для мирного разрешения ситуации. Грамотное и корректное общение с организацией, правильно составленные и оформленные документы – все это залог успешного разрешения возникшей проблемы.