Исковое заявление об обжаловании действий должностных лиц. образец заполнения и бланк для скачивания 2021 года

Административное исковое заявление на судебного пристава

• Госпошлина — квитанции
• Образцы документов
  • Гражданские дела
  • Уголовные дела
  • Семейные споры
  • Административные дела
  • Медицинские споры
  • Миграционные споры
  • Арбитражные дела
  • Исполнительное производство
  • Прочие полезные документы
• Калькуляторы online
• Кодексы и законы

«Ваше право» – юридическая помощь гражданам и организациям в соответствии с мировыми стандартами юриспруденции.

Пример административного иска на действия должностного лица

Административный иск на действия должностного лица

17 сентября 2016 г. Василенко Ю.Б., генеральный директор ООО «Бригантина», обратилась в Управление МВД по Астраханской области с целью оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке). Для получения указанной лицензии мною представлены документы, указанные в перечне Административного регламента МВД, а именно: заявление, копия документа о наличии образования и др. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, затребовала у меня предоставить копии учредительных документов на фирму. Я ответила отказом, поскольку в перечень обязательных документов такие материалы не входят, следовательно, отказ в приеме документов на лицензию будет нарушать мои права и законные интересы. Обратившись к начальнику отдела по вопросам осуществления охранной деятельности, документы на лицензию были приняты. 30 октября 2015 г. я получила письменный отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в предоставлении лицензии в связи с «наличием в документах заявителя неполной информации». Считая такой отказ необоснованным, я обратилась к начальнику Управления МВД по Астраханской области, однако мне также было отказано со ссылкой на не предоставление учредительных документов и неисполнение межведомственного запроса в ФНС.

Руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,

1. Признать незаконным отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
2. Обязать Управление МВД России по Астраханской области выдать ООО «Бригантина» лицензию на осуществление частной охранной деятельности

1. Копия жалобы на действия должностного лица
2. Квитанция госпошлины в суд
3. Копия письма с отказом
4. Копия ответа на жалобу
5. Копии документов, приложенные к заявлению на получение лицензии

Василенко Ю.Б. 20.11.2016 г.

Административный иск на судебного пристава-исполнителя

Какие действия или бездействие судебного пристава можно обжаловать путем подачи административного иска (по КАС РФ):

• действия по обращению взыскания на заложенное имущество (определение Самарского облсуда от 17.11.2017 по делу № 33-14070/2017);
• неознакомление и невручение акта о наложении ареста (определение ВС Республики Татарстан от 10.11.2017 по делу № 33а-16938/2017);
• списание денежных средств со счета, открытого в кредитной организации (определение ВС Республики Карелии от 13.11.2017 № 33а-3617/2017);
• истребование документов от лица, не являющегося участником процесса (определение Санкт-Петербургского горсуда от 06.06.2017 по делу № 2а-501/2017).

Ст. 218, 360 Кодекса, а также ст. 121 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ дают право на судебное обжалование постановлений, вынесенных приставами, а также совершенных ими действий или допущенного бездействия при работе по исполнительным документам.

Обратите внимание! Административное исковое заявление на действия судебного пристава может быть направлено в суд как без предварительного обжалования его действий вышестоящему должностному лицу, так и в случае несогласия с итогами рассмотрения жалобы таким лицом (п. 1 ст. 218 Кодекса).

Исх. №47/20 от 14 января 2020 г.

В Черемушкинский районный суд г. Москвы

Адрес: 117218, г. Москва, ул. Сударикова,

Адрес: пер. Посадский, д. 7, Москва, 124321

Сведения о государственной регистрации:

организация зарегистрирована 17.03.2015

Межрайонной ИФНС России №48 по г. Москве,

свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица

серии 77 №002034567 от 18.05.2015,

Представитель административного истца

Петров Петр Петрович

Почтовый адрес: пер. Каретный, д. 11, Москва, 124369

Иванов Иван Иванович

Черемушкинского отдела судебных приставов

УФССП России по Москве

Черемушкинский отдел судебных приставов

УФССП России по Москве

Место нахождения: ул. Сударикова, д. 10Б, стр. 1, Москва, 117420

Гражданин РФ Семенов Семен Семенович

Паспорт РФ: серия 4504 номер 153476,

выдан отделением УФМС России по г. Москве

по району Останкино 25.06.2004

Место жительства: ул. Жемчуговой, д. 1, кв. 15, г. Москва, 129515

Адрес: пер. Открытый, д. 11, Москва, 126339

о признании незаконным постановления

судебного пристава-исполнителя о запрете совершать

регистрационные действия в отношении транспортного средства

1. Пристав запретил регистрационные действия в отношении автомобиля

На основании предъявленного взыскателем (ООО«Пион») исполнительного листа серии ВС №052339400 судебный пристав-исполнитель Иванов И.И. 21 ноября 2019 г. возбудил исполнительное производство №13841/19/2045-ИП. В дальнейшем он вынес постановление №2045/19/5617458 от 30.12.2019 о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику (Семенову С.С.).

