Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Действия в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной комиссии (ВВК)?

Joris

New Member

Елена Гиндель

Пользователь

Сайбер

Эксперт

Для обращения в вышестоящую призывную комиссию нужно составить заявление и изложить в нем мотивы, по которым вы не согласны с решением нижестоящей призывной комиссии. Вышестоящая призывная комиссия должна рассмотреть заявление в пятидневный срок, проверить ваши доводы и приостановить выполнение решения нижестоящей призывной комиссии до вынесения своего решения. Она может направить вас на контрольное медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

По результатам контрольного медицинского освидетельствования заключение нижестоящей призывной комиссии может быть отменено и вынесено новое заключение.

Решение призывной комиссии субъекта РФ по вашей жалобе можно обжаловать в суд (п. 4 ст. 29 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Для этого необходимо составить заявление об обжаловании решения призывной комиссии или заявление об обжаловании решения призывной комиссии субъекта РФ, в нем изложить доводы, по которым вы не согласны с результатами ВВК, а также указать, в чем состоит нарушение ваших прав.

Размер госпошлины за рассмотрение такого заявления — 200 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если при рассмотрении дела возникнут вопросы, требующие специальных знаний, суд может назначить экспертизу (ст. 79 ГПК РФ). Экспертиза может быть также назначена по ходатайству одной из сторон. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которым удовлетворяет заявленные требования или же отказывает в их удовлетворении (если признает жалобу необоснованной).

Если в результате медицинского освидетельствования вы были призваны на военную службу и в заявлении в суд ставится также вопрос об отмене решения призывной комиссии, выполнение этого решения приостанавливается до вступления в силу решения суда.

При несогласии с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также с заключением ВВК гражданин имеет право на независимую военно-врачебную экспертизу (абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).

Для ее производства необходимо сделать следующее:

1. Получить копию заключения, вынесенного по результатам медицинского освидетельствования, или копию решения ВВК (п. 6 ст. 28 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

2. Выбрать экспертное учреждение, где будет проведена экспертиза. Обязательное условие ее проведения — наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе (п. п. 3, 5 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574).

3. Подать заявление в организацию, проводящую экспертизу, с указанием своих данных и причины обращения. К заявлению прикладывается заверенное заключение ВВК, с которым вы не согласны. Получить такое заключение можно в учреждении, где такое заключение было вынесено, — госпитале или отделе военкомата, где проводили медицинское освидетельствование (п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

4. Явиться в экспертное учреждение в дату и время, указанные в извещении, направленном руководителем экспертного учреждения, для согласования условий договора и состава экспертов (п. 10 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

5. Явиться во время и место, указанные в извещении эксперта-куратора, для проведения медицинского освидетельствования (п. 28 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

6. Получить заключение по результатам независимой военно-врачебной экспертизы.
Результаты выдаются вам на руки, а также направляются в военно-врачебную комиссию (в отдел военкомата), решение которой было оспорено (п. 32 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпало по своим выводам с ранее вынесенным заключением, назначается новая военно-врачебная экспертиза или медицинское освидетельствование — если обжаловалось заключение о категории годности, вынесенное в рамках работы призывной комиссии.

Заключение о категории годности гражданина к военной службе, вынесенное при первоначальной постановке на воинский учет, можно также оспорить, обратившись в независимую военно-врачебную экспертизу.

Она проводится на основании договора между вами и экспертным учреждением. Вы сами оплачиваете экспертизу (п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).

Независимая военно-врачебная экспертиза может быть назначена и в рамках судебного процесса. Для этого гражданину-истцу необходимо заявить соответствующее ходатайство. В этом случае расходы на экспертизу являются судебными расходами и взыскиваются с проигравшей стороны (ст. 98 ГПК РФ).

Нарушения, связанные с определением категории годности

Присвоение категории годности без учета реального состояния здоровья призывника и диагноза, указанного в представленных медицинских документах

Выставление врачами военного комиссариата категории годности, несоответствующей диагнозу, указанному в медицинских документах призывника — одно из самых распространенных нарушений, которое ведет к неправомерному призыву гражданина на военную службу.

Как правило, это связано с тем, что при проведении призывных мероприятий должностные лица игнорируют медицинские документы призывников, которые те предоставляют для подтверждения своих диагнозов.

Другая распространенная ситуация – отказ в приобщении медицинских документов в личное дело призывника на основании того, что они были выданы «не тем» лечебным учреждением (не включенным в перечень, утвержденный региональными властями). Подобный отказ является незаконным, поскольку документы, выданные медицинским учреждением любой формы собственности, имеющим лицензию, действительны на всей территории России. Врачи призывной комиссии не вправе отказывать в приёме медицинских документов медучреждения, соответствующего указанным требованиям.

Читать еще:  Образец составления заявления для посещения врача в 2021 году

Довольно часто заключение «годен» ставят без углубленного медицинского обследования (без направления на обследование в больницу) при наличии у призывника жалоб на состояние здоровья. При этом в п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе (ВВЭ) прямо указано, что ВВЭ предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях определения годности гражданина к военной службе.

Согласно п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при невозможности дать медицинское заключение о годности гражданина к военной службе непосредственно при прохождении медицинского освидетельствования, законом предусмотрена возможность направления призывника на стационарное или амбулаторное обследование в медицинскую организацию.

Но иногда происходит обратная ситуация: призывника направляют на повторное медицинское освидетельствование без объективных на то причин. Сотрудники военных комиссариатов с целью ввести призывников в заблуждение называют данную процедуру «контрольным медицинским освидетельствованием» (КМО), хотя она таковой не является. Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов. При необходимости проводится очное контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Медицинский осмотр и контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами — членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Таким образом, направление на КМО в городской (районный) военный комиссариат, а не в призывную комиссию субъекта РФ, является по сути повторным мед. освидетельствованием, которое нигде в законодательстве не предусмотрено.

Что делать?

Заключение военно-врачебной комиссии может быть оспорено. Законодательство предусматривает для граждан проведение независимой медицинской экспертизы. Выбор специалистов и учреждения остается за соискателем. Он вправе обратиться за медицинским обследованием на основании несогласия с заключением ВВК.

Услуги независимых экспертов оплачиваются гражданином. Обращение в учреждение, обладающее соответствующими полномочиями, помогает избежать предвзятого отношения к обследованию. У независимой экспертизы нет цели призвать в армию или снять военнослужащего с должности.

Заявку на обследование подают с паспортом и решением военно-врачебной комиссии. При наличии заболеваний, дополнительно потребуются соответствующие документы — медицинская книжка, результаты лечения и иные справки. На основании заявки с соискателем составляется договор о проведении обследования. Итоги независимой экспертизы не являются причиной для отмены решения по годности к службе. Но на их основании заключение военно-врачебной экспертизы можно оспорить.

Вопрос о том, как оспорить заключение ВВК военнослужащего, решается определенным порядком действий. При несогласии с принятым решением и наличии документов, подтверждающих неверность результатов, медицинское освидетельствование оспаривают в вышестоящей комиссии или в суде.

О спорах по снятию диагноза психиатрического характера читайте в статье:

Куда обращаться?

Чтобы оспорить заключение ВВК военнослужащего имеется два варианта действий:

  • обратиться в вышестоящую военно-врачебную комиссию;
  • оспорить результаты в суде.

При обращении в вышестоящую комиссию составляется заявление с указанием причины обжалования. К нему прилагаются медицинские документы, подтверждающие наличие или отсутствие заболеваний. Дополнительно к заявлению прилагается оспариваемое заключение ВВК.

На основании заявления и приведенных аргументов вышестоящая инстанция выносит решение о проведении повторного освидетельствования. По новой экспертизе принятое решение пересматривается или утверждается окончательно. Если с итогами нового обследования призывник или военнослужащий не согласен, он обращается в суд.

В судебные органы допускается подать исковое заявление сразу после прохождения первой комиссии. Чтобы оспорить результаты ВВК в суде, учитывают следующие аспекты:

  • исковое заявление составляется по тому же принципу, что и в вышестоящую военно-врачебную комиссию — излагается основание для обжалования и подтверждения ошибочности результатов обследования;
  • вносится госпошлина в размере 200 рублей;
  • до окончания судебного рассмотрения дела решение о призыве на службу приостанавливается.

При наличии расхождений в медицинском освидетельствовании суд принимает решение о назначении дополнительного обследования.

При несогласии с результатами ВВК нередко обращаются и в призывную комиссию. Порядок призыва на службу основывается на том, что на основании заключения медицинского обследования выносится решение о годности гражданина к службе, предоставлении ему отсрочки или освобождения. Аналогичным порядком решается вопрос об увольнении со службы.

Порядок обращения в призывную комиссию аналогичен подаче заявления в вышестоящую ВВК. При наличии оснований организуется дополнительное военно-врачебное обследование.

Какие нужны документы?

Чтобы оспорить результаты ВВК предоставляют следующие документы:

  • заявление на обжалование;
  • копию медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией;
  • документы, подтверждающие ошибочность результатов и дающих право оспорить заключение о годности к службе;
  • медицинская книжка с историей заболевания или подтверждением здоровья военнослужащего;
  • заключение независимой медицинской экспертизы.

Первые два документа являются обязательными. Остальные предоставляются при наличии.

Заявление на обжалование в вышестоящую ВВК составляется по стандартному образцу. Исковое заявление в суд составляется по аналогичному порядку. Отличительным аспектом становится указание учреждения или органа, куда документ подается.

Вопрос о том, в течение какого времени можно оспорить заключение ВВК, основывается на решении призывной комиссии. Гражданину дается один месяц на то, чтобы оспорить результаты медицинского заключения и обжаловать принятое решение о годности к службе в суде. При призыве следует сразу обратиться в судебное учреждение.

Читать еще:  Сколько стоит обслуживание ИП в год в 2021

Если речь идет о военнослужащем, которого увольняют в запас, оспорить результаты допускается в течение трех месяцев в вышестоящей ВВК. Жалоба рассматривается в течение пяти дней.

Чтобы правильно оспорить решение военно-врачебной экспертизы, рекомендуется обратиться за помощью к юристу. Он рассмотрит ситуацию в отдельном порядке и укажет, какие меры следует предпринять для обжалования в конкретном случае. На нашем сайте можно обратиться за подобной консультацией специалиста ниже в форме.

Похожие

В судебной практике иногда возникают сомнения в результатах судебной экспертизы независимо от того, назначил ее…

Не всегда результаты тестирования по вождению объективны. Инспектор ГИБДД может вынести ошибочное решение по результатам…

Инвалидность присваивают категории граждан, у которых отказывают функции организма и они перестают вести привычный образ…

Процедура межевания земельного участка предполагает процесс определения границ объекта с целью выявления его размеров. При…

Раз в год каждая фирма проводит аккредитацию работников и всех, кто не проходит — увольняют.…

Психологические отклонения в врачебной практике обладают не меньшим разнообразием, чем физиологические. Но они, по своей…

Военно-врачебная экспертиза

4.4 / 5 ( 5 голосов )

На сегодняшний день основное количество исков, предъявленных к медико — санитарным организациям, составляют иски о признании незаконными заключения военно-врачебных комиссий (далее — ВВК). Возникает потребность в проведении экспертиз, которые подтвердят или опровергнут заключения ВВК.

Организации, которые проводят военно – врачебные экспертизы (далее — ВВЭ), опираются на ст.58 и ст.61 Федерального закона от 21.11.2011№323 –ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» , на базе которого ВВЭ является одним из видов медицинской экспертизы.

Соответственно формируются определенные цели для проведения ВВЭ:

  1. определение годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучение (службе) по конкретной военно — учетным специальности (специальностям в соответствии с занимаемой должности),то есть оценка здоровья гражданина Российской Федерации ;
  2. установление причин увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, с прохождением военной службы.
  3. решение других вопросов (в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Утвердить прилагаемые: Положение о военно-врачебной экспертизе; изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574 «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе и о внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 31, ст. 3744).
  2. Предоставить Министерству обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации право давать разъяснения по вопросам применения Положения, утвержденного настоящим постановлением.
  3. Федеральным органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
  4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
  5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014г. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565.

После вступления в силу Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 19.05.2015) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее –Постановление), в котором указаны списки болезней и условия годности к военной службе, на базе этого формируются требования к проведение ВВЭ.

В Постановление расписаны требования к ВВК и ВВЭ, то есть условия ее проведения, критерии, на основе которых формируется результат экспертизы и требования к ВВК и гражданам Российской Федерации в период призыва на службу или условия несения военной службы (состояние здоровья).

На базе данного постановления, наша компания проводит ВВЭ, по следующим аспектам:

  • организация и проведение медицинского освидетельствования для граждан Российской Федерации, поступающих на военную службу, для граждан, призываемых на военные сборы, службу в органах, поступление в военные училища и университеты, других категорий граждан, определяемых руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, служба в органах;
  • методическое руководство военно-врачебной экспертизой и контроль в части;
  • контроль над проведением медицинского освидетельствования, медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу, лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, которые состоят на воинском учёте или которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья;
  • определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу, граждан;
  • определение категории годности граждан по состоянию здоровья к военной службе (службе в органах) на момент их увольнения с военной службы (из органов);
  • участие в научных исследованиях проблем военно-врачебной экспертизы;
  • подготовка врачей-специалистов по военно-врачебной экспертизе;
  • организация и проведение контрольного обследования и повторного медицинского освидетельствования (в том числе в целях проведения военно-врачебной экспертизы по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) в порядке, определяемом соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (служба в органах) [4] .

Военное положение в РФ может объявить только Президент Российской Федерации, он же Верховный главнокомандующий, в случае вооруженной агрессии другого государства против Российской Федерации. Военно-врачебная комиссия работает в режиме военного времени, это касается и случаев, когда Президент Российской Федерации издаст указ о мобилизации, и все граждане Российской Федерации, находящиеся в запасе Вооруженных сил РФ, обязаны явиться в военные комиссариаты или органы военного управления на Военно-врачебную экспертизу для выявления их годности к военной службе в военное время, для обороны государства и их предназначения в военное время [2] .

Читать еще:  Должностные обязанности и функции мерчендайзера в 2021 году

Оспариваем результаты медицинского освидетельствования

Первое что вы можете сделать – это подать заявление о направлении на контрольное медицинское освидетельствование в вышестоящую призывную комиссию (областную, городскую, краевую и т.д.). В приложении к заявлению должны идти копии медицинских документов (во избежание их «случайной» утери), характеризующих ваше состояние здоровья.

Для того чтобы вышестоящая призывная комиссия приняла решение нужно отправить туда эти документы заказным ценным письмом с уведомлением.

Независимое медицинское обследование

Для того чтобы охарактеризовать свое состояние здоровья вы можете воспользоваться независимым медицинским обследованием. Пройти его вы можете в любом медицинском учреждении, у которого есть лицензия.

Это могут быть коммерческие или государственные учреждения или врачи, занимающиеся частной практикой. По закону документы, выданные такой организацией (или врачом), действуют по всей России и врачи на медицинском освидетельствовании в военкомате не могут отказаться их принимать.

Если вы считаете что вас плохо или неполно обследовали в том учреждении, куда вас направил военкомат, то попросите направление в другое мед. учреждение. Если врач не хочет выдавать его, то вы можете обратиться в вашу компанию, занимающуюся медицинским страхованием (указана на полисе). Они должны разбираться с такими вопросами.

Если и это не помогло, то вы можете обратиться в любую коммерческую организацию и пройти платное обследование. Поскольку при определении категории годности используют расписание болезней, то обратите внимание на то, чтобы диагнозы, указанные в заключениях врачей, соответствовали ему, потому что только в этом случае вас могут признать ограниченно годными. Дело в том, что часто одно и то же заболевание можно назвать разными словами (например, конглобатные угри (из расписания болезней)= угревая болезнь тяжелой степени).

Независимая военно-врачебная экспертиза

Отличие от простого медицинского обследования в том, что это комплексная и полномасштабная проверка вашего состояния здоровья на соответствия требованиям военной службы (то есть тоже, что делает военкомат).

Такая экспертиза проводиться в случае, если вы не согласны с медицинским освидетельствованием в военкомате. Пройти её можно в любом учреждении, у которого есть лицензия с правом проведения независимой военно-врачебной экспертизы. Она является платной, поэтому смысл её проходить есть тогда, когда уже идет судебное разбирательство по вашему делу. Закон не обязывает призывную комиссию принимать решение на основании этой экспертизы и, скорее всего, так она и сделает, приняв решение по заключению своих врачей. А вот суд наверняка, прислушается к мнению экспертов, а не врачей военкомата, приглашенных туда из соседних больниц.

Сама экспертиза состоит из следующих этапов:

  1. Медицинский осмотр – измерение ваших физических данных для оценки состояния здоровья (соотношение роста и веса, оценка амплитуды движений в суставах и т.д.).
  2. Медицинское обследование – если нет точных данных о том, какими заболеваниями вы болеете, и степени функциональных нарушениях вашего организма вас отправят обследоваться (предыдущий часть статьи).
  3. Медицинское освидетельствование – На основании полученных в предыдущих этапах данных, эксперты сделают комплексное заключение о вашей категории годности и готовности к службе в армии.

Как проводится независимая военно врачебная экспертиза?

В отличие от комиссии в военкомате или дообследования, это исследование платное. Стоимость военно-врачебной экспертизы может достигать 50 т.р. за одно заболевание.

Порядок прохождения экспертизы:

  1. Подача заявки специалистам, в которой указываются причины обращения. Вместе с ней подается заключение медкомиссии, а также медицинские документы, способные помочь в исследованиях;
  2. Выбирается медицинское учреждение, в котором будет проходить независимая экспертиза;
  3. Обсуждается дата прохождения врачей и другие особенности процедуры;
  4. В назначенное время, не позднее трех дней после заключения договора и в выбранном лечебном заведении призывник проходит врачей, сдает анализы, проходит исследования врачей.

Все данные получают эксперты, которые на их основании готовят письменное заключение эксперта. В нем отражается следующая информация:

  1. Сведения о специалисте, который его подготовил;
  2. Когда и где проводилась военно-врачебная экспертиза;
  3. Причина обращения и результаты исследования.

Заключение направляется в военкомат и вшивается в личное дело призывника. Оно становится основанием для пересмотра категории годности в соответствии с Расписанием.

Если призывник обжалует решение комиссии в суде, последний по ходатайству, наличию оснований может назначить судебную военно-врачебную экспертизу. К ней также прибегают, если при прохождении службы военнослужащий попал в больницу и есть признаки недобросовестного исполнения обязанностей врачами призывной комиссии. Например, ими проигнорированы ранее поставленные диагнозы о сердечно-сосудистом заболевании, и именно оно стало причиной ухудшения состояния призывника.

Несмотря на то, что положение о военно-врачебной экспертизе требует от комиссии определения годности призывников к военной службе, последним рекомендуется самостоятельно подготовится к ее прохождению. Особенно, если они испытывают трудности со здоровьем.

В этом случае необходимо заблаговременно пройти независимую военно-врачебную экспертизу. Это существенно снизит или устранит риск необоснованного призыва в вооруженные силы страны лиц, здоровье которых не позволяет нести службу.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector