Декларация НВОС в 2021 году требования сроки и штрафы
Новая форма декларации о плате за негативное воздействие на природу (НВОС) 2021 и её заполнение
Приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 с 15 января 2021 года утвердил:
- новую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (Приложение 2);
- порядок сдачи декларации о НВОС (Приложение 1).
Данная форма отчётности о расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду будет действовать до 14 января 2027 года. Естественно, не исключено внесение в будущем еще каких-то изменений в бланк декларации о НВОС.
Одновременно утратил силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.01.2017 № 3 с прежней формой декларации НВОС и порядком её заполнения.
Новую форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду нужно применять с 15 января 2021 года.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату взимают за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Вносить денежные средства за НВОС следует не позднее 01.03 каждого календарного года за предыдущие 12 месяцев. Срок перечисления платы за 2019 год – 01.03.2021 года.
Аванс переводится до 20 числа месяца, который следует за 1,2 и 3 кварталами. Сроки перечисления авансовых платежей в 2021 г.:
- за квартал № 1 – до 20.04.2021;
- за квартал № 2 – до 20.07.2021;
- за квартал № 3 – не позже 22.10.2021.
Владельцы малого и среднего бизнеса аванс не вносят. Этот момент разъяснен в статье 16.4 ФЗ № 7.
КБК для внесения платы за загрязнение в 2021 году:
- при размещении отходов – 048 1 12 01040 01 6000 120;
- при загрязнении воздуха – 048 1 12 01010 01 6000 120;
- при направлении отходов в водные объекты – 048 1 12 01030 01 6000 120.
Сроки отчетности по НВОС-2021 и особенности ее подачи
Сдать декларацию в орган федеральной службы, осуществляющей надзор за природопользованием, нужно не позднее 10 марта года, идущего вслед за отчетным (п. 5 ст. 16.4 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
Для декларации по НВОС перенос срока в связи с выходными и праздничными днями не предусмотрен. В 2021 году 10 марта — рабочий вторник. Поэтому отчитаться за 2020 год нужно не позднее окончательного срока — 10.03.2021.
Предпочтительным для принимающего отчетность органа способом ее подачи является электронный (пп. 4, 5 приложения № 1 к приказу Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Представление на бумаге допускается, но, скорее, как исключение для случаев, когда у отчитывающегося лица:
- отсутствует электронная подпись;
- нет технической возможности для подключения к интернету;
- размер платы, начисленной за предшествующий год, не превышает 25 тыс. руб. (но и здесь желательна параллельная подача данных на электронном носителе).
ВНИМАНИЕ! С 15.01.2021 отсутствие интернета не является основанием для сдачи декларации на бумажном носителе.
Бумажную декларацию подают в территориальный орган федеральной службы, осуществляющей надзор за природопользованием, по месту учета объекта (или нескольких объектов), в отношении которого составляется отчетность. Если объект попадает на территорию разных субъектов РФ, то оформляются разные декларации (для каждого из регионов). Сдать бумажный отчет можно, принеся его в соответствующий орган или отправив по почте (с уведомлением и описью вложения).
Эксперты КонсультантПлюс разъяснили, как правильно рассчитать плату за негативное воздействие на окружающую среду. Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы рассчитали сумму платежа. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе и бесплатно переходите к расчетному примеру.
Дата приема декларации зависит от способа ее сдачи. Ею будет считаться:
- при электронной отправке — дата регистрации отчета в принимающем органе;
- при сдаче бумажного варианта, принесенного в принимающий орган, — дата проставленной отметки о получении;
- при отправке по почте — дата, содержащаяся на почтовом штемпеле.
К декларации прилагают:
- список документов по расходам на снижение НВОС, дающим право на корректировку размера платы;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего или представляющего декларацию, если это делается представителем.
До истечения срока, определенного как крайний для подачи декларации, допускается подача ее уточненного варианта, если в представленных сведениях самостоятельно обнаружены ошибки.
Как заполнить
Организация должна включить в декларацию разделы по видам платы, по которым формируется отчетность.
Пошаговая инструкция, как заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2021 году (сдать до 10.03.2021):
Шаг 1. Оформляем титульный лист.
Титульный лист документа заполняется следующим способом:
- В ячейке вида отчетности необходимо указать, первичный или корректирующий отчет подает организация или ИП. Отметка вносится строго в отведенную область.
- Раздел со сведениями об отчете предполагает указание уполномоченного органа — Росприроднадзора.
- Следующий блок включает информацию о реквизитах организации: наименование, ОГРН, ОКВЭД, адреса по факту и по документам.
- Далее вносится информация о номере в ЕГРЮЛ.
- Часть, касающуюся образования, применения, обезвреживания, размещения отходов, заполняют те МСП, которые предоставляли отчет в предыдущем году.
- Часть с информацией о контактах включает сведения о телефонах, факсе, электронной почте.
- Сведения о начальнике и главном бухгалтере содержат их личные данные, телефоны, должности.
Иные разделы заполняются в зависимости от наличия обязанностей и информации для внесения в отчет. Если предприятие выбрасывает загрязняющие вещества в воздух, оформляется раздел 1, при загрязнении водных объектов — раздел 2. Если компания или ИП размещают отходы производства и твердые коммунальные отходы, формируется раздел 3.
Шаг 2. Указываем сумму платы за отрицательное воздействие на природу в бюджет.
Шаг 3. Производим расчет платежей по разным видам загрязнений. Коды бюджетной классификации уже включены в бланк отчетности.
Шаг 4. Указываем, вносились ли авансы. Определяем способ исчисления авансового платежа.
Шаг 5. Заполняем раздел 1. В нем отражаем порядок расчета оплаты за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. В разделе 1.1 производим расчет оплаты за выбросы загрязнений от сжигания на факельных установках или рассеивании попутного нефтяного газа без превышения допустимого объема показателя сжигания, в разделе 1.2 — с превышением допустимого объема такого показателя.
Шаг 6. Формируем раздел 2. Рассчитываем оплату за сброс веществ в водные объекты.
Шаг 7. Заполняем раздел 3 и раздел 3.1. Подсчитываем размер оплаты за размещение отходов производственного характера. Рассчитываем платеж за размещение твердых коммунальных отходов.
Какие изменения в порядок сдачи отчётности о НВОС 2021
Минприроды также поправило порядок представления декларации о негативном воздействии с 2021 года. А именно:
- вместе с декларацией нужно сдавать копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период;
- при проверке декларации НВОС орган Росприроднадзора может запросить документы учета выбросов/сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления. Но проверяющие не могут требовать документы бухучета или те, которые ранее плательщик уже представлял или могут быть получены с использованием системы межведомственного взаимодействия. Копии истребуемых документов нужно представить в течение 20 рабочих дней со дня получения запроса;
- дата сдачи электронной декларации НВОС теперь – дата ее отправки через личный кабинет природопользователя (ранее – дата регистрации);
- отсутствие Интернета больше не основание, чтобы представлять отчетность на бумаге.
Календарь эколога 2021: отчетность зависит от категории НВОС
Перечень отчетов, которые обязан представить субъект НВОС, определяется его категорией. Принадлежность к МСП здесь роли не играет. В зависимости от степени негативного воздействия, организации и ИП делятся на 4 категории (ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ):
Степень воздействия на окружающую среду
Характерные отрасли деятельности
Категория НВОС присваивается территориальным органом Росприроднадзора в выдаваемом свидетельстве о постановке на учет после подачи соответствующей заявки предприятием или ИП.
Категория НВОС может не присваиваться, если:
- отсутствуют стационарные источники выбросов в атмосферу;
- нет выбросов в водные объекты, канализацию, в недра или на поверхность земли, а водопользование производится только в бытовых целях;
- деятельность, для которой характерно отрицательное влияние на окружающую среду, не ведется.
Субъекты без категории также должны подавать в установленные сроки отчетность 2021 в Росприроднадзор.
Ставки платы за НВОС для отчета в 2021 году
Величину ставок, применяемых для расчета в 2021 году платы за НВОС за 2021 год, определяет постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 (в ред. постановления от 24.01.2020 № 39).
Ставки в этом документе разбиты на 3 группы по видам загрязняющих объектов:
- стационарных, производящих выбросы в атмосферу;
- осуществляющих сбросы в водные объекты;
- дающих отходы производства и потребления.
Для первых 2 видов значения ставок приведены применительно к наименованию конкретного загрязняющего вещества, а для отходов — с привязкой к классам опасности. Каждая ставка показана в 3 ее величинах.
Это же постановление по территориям и объектам, находящимся под особой охраной по федеральному законодательству, предписывает обязательность применения к приведенным значениям ставок повышающего коэффициента 2.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При заполнении декларации за 2021 год используйте ставки платы за 2021 год с использованием дополнительного коэффициента 1,08 (Постановления Правительства РФ от 24.01.2020 № 39). А ставка платы за НВОС по твердым коммунальным отходам «заморожена» на отметке 95 руб. до конца 2023 года (постановление Правительства от 16.02.2019 № 156).