2. Автомобиль под запретом — не объект взыскания по исполнительному листу

Указанный исполнительный лист выдан на основании решения Черемушкинского районного суда г. Москвы от 03.08.2019 по делу №02-19525/2019. Согласно этому решению должник обязан возвратить взыскателю легковой автомобиль ВИРАЖ Ларгус белого цвета, государственный регистрационный знак С123ЕО777, VIN JTJHK52U801038155, 2017 года выпуска. Между тем запрет на регистрационные действия установлен в отношении другого легкового автомобиля, принадлежащего должнику, — NISSAN JUKE синего цвета, государственный регистрационный знак С5345Р777, VIN SJNFBAF15U1111111, 2016 года выпуска (далее — транспортное средство). При этом транспортное средство находится в залоге у административного истца в соответствии с договором залога №327/3-09/з от 16.02.2019, заключенным ООО «Пион» и Семеновым С.С.

3. Постановление о запрете регистрационных действий незаконно

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу — судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (ч. 1 ст. 78 закона об исполнительном производстве). Если взыскание обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то на заложенное имущество оно обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Взыскание в пользу залогодержателя на заложенное движимое имущество может быть обращено без судебного акта (ч. 2 ст. 78 закона об исполнительном производстве). Между тем взыскатель по исполнительному производству №13841/19/2045-ИП залогодержателем транспортного средства не является. Судебный акт об обращении взыскания на заложенное транспортное средство не выносился. Запрещая регистрационные действия в отношении транспортного средства, судебный пристав-исполнитель не осуществляет обращение взыскания. Его действия направлены на сохранение имущества в порядке ст. 80 закона об исполнительном производстве. Вместе с тем по смыслу ч. 3 ст. 80 закона об исполнительном производстве запрет распоряжаться имуществом должника предполагает его последующую передачу взыскателю, реализацию или конфискацию, чего в указанном случае не может быть. Таким образом, правовых оснований для запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства в рамках данного исполнительного производства нет. Право распоряжаться заложенным транспортным средством ограничено без учета интересов административного истца. Запрет препятствует реализации его прав как залогодержателя в отношении транспортного средства.

4. Административный истец не обжаловал запрет в порядке подчиненности

Административный истец не подавал в вышестоящий орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалобу на постановление судебного пристава-исполнителя Иванова И.И. №2045/19/5617458 от 30.12.2019 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

5. Административный истец вправе оспорить постановление пристава

Как установлено ч. 1 ст. 121 закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства или иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием). Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке гл. 22 КАС РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий должностного лица, если полагает, что нарушены ее права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав и реализации законных интересов. Организация вправе обратиться непосредственно в суд.

6. Требования административного истца

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 78, 80, 121, 128 закона об исполнительном производстве, п. 1 ст. 334 ГК РФ, п. 1 ст. 13 закона об органах принудительного исполнения РФ, ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ст. 124, 125, 126, 218, 220, 360 КАС РФ, прошу: 1) признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Иванова И.И. №2045/19/5617458 от 30.12.2019 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства — легкового автомобиля NISSAN JUKE синего цвета, государственный регистрационный знак С534ОР777, VIN SJNFBAF15U1111111, 2016 года выпуска; 2) обязать административного ответчика снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства — легкового автомобиля NISSAN JUKE синего цвета, государственный регистрационный знак С534ОР777, VIN SJNFBAF15U1111111, 2016 года выпуска.

1. Договор залога транспортного средства №327/3-09/з от 16.02.2019 (копия).
2. Исполнительный лист серии ВС №052339400 (копия).
3. Постановление №2045/19/5617458 от 30.12.2019 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства (копия).
4. Уведомление о вручении административным ответчикам копии искового заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют.
5. Уведомления о вручении заинтересованным лицам копии искового заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют.
6. Свидетельство о государственной регистрации административного истца в качестве юридического лица серии 77 №002034567 от 17.03.2015 (копия).
7. Выписка из ЕГРЮЛ в отношении административного истца №12365 от 31.12.2019. 8. Доверенность представителя административного истца №017/19 от 05.08.2019 .

Представитель ООО «Пион» по доверенности №017/19 от 05.08.2019

Срок обращения административного истца в суд

Гражданин может подать иск в суд не позже 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что принятое решение нарушает его права. При этом законодатель предусмотрел и исключения. Так, срок сокращается до 10 дней, если:

• речь идет о судебных приставах;
• законные интересы были нарушены органом, отвечающим за дачу разрешения на осуществление публичных мероприятий;
• дело касается отправки в отставку главы муниципалитета.

Если по каким-то причинам срок для обращения в судебные органы был пропущен, судья отказывает в принятии заявления к производству. Однако при наличии уважительных причин истец вправе заявить ходатайство о восстановлении срока. К уважительным причинам в этом случае законодатель относит, например, затягивание рассмотрения жалобы, которая была подана вышестоящему начальнику на действия его подчиненного.

Форма и содержание административного иска

Согласно статьи 125 КАС РФ исковое заявление по административному делу составляется в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты, подписей истца или его представителя при наличии у последнего соответствующих полномочий. В административном исковом заявлении обязательно должны быть указаны:

• наименование судебного органа, куда подается документ;
• полные данные истца:
  • наименование организации, ее место нахождения, а также сведения о ее государственной регистрации – если истцом является юридическое лицо;
  • ФИО, место жительства или место пребывания, дата и место рождения – если истцом является физическое лицо, а также сведения о высшем юридическом образовании при намерении вести административное дело лично по делам, которым предусмотрено обязательное участие представителя;
  • наименование организации или ФИО представителя, его почтовый адрес, если заявление подается представителем;
  • номер телефона/факса/адрес электронной почты истца или его представителя;
• полные данные ответчика:
  • наименование организации, ее место нахождения, сведения о ее государственной регистрации (если известно) – если ответчиком является юридическое лицо;
  • ФИО, место жительства или пребывания, дата и место рождения – если ответчиком является физическое лицо;
  • номер телефона/факса/адрес электронной почты ответчика (если известны);
• информация о том, какие права и законные интересы истца были нарушены или о причинах, которые могут повлечь собой их нарушение;
• требования истца к административному ответчику, с изложением оснований и доводов истца, обосновывающих эти требования;
• сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, при том, что данный порядок установлен законодательством;
• если подавалась жалоба в порядке подчиненности, сообщить сведения о ее подаче и результатах;
• другие сведения, предусмотренные отдельными категориями административных дел;
• полный перечень документов, которые прилагаются к административному исковому заявлению.

Содержание иска напрямую зависит от того, какие действия обжалуются. Так, речь может идти об оспаривании решения органа власти, об обжаловании действий должностных лиц или действий судебного пристава исполнителя. Рассмотрим каждое исковое заявление отдельно.

Административный иск об оспаривании решения органа власти

Как правило, подача искового заявления об оспаривании решения органа власти предшествует обращению истца в этот орган и получению официального отказа или не получению ответа в установленный срок. К органам власти, действия которых подлежат оспаривание в судебном порядке, относятся органы власти РФ, краевые, республиканские и областные органы власти, а также органы власти муниципалитета.

Важно! Большинство исковых заявлений по административным делам связаны именно с оспариванием решений органов власти. Здесь стоит отметить одну особенность – при их составлении можно воспользоваться правом заявить ходатайство о применении мер предварительной защиты, и таким образом приостановить действие решения или иное (глава 7 КАС РФ).

Административный иск на действия должностного лица

Обращение в суд с административным иском на действия должностных лиц позволит защитить нарушенные права в рамках решения проблемы с оформлением или получением необходимых документов. Исковое заявление в суд может подать любой гражданин или организация при нарушении или присутствии препятствий для реализации их прав. Иск на действия должностных лиц подается в порядке, предусмотренным главой 22 КАС РФ.

Административный иск на действия судебного пристава-исполнителя

Исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя подается, когда исполнение судебного постановления излишне затягивается либо судебный пристав совершает действия, способствующие нарушению прав заявителя. Стоит отметить, что данную возможность нередко используют с целью затянуть исполнение судебного постановления. Иск на действия судебных приставов-исполнителей может подать любое физическое или юридическое лицо, чьи права были нарушены.

Глава 25. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (ст.ст. 254 — 258)

Глава 25. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, см. также Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1