Pravo-76.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оплата времени простоя что говорит закон

Простой возникает, если предприятие вынуждено на время остановить деятельность. К простою могут привести организационные, технические или экономические причины. Это может затронуть всю компанию, конкретное подразделение или некоторых сотрудников в зависимости от их должностей и особенностей работы. В 2020 году многие бизнесы простаивали из-за карантинных мер по коронавирусу.

Для оформления простоя руководитель выпускает приказ. Порядок оплаты простоя прописан в ст. 157 ТК РФ. Кроме определения простоя и правил оплаты законодательство больше ничего не предписывает.

Как работодатель объявляет простой

Официальное выполнение мероприятий, связанных с простоем выглядит следующим образом:

  • работники сообщают администрации о том, что они не могут выполнять свои обязанности;
  • работодатель издаёт приказ, которым объявляет простой;
  • если возникает приостановка деятельности крупного предприятия, то о факте простоя ставится в известность служба занятости;
  • формируется и заполняется акт о простое.

Работодатель может сделать пребывание работников на рабочих местах не обязательным, но обязан оплачивать это время сообразно с положением законодательства. Он может заплатить больше, но не меньше того, что установлено.

Кроме этого нужно учитывать, что отдельные вопросы простоя регулируются официальными информационными письмами соответствующих ведомств.

Самые важные факты об оплате простоя

Большое значение имеет то, кто виновен в возникновении простоя. В РФ давным давно утвердилась традиция при которой виновник простоя не получает ничего, с него может быть взыскан ещё и материальный ущерб, а все остальные получают оговоренный законодателем процент от зарплаты. Такую позицию подтвердил Роструд в своем письме № 1276-6-1 от 12 мая 2011 г.

Однако мы не можем исключить, что доверять достоверности выводов всех тех комиссий, которые собирает сам работодатель нельзя.

В целом же простой может возникнуть по вине работодателя, отдельного работника, группы работников или по обстоятельствам, не зависящим от работника, трудового коллектива в целом и работодателя.

  • по вине работодателя должно оплачиваться в размере не менее двух третей средней зарплаты работника;
  • по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя;
  • по вине работника не оплачивается только виновному в простое работнику, но оплачивается всем остальным, которые стали невольными жертвами ситуации.

Оплата простоя работника не должна иметь чёткой и однозначной связи с его письменным предупреждением работодателя о начале простоя. Несмотря на то, что законодатель обязывает работников обращаться к работодателю с таким уведомлением — оно не имеет смысла, если какие-то события легли в основу того, что останавливается работа производственных линий, цехов или всего предприятия.

Эта обязанность является актуальной в случае, если произошла поломка оборудования, о которой руководство может и не знать, или продолжение работы оказалось невозможным в связи с проведением забастовки, в которой какой-то работник не участвует, но не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности из-за того, что бастуют другие работники (ст. 414 ТК РФ).

Читать еще:  Бухгалтер по первичной документации должностная инструкция

Комментарии (11)

2. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.
Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как-то сомнительно, что суды признают подобные ограничения, вводимые правительством субъекта РФ, расходами РФ или субъекта РФ.

Я полагаю, что нельзя слепо относить возникшую эпидемиологическую ситуацию к безусловному основанию для объявления простоя. Судебная практика по вопросу признания правомерным/неправомерным издание работодателем приказа о введении (объявлении) простоя свидетельствует о том, что необходимо установить каким образом причины экономического, технологического, технического или организационного характера повлияли на невозможность работодателя обеспечить работой своих работников. Применительно к ситуации, которая возникает после 12 мая 2020 года, введение простоя из-за коронавируса будет правомерно, например, в следующем случае: ввиду угрозы распространения коронавирусной инфекции на уровне субъекта РФ деятельность некоторых организаций была приостановлена, в результате чего у многих организаций (в особенности, фитнес центры, салоны, рестораны и т.д.) не было клиентов и соответствующего уровня выручки, которая существовала до введения ограничительных мер, и что повлекло ухудшение финансового положения Общества, невозможность обеспечить выплату заработной платы работникам в полном объеме и обеспечить работников работой в виду отсутствия клиентов и заказов. В этом случае мы можем проследить следующую связь: распространение коронавирусной инфекции и приостановление деятельности некоторых организаций -> повлекло ухудшение финансового состояния организации и ввиду существенного спада заказов организация не может обеспечить всех своих работников работой и оплатить эту работу. В этом случае, для обеспечения баланса прав работников и работодателя целесообразно объявить в организации простой. Но есть, например, и другая ситуация, которая возникла в моей практике. Территориальная сетевая организация (организация, осуществляющая деятельность в сфере электроэнергетики, является непрерывно действующей организацией) в период действия ограничительных мер не приостанавливала свою деятельность, работники Общества работали в обычном режиме. Однако Указом Губернатора было предписано лицам, имеющим хронические заболевания (в частности, сердечно-сосудистой системы) оставаться на самоизоляции до улучшения эпидемиологической обстановки. Работодателям было предписано переводить таких работников на дистанционную работу, а в случае невозможности перевода на дистанционную работу, предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск. В непрерывно действующей организации имеется работник, у которого хроническое сердечно-сосудистое заболевание, он сохраняет самоизоляцию с 30 марта 2020 года по настоящий день (то есть не выходит на работу 7 месяцев). На дистанционную форму работы работодатель перевести его не может, потому что деятельность отдела, в котором работает указанный работник, связана со строительством определенных сооружений, должностные обязанности такого работника сводятся к производству определенных замеров непосредственно на объекте. Полностью такую работу в дистанционном формате провести невозможно. Территориальная сетевая организация предоставила такому работнику ежегодный оплачиваемый отпуск. и встал вопрос: а дальше что? Если для 65+ были введены временные правила для оформления больничного листа, их отправляли на больничный и мы хотя бы понимали как им выплачивать заработную плату, то для «хроников» ничего такого не было предусмотрено. Прокуратура настаивает на введении простоя в отношении этого работника (при этом вся правовая позиция основана лишь на перечислении статьей ТК РФ, какая-либо аргументация отсутствует), но я считаю, что в данном случае основания для введения простоя в отношении такого работника отсутствуют. Деятельность организации не была приостановлена, в результате возникшей эпидемиологической ситуации в организации не возникли какие-либо обстоятельства экономического, технологического, технического или организационного характера. Организация может обеспечить этого работника работой непосредственно на его рабочем месте и, соответственно, оплачивать ее, если такая работа будет сделана. Следовательно, отсутствует связь между коронавирусом и возможностью работодателя обеспечивать работника работой и оплачивать такую работу. Полагаю, что перевод на другую работу в соответствии со ст. 72.2 ТК РФ в этом случае является наиболее подходящей мерой, чем простой.

