Функции ревизионной комиссии ТСЖ права и обязанности
Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.
Правовой статус
Она подчинена общему собранию. То есть после проведения проверки группа должна отчитаться перед другими членами товарищества. В то же время РК не подчинена надзорным и контролирующим инстанциям.
Правовой статус ревизионной комиссии определяется не только действующим законодательством и Уставом ТСЖ. В каждом товариществе разрабатывается отдельное положение о РК. Оно детально описывает порядок создания, количественный состав и полномочия группы.
Ревизионная комиссия и ее правовой статус
Институт проверок деятельности управляющих лиц ТСЖ представляет собой гарантию прав собственников жилья в соответствующем многоквартирном доме, а также его жильцов. По закону, ни одно товарищество не вправе вести деятельность, а точнее существовать без учреждения указанной комиссии.
Ревизионная комиссия ТСЖ не признается органом власти и подчиняется только общему собранию членов товарищества. Она состоит из членов ТСЖ – владельцев жилья и жильцов дома.
Ответственный ревизор избирается общим собранием жильцов.
Кто может быть ревизором в ТСЖ? Основные требования к членам – это совершеннолетие и дееспособность. К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.
Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:
- контролирование деятельности управляющих органов ТСЖ;
- учет и надзор расходов товарищества и контроль за целесообразностью затрат;
- надзор за правильным ведением бухгалтерской и финансовой деятельности;
- контролирование и обеспечение соответствия действий главы и правления целям, указанным в уставе;
- обеспечение сохранности средств.
Уставом в перечень обязанностей комиссии возможно включение и иных пунктов, не противоречащих законодательству.
Таким образом, работа ревизионной организации имеет важное значение в жизни товарищества. Поэтому в качестве ревизоров лучше всего выбрать активных членов товарищества, которые могут проявить ответственность и не постесняются на постоянной основе давить на председателя.
Права и обязанности ТСЖ
В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.
ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.
Права и обязанности ревизионной комиссии
РК относится к разряду контролирующих органов, в силу чего наделена рядом полномочий, необходимых для реализации своих функций.
Полномочия
В соответствии с законодательством РК наделена следующими полномочиями:
- доступ к документации ТСЖ, включая бухгалтерскую отчетность;
- рассмотрение жалоб ревизором, поступающих от участников объединения;
- проверка финансовой отчетности, соответствующих документов;
- контроль над распределением дополнительных средств;
- проверка законности заключаемых сделок;
- контроль над проведением различных оплат, в частности проверка полноты и своевременности произведения платежей;
- проверка правильности налоговой документации, годовых отчетов;
- контроль над целевым использованием средств в ТСЖ;
- проверка ТСЖ, его материального состояния;
- доступ к смете расходов, проверка ее обоснованности;
- проведение ревизии ТСЖ.
Ревизоры могут получать вознаграждение за проделанную работу, размер которого утверждается на собрании членов ТСЖ.
Обязанности органа
Обязанности ревизионной комиссии:
- реализация проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ как минимум раз в год;
- проведение внеочередного собрания в случае возникновения вопросов, требующих немедленного решения;
- обеспечение реализации права других членов ТСЖ на доступ к расходно-доходным документам, сметам и отчетам за текущий год;
- информировать участников объединения о результатах ревизионных мероприятий, проведенных за текущий период. Предоставление данных сведений осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством;
- составить заключение по итогам проверки в письменной форме и не позднее 15 дней направить его на рассмотрение в правление ТСЖ;
- фиксировать данные о ежегодных расходах и доходах, если проведение внешних аудиторских мероприятий не предусмотрено.
Ревизионная комиссия ТСЖ
ТСЖ хоть и не является коммерческой организацией, но все же ведет хозяйственную деятельность. То есть для выполнения своих уставных задач привлекает денежные средства, расходует их на проведение работ.
Контроль над расходованием денег, правильностью расчетов и выполнением требований закона осуществляют государственные надзорные органы и внутренние структуры товарищества. Одной из таких структур является — ревизионная комиссия
Требования закона
В ЖК РФ установлено, что контроль над деятельностью ТСЖ могут осуществлять сами собственники, члены товарищества.
Для этого в ТСЖ создается ревизионная комиссия.
Существование товарищества без ревизионной комиссии невозможно. Ее наличие в ТСЖ – обязательное требование закона.
Обязанности (функции) ревизионной комиссии включают в себя:
— Ревизии. Финансовая деятельность проверяется как планово, так и внепланово. Периодичность их определяется самим товариществом (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно).
— Подготовка сметы, в частности, расходов, на период времени (обычно на год). Проект утверждается собственниками и только их общим собранием.
— Подготовка отчета о деятельности организации, об обязательных платежах (их размерах на текущий период).
— Отчет перед собранием товарищества о результатах своей деятельности.
Кто может быть членом ревизионной комиссии ТСЖ
Ревизионная комиссия избирается на общем собрании. Членом ее ( ревизором) может быть любое (физическое) лицо. Однако, ни члены правления, ни председатель ТСЖ в ревизионную комиссию не входят. Это запрещено законом. Комиссия избирается сроком на два года.
К основным целям ревизионной комиссии ТСЖ, а значит и проверок, относятся:
— Контроль над деятельностью организации.
— Контроль над тем как расходуются деньги товарищества, обоснованы ли траты, как соблюдается финансовая дисциплина, как оплачивается труд.
— За тем, как рассчитываются сметы, как они исполняются, как перечисляются взносы, обоснованы ли, как ведется бухучет, соблюдаются ли его правила.
— Соответствует ли деятельность товарищества уставу, как сохраняются ценности и денежные средства.
Ревизии могут проводиться, как своими силами, так и с помощью привлеченных специалистов.
На сторонние услуги в бюджет закладываются отдельные денежные средства.
Самое главное! Ревизионная комиссия несет ответственность только перед собранием собственников и подотчетна только ему.
В процессе своей работы ревизионная комиссия должно соблюдать требования:
— положения о ревизионной комиссии.
В последнем документе должно быть отражено:
— Общие положения. Срок, на который избирается данный состав, число членов комиссии, как она избирается (общее собрание).
— Ее компетенция. То есть функции и задачи ревизионной комиссии.
— Права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ.
— Как осуществляется деятельность, порядок ее.
— Основание для ревизионных проверок, порядок их.
— Ведение документооборота ревизионной комиссии.
— Порядок отчетности перед собранием.
— Прекращение полномочий (по истечению срока и досрочное).
Состав ревизионной комиссии
Законом не запрещено привлекать к проведению ревизий в товариществе сторонних специалистов.
Но, обычно, в комиссию входят жильцы дома.
Желательно избирать в ее состав юристов и бухгалтеров, поскольку некомпетентность может привести к нарушениям закона.
Если же в доме подобные специалисты не проживают, то при проведении проверок стоит привлекать их со стороны. Стоимость услуг можно определить, обратившись в любую аудиторскую компанию.
Права ревизионной комиссии
Члены ревизионной комиссии при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:
— Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным.
— Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.
— Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с ревизионной проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.
— Комиссия вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки.
— Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.
— Ревизионная комиссия может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.
— Ревизионная комиссия вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам ТСЖ или имеется другие основания для внеочередного собрания.
Обязанности ревизионной комиссии
Члены комиссии должны:
— Проводить проверки и ревизии в установленные сроки. Они определяются действующим законодательством и уставом товарищества.
— Результаты ревизии, заключение ревизионной комиссии ТСЖ по ней предоставляются общему собранию.
— Внеплановая ревизия проводится в срок не позднее тридцати дней с того момента, как будет принято решение о ее проведении. Плановая проверка проводится по итогам истекшего периода.
Члены ревизионной комиссии товарищества собственников жилья несут ответственность за свои действия. Если обязанности выполняются ненадлежащим образом, то возможно и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством.
Положения о ревизионной комиссии
В Жилищном Кодексе установлено право на организацию проверки деятельности ТСЖ (ст. 117 и 145). На необходимость проведения ревизионной проверки ТСЖ указывает ст. 120, предусматривающая создание особой выборной комиссии, которая в течение 2-летнего периода сможет проводить плановые и внеплановые ревизии.
Понятие определяется в ст. 150 жилищного законодательства с наделением ревизоров полномочиями ежегодно или чаще выполнять действия по ревизионной проверке ТСЖ, действий правления и подготовленной отчетности. В полномочия комиссии (далее — РК) входит составление заключений о сметах расходов и поступлений по счетам товарищества. Это установлено в положениях закона №123-ФЗ от 4 июня 2011 года.
Как и создание правления, для работы РК необходимо собрать владельцев квартир и провести голосование. Важное ограничение касается невозможности включения в состав ревизоров кого-либо из правления, что обеспечивает объективность проверки.
Чем руководствуются
Как любая структура, деятельность РК регулируется определенными правилами – Положениями о ревизионной комиссии ТСЖ. Нормативный документ описывает круг полномочий, обязанностей членов и утверждается общим собранием жильцов путем голосования.
Положение о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества собственников жилья (бланк-образец) (27,1 KiB, 273 hits)
Действия РК, описанные в Положениях, не должны противоречить нормам Гражданского, Жилищного Кодексов и Устава ТСЖ. Если в процессе осуществления деятельности возникнет потребность внести изменения в документ, необходим созыв общего собрания собственников.
Кто может быть ревизором
В отличие от членов правления, состав РК не ограничен участием в ТСЖ или проживанием на территории МКД. Есть минимум в количестве членов комиссии, уполномоченной проводить регулярные проверки работы правления. Ревизоров должно быть не менее 3х, а максимальный состав устанавливается с учетом положений Устава.
Главенствующую роль в деятельности РК играет ее руководитель, выбранный из числа ревизоров ТСЖ. Председатель РК обязан:
- Координировать работу РК.
- Созывать внутренние заседания.
- Представлять интересы органа в других инстанциях.
- Визировать изданные документы.
Секретарь также наделяется определенными обязательствами по ведению протокола заседаний, документооборота РК, визированию документов.
Выступать в роли ревизора ТСЖ вправе человек, способный:
- контролировать финансовую документацию, подтверждающую расходные и приходные операции по счетам организации; определять корректность подготовленных отчетов и их соответствие фактическим затратам; выносить заключения об обоснованности статей затрат и потраченных суммах; проверять соответствие отчетности по кассе с выписками по счетам в банках, корректность расходов на зарплаты председателя и работников.
Жилищным законодательством определен максимальный период деятельности выбранной РК. Через 2 года ревизоры прекращают действие, а собственники избирают состав новой комиссии.
Как выйти из ревизионной комиссии ТСЖ
Членство в комиссии дело добровольное, поэтому выход из нее законодательством не запрещен. Процедура выхода из состава РК должен быть закреплен в положении об этом органе. Предполагается, что о своем намерении выйти из РК ее член должен известить председателя комиссии.
С этой целью он пишет на его имя заявление. Председателю, в свою очередь, требуется известить об этом общее собрание. Ведь избрание РК относится к исключительной компетенции собрания.