Читать еще:  Как начислить премию в 1С Бухгалтерия 83?

Поэтому я считаю, что нельзя говорить о том, что коронавирус — 100% основание для введения простоя или наоборот. В каждом конкретном случае необходимо анализировать обстоятельства дела и устанавливать, как коронавирус повлиял на невозможность работодателем предоставить работу и оплачивать ее.

Что не считается простоем?

К простою не относится состояние подготовки к соревнованиям у спортсменов или поиска тем у творческих работников, научных изысканий у учёных и всё то, что связано с некоторой пассивностью отдельных категорий работников, которая чередуется с последующей активностью.

Обычно их работа связана с наличием оклада и различных дополнительных выплат.

К примеру, штатный журналист может иметь оклад размером около одного МРОТ. Подразумевается, что если не выйдет ни одного подготовленного им материала, то он всё равно получит какие-то деньги, которые будут считаться оплатой того, что он всё же пытался создать материал, которые не подошёл к публикации, может быть, и по причинам, что не связаны с его качеством.

Как определить наличие вины работодателя?

Работодатель должен следить за своевременным обновлением оборудования.

Для издания приказа о начале простоя необходимо присутствие существенных причин, таких как:

  1. установка и модернизация оборудования и периоды его наладки, внедрение новых технологических процессов, переход на новые производственные стандарты;
  2. финансовые трудности предприятия, временное отсутствие заказов или сырья и комплектующих, иные подобные ситуации;
  3. неисправность или замена оборудования, перебои в подаче электричества и другие причины, делающие невозможным нормальное течение рабочего процесса;
  4. любые организационные изменения на предприятии, делающие невозможным нормальный рабочий процесс, например, переезд в другое помещение, ремонт цеха или все виды реорганизации.

Работодатель должен быть уверенным в том, что причины простоя действительно есть и его приказ законен. Если эти причины отсутствуют или предприятие не может доказать их наличие, но при этом приказ вступил в силу, работники могут добиться его отмены. Сделать это необходимо для получения установленного законом размера оплаты. Для отмены необходимо подать иск или жалобу.

Читать еще:  Анализ годовой бухгалтерской отчетности

Кроме того, при установлении факта объявления необоснованного простоя на предприятие и его руководство будет наложен штраф. Эти же санкции налагаются в ходе административного производства за неуплаты причитающихся работникам выплат.

Работник не должен соглашаться на предложения руководства уйти в отпуск без сохранения содержания, он должен быть уверен в том, что закон охраняет его трудовые права.

Простой в результате стихийного бедствия, аварии, несчастного случае на производстве, объявления чрезвычайной ситуации в регионе — ситуации, в которых нет вины предприятия и работника. Если производство временно прекращено по этим причинам, работодатель вправе перевести сотрудников на период восстановления производственных процессов на другую работу, даже не соответствующую квалификации.

Сотрудник может быть переведен на другую работу.

Согласия сотрудников предприятия при таком переводе он получать не должен, кроме случая перевода на должность более низкого уровня.

Действует и запрет перевода на работу, приступить к которой работник не может по медицинским показаниям. Эта норма закона говорит о том, что перед переводом на определенные виды работ, которые связаны с повышенной опасностью, закон требует пройти медосмотр, который выявит наличие противопоказаний.

Такой перевод, как связанный с простоем, также оформляется приказом. Работодатель указывает в приказе новую должность и специальность, дату перевода и срок, на который он переводится на новую работу и причины, которые обязательно должны быть связаны с аварийной или чрезвычайной ситуацией.

Есть и еще одна ситуация, когда время вынужденного бездействия работника должно оплачиваться в полном объеме, хотя вины работодателя здесь может и не быть. Она касается работников сферы искусства и профессиональных спортсменов. То время, когда актеры не заняты в спектакле, а спортсмены не участвуют в соревнованиях, оплачивается в полном объеме.

Выводы

При введении простоя в режиме повышенной готовности важно обосновать причины введения простоя. В приказе объясните, почему требуется именно приостановка работы.

В отличие от введения простоя в «обычной» ситуации, сейчас важно приказом запретить нахождение работников на рабочих местах.

В зависимости от того, насколько работодатель корректно пропишет обоснование необходимости введения простоя, определит, по вине работодателя простой или по не зависящим от него и работника причинам, будет решен вопрос его дальнейшей оплаты.

Если на работодателя распространяется Указ Президента о нерабочих днях с сохранением заработной платы, простой вводить нежелательно — нужно соблюсти правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы. В крайнем случае можно рассмотреть вариант простоя по причинам экономического характера, но нужно быть готовым отстаивать свою позицию в судебном порядке при возникновении споров с работниками или проверяющими.